試析行政事業(yè)單位中人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制

吳亭亭

【摘 要】行政事業(yè)單位是我國(guó)特有體制下的一種產(chǎn)物，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要的作用。行政事業(yè)單位與企業(yè)單位不同，其最主要的特征是服務(wù)性和非營(yíng)利性，這同時(shí)也對(duì)行政事業(yè)單位的人力資源管理提出了更高的要求。激勵(lì)機(jī)制作為加強(qiáng)行政事業(yè)單位人力資源管理的有效手段，現(xiàn)已在行政事業(yè)單位人力資源管理中得到普及和推廣，并取得了顯著成效。本文全面闡述了行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的意義和作用，深入分析了行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制存在的主要問(wèn)題，并就如何更好地將激勵(lì)機(jī)制融入行政事業(yè)單位人力資源管理提出了針對(duì)性的意見(jiàn)建議，以期給相關(guān)人員提供有益的參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；人力資源管理；激勵(lì)機(jī)制

人才是成事之基，是事業(yè)之本。人力資源管理長(zhǎng)期以來(lái)就是行政事業(yè)單位管理工作重中之重，是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的根本所在