淺談天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理措施

徐焰

摘要：本文首先闡述了天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容。其次，探討天然氣管網(wǎng)在投入使用前后的具體流程。然后，分析當(dāng)前天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題。最后，結(jié)合存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的闡述了解決問(wèn)題的具體措施。最終目的是為了推動(dòng)天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理水平的進(jìn)一步提升，從而推進(jìn)我國(guó)天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理朝著更加規(guī)范化、科學(xué)化、高效化方向發(fā)展。

Abstract： Firstly， the related content of the asset management of the natural gas industry pipeline network is elaborated in this paper. Secondly， the specific process before and after the natural gas pipeline network is put into use is discussed. Then， the existing problems in the asset management of the natural gas industry pipeline network is analyzed. Finally， in conjunction with the existing problems， the specific measures for solving the problems are specifically described. The ultimate goal is to promote the further improvement of the asset management level of the natural gas industry pipeline network， and thus promote the development of asset management in China's natural gas industry pipeline network toward a more standardized， scientific， and efficient direction.

關(guān)鍵詞：天燃?xì)庑袠I(yè)；資產(chǎn)管理；問(wèn)題；措施

Key words： natural gas industry；asset management；problems；measures

中圖分類號(hào)：F273.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2018）18-0022-02

0 引言

燃?xì)夤芫W(wǎng)作為天然氣行業(yè)中的基礎(chǔ)設(shè)備，也是天然氣行業(yè)獲得穩(wěn)定、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要物質(zhì)條件。為此，天然氣企業(yè)科學(xué)的對(duì)其管網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行管理顯得極其重要。對(duì)于天然氣企業(yè)來(lái)說(shuō)，燃?xì)夤芫W(wǎng)是其資產(chǎn)管理中重要的固定資產(chǎn)，且需要長(zhǎng)期的深埋于地下。面對(duì)著不斷擴(kuò)大的城鎮(zhèn)規(guī)模，需要不斷的改變傳統(tǒng)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理模式，對(duì)其進(jìn)行全面而深化的改革。同時(shí)，天然氣行業(yè)管網(wǎng)建設(shè)需要大量的資金作為項(xiàng)目支撐，但由于傳統(tǒng)的燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理模式已無(wú)法適應(yīng)如今管網(wǎng)建設(shè)的要求，許多天然氣企業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理難題。為此，天然氣企業(yè)要如何使用更加合理、高效、科學(xué)的手段對(duì)其管網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行管理，成為當(dāng)下天然氣企業(yè)亟待解決的問(wèn)題?；诖?，本文將探尋天然氣行業(yè)在其管網(wǎng)資產(chǎn)管理中，應(yīng)如何利用相關(guān)措施，不斷完善自身的管網(wǎng)資產(chǎn)管理水平，獲得最佳管理狀態(tài)，從而在眾多天然氣行業(yè)中脫穎而出，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。

1 燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理概述

燃?xì)夤芫W(wǎng)屬于天然氣行業(yè)中的固定資產(chǎn)，因此，天然氣管網(wǎng)管理亦可成為天然氣行業(yè)的固定資產(chǎn)管理。天然氣行業(yè)的固定資產(chǎn)管理在該行業(yè)中占據(jù)著重要的地位。其原因在于，天然氣管網(wǎng)本身價(jià)值偏高，再加上數(shù)量龐大、分布廣泛等等特點(diǎn)，天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)值不容忽視。但由于天燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)深埋于地下，導(dǎo)致在對(duì)其進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)的難度更大。另一方面，傳統(tǒng)的天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理模式，多采用的是人工記賬，最后的資產(chǎn)報(bào)告單也采用的是紙質(zhì)的報(bào)告單，因此，天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理的周期長(zhǎng)，實(shí)際資產(chǎn)管理的效率并不高?？傊?，綜上看出，目前，天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理正面臨著較多亟待解決的問(wèn)題，導(dǎo)致天然氣行業(yè)無(wú)法真正的發(fā)揮管網(wǎng)的真正價(jià)值。

當(dāng)前，我國(guó)大多數(shù)天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理有專門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)。具體分為實(shí)物管理部門(mén)、臺(tái)賬管理部門(mén)以及日常運(yùn)維管理部門(mén)。其中，實(shí)物管理和臺(tái)賬管理部門(mén)是專門(mén)負(fù)責(zé)各類管網(wǎng)的安排、保養(yǎng)等等，最大程度的發(fā)揮管網(wǎng)的作用；日常運(yùn)維管理部門(mén)專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)管網(wǎng)的日常檢查，以及管網(wǎng)的維護(hù)、保修等等。另外，當(dāng)實(shí)物管理部分和臺(tái)賬管理部門(mén)存在不足時(shí)，需要日常運(yùn)維部門(mén)對(duì)其不足進(jìn)行補(bǔ)充。例如實(shí)物管理和臺(tái)賬部門(mén)在進(jìn)行管網(wǎng)資產(chǎn)的管理時(shí)，由于掌握的管網(wǎng)資產(chǎn)情況不充分。此時(shí)，需要得到日常運(yùn)維部門(mén)的協(xié)助，為其資產(chǎn)管理提供有效的計(jì)劃等。由此看出三個(gè)部門(mén)之間是相互聯(lián)系、相互依存的關(guān)系。

2 燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理流程分析

通過(guò)以上天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理的概述分析，筆者認(rèn)為當(dāng)前天然氣行業(yè)在其管網(wǎng)資產(chǎn)管理流程中存在的多個(gè)亟待解決的問(wèn)題。因此，為了保證天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)能得到高效、科學(xué)的管理，有必要從天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理的流程進(jìn)行分析，以便后續(xù)深入的探究?jī)?yōu)化燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理的措施。

2.1 管網(wǎng)投入使用之前的管理流程

燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理在投入使用之前的管理分為管網(wǎng)資產(chǎn)征詢、新增以及撥交三大流程。首先，管網(wǎng)資產(chǎn)征詢是根據(jù)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)需求而來(lái)的，當(dāng)用戶提出相關(guān)的業(yè)務(wù)要求后，天然氣企業(yè)的資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)用戶的需求交給工程管理部門(mén)以及輸配部門(mén)處理。最后，兩個(gè)部門(mén)完成管網(wǎng)資產(chǎn)征詢過(guò)程，并將征詢結(jié)果交給技術(shù)部門(mén)；管網(wǎng)資產(chǎn)新增主要包含自投管網(wǎng)資產(chǎn)、用戶投資管網(wǎng)資產(chǎn)新增兩部分。其具體的新增流程有編制、審批、建設(shè)等環(huán)節(jié)。管網(wǎng)資產(chǎn)撥交通常采用手工填寫(xiě)信息的形式，首先由市場(chǎng)部在撥交單上填寫(xiě)相關(guān)的工程數(shù)據(jù)信息，再交給輸配所對(duì)所填信息進(jìn)行審核。最后，將核實(shí)后的資產(chǎn)撥交單交給相關(guān)的技術(shù)部門(mén)。

2.2 管網(wǎng)投入使用之后的管理流程

天燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)在投入使用之后的主要管理工作，即對(duì)其進(jìn)行巡檢。首先，輸配管理要對(duì)其進(jìn)行基礎(chǔ)的日常管理，具體的管理包括：巡視巡檢、維修、搶修等。其中，在管網(wǎng)投入使用后最為重要的即巡視巡檢工作。目前，大多數(shù)天然氣企業(yè)都采用的是電子巡檢系統(tǒng)對(duì)管網(wǎng)的狀態(tài)進(jìn)行檢查。巡視和巡檢涉及的工作步驟基本一致，但相比較而言，巡檢工作更加的細(xì)致全面。因此，所消耗的周期也較長(zhǎng)。通常，天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)巡檢的物體包括閥門(mén)、調(diào)壓器等等。假設(shè)在巡檢的過(guò)程中出發(fā)現(xiàn)了異常情況，則需要相關(guān)的工作人員采取措施及時(shí)進(jìn)行維修，或者根據(jù)實(shí)際情況將其轉(zhuǎn)入相應(yīng)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理流程中。

3 天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也日趨完善。在城市規(guī)模不斷擴(kuò)大的時(shí)代大背景下，天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理面管理臨著許多新的時(shí)代難題。雖然一部分天然氣企業(yè)在管網(wǎng)資產(chǎn)管理上積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。但在實(shí)際的管網(wǎng)資產(chǎn)管理模式上還存在著較多不足，仍需要對(duì)當(dāng)前天燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行全面的探討。具體分析如下。

3.1 燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理缺乏系統(tǒng)管理

燃?xì)夤芫W(wǎng)屬于天然氣行業(yè)中的固定資產(chǎn)，且該資產(chǎn)具有其特殊性。一方面，管網(wǎng)必須長(zhǎng)期的埋于地下，且分布于城市的各個(gè)地點(diǎn)，極其的分散。因此，在對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)難度較大。另一方面，面對(duì)分散的燃?xì)?，天然氣企業(yè)在對(duì)其資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)并未建立起系統(tǒng)的管理機(jī)制，導(dǎo)致天然氣企業(yè)始終無(wú)法有效的提高自身管網(wǎng)資產(chǎn)管理的水平。

3.2 燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理缺乏統(tǒng)計(jì)機(jī)制

當(dāng)前，部分燃?xì)馄髽I(yè)在對(duì)其管網(wǎng)進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)，并未規(guī)范性的將各類信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理、分析，導(dǎo)致某些重要的燃?xì)夤芫W(wǎng)信息遺漏，甚至出現(xiàn)燃?xì)鈹?shù)據(jù)信息錯(cuò)誤的現(xiàn)象。據(jù)筆者了解到，目前，有的天然氣公司還在大量的采用人工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的管理形式。這樣的情況，極其易造成人工計(jì)算錯(cuò)誤，導(dǎo)致天然氣企業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)信息不精準(zhǔn)，從而影響了天然氣企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展。

3.3 燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理流程缺乏規(guī)范性

當(dāng)前，天然氣企業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理中常常出現(xiàn)管網(wǎng)資產(chǎn)的實(shí)物與財(cái)務(wù)對(duì)不上賬的現(xiàn)象。其主要的原因天然氣企業(yè)在進(jìn)行管網(wǎng)資產(chǎn)管理過(guò)程中，沒(méi)有按照相關(guān)的要求開(kāi)展管理工作，導(dǎo)致某些固定資產(chǎn)信息不完整、報(bào)錯(cuò)等等。尤其是針對(duì)老舊的天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理，許多的企業(yè)并未按照具體的固定資產(chǎn)管理流程對(duì)老舊管網(wǎng)進(jìn)行有效的管理，以至于最終制定的天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理報(bào)表，無(wú)法真正體現(xiàn)出天然氣企業(yè)真實(shí)的管網(wǎng)資產(chǎn)價(jià)值。

4 天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理措施

通過(guò)對(duì)天然氣的管網(wǎng)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析看出，目前，我國(guó)天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理還存在管理不規(guī)范、缺乏系統(tǒng)機(jī)制等問(wèn)題。為此，筆者將提出具體的應(yīng)對(duì)措施，目的是有效的對(duì)其進(jìn)行管理。

4.1 增強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)資管理的系統(tǒng)性

針對(duì)當(dāng)前天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理不到位的情形，筆者認(rèn)為應(yīng)切實(shí)的加強(qiáng)對(duì)天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理的系統(tǒng)構(gòu)建。具體實(shí)施如下：首先，天然氣行業(yè)應(yīng)檢查更新內(nèi)部的管網(wǎng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，有助于完善后續(xù)的系統(tǒng)管理。其次，天然氣行業(yè)應(yīng)有計(jì)劃的制定出管網(wǎng)資產(chǎn)管理的創(chuàng)新方案，該方案應(yīng)該包括管工程類管理和信息類管理兩部分。最后，為了方便系統(tǒng)的操作應(yīng)在工程類端口與信息類端口之間建立切換裝置，以便進(jìn)行資產(chǎn)管理時(shí)同時(shí)使用兩個(gè)端口的相關(guān)信息?？傊?，天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理系統(tǒng)的完善，以便于對(duì)所需的信息進(jìn)行及時(shí)的修改、整合、統(tǒng)計(jì)等等。最終，為天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理提供有實(shí)質(zhì)性意義的數(shù)據(jù)信息，從而提高天然氣行業(yè)資產(chǎn)管理的水平。

4.2 建立完善的資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)機(jī)制

由于當(dāng)前我國(guó)天然氣行業(yè)的固定資產(chǎn)管理的統(tǒng)計(jì)機(jī)制還不健全，筆者認(rèn)為有必要對(duì)其進(jìn)行全面的構(gòu)建。具體的構(gòu)建過(guò)程如下：首先，天然氣行業(yè)在開(kāi)展管網(wǎng)資產(chǎn)管理過(guò)程中，對(duì)應(yīng)管理的相關(guān)要求，制定合理的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)管網(wǎng)性質(zhì)的不同設(shè)定不同的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其次，管網(wǎng)資產(chǎn)管理人員在對(duì)資產(chǎn)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，必須將其屬性進(jìn)行明確的標(biāo)注，且對(duì)應(yīng)的日期和地點(diǎn)也應(yīng)對(duì)應(yīng)標(biāo)注；以上兩點(diǎn)都是對(duì)天然氣行業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)制中最為基礎(chǔ)的兩點(diǎn)，所以在具體的統(tǒng)計(jì)工作中務(wù)必嚴(yán)格的執(zhí)行。最后，燃?xì)庑袠I(yè)要想實(shí)質(zhì)性的提高自身的統(tǒng)計(jì)水平，則必須在其管網(wǎng)資產(chǎn)管理中建立起自身的管網(wǎng)資產(chǎn)管理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，以便于對(duì)其各項(xiàng)管網(wǎng)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的處理與分析。

4.3 規(guī)范燃?xì)夤芫W(wǎng)資產(chǎn)管理流程

規(guī)范天然氣行業(yè)的管網(wǎng)資產(chǎn)管理流程，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，具體分析如下：第一，建立完善的管網(wǎng)資產(chǎn)管理的做賬準(zhǔn)則，且需要將該準(zhǔn)則技能型細(xì)化，例如，各類管理人員嚴(yán)格的按照規(guī)定的準(zhǔn)則將資產(chǎn)進(jìn)行分類、整理，甚至要將其細(xì)化到具體的時(shí)間、地點(diǎn)，以此，提高管網(wǎng)資產(chǎn)管理的準(zhǔn)確性；第二，要想進(jìn)一步的增強(qiáng)天然氣管網(wǎng)資產(chǎn)管理的規(guī)范性，需要針對(duì)天然氣行業(yè)中的報(bào)廢管網(wǎng)，應(yīng)采取積極的措施進(jìn)行管理。在管網(wǎng)資產(chǎn)管理過(guò)程中，對(duì)應(yīng)的報(bào)廢管網(wǎng)的數(shù)據(jù)信息應(yīng)將其進(jìn)行全面的整合管理，錄入相應(yīng)的管理系統(tǒng)，以便于保證相關(guān)管網(wǎng)資產(chǎn)信息的完整性；第三，規(guī)范管網(wǎng)資產(chǎn)管理的流程，需要對(duì)其信息進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)觀察，動(dòng)態(tài)觀察的目的在于資產(chǎn)管理人員能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)資產(chǎn)的實(shí)際情況，并根據(jù)管網(wǎng)資產(chǎn)的情況采取措施，從而提高管網(wǎng)資產(chǎn)管理的有序性。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)對(duì)天然氣行業(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析看出，目前，我國(guó)的天然氣行業(yè)在其管網(wǎng)資產(chǎn)管理上還存在著諸多較為棘手的問(wèn)題，如管網(wǎng)資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性、系統(tǒng)性等等?；诖藸顩r，我國(guó)的燃?xì)庑袠I(yè)在其自身的發(fā)展過(guò)程中，必須采取相關(guān)措施有效的提升其管網(wǎng)資產(chǎn)管理水平，從而使得自身的管網(wǎng)資產(chǎn)管理朝著標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、高效化方向邁進(jìn)。最終目的在于實(shí)質(zhì)性的提高天燃?xì)庑袠I(yè)管網(wǎng)資產(chǎn)管理管理水平，為我國(guó)天然氣行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，從而取得更大的經(jīng)濟(jì)收益。

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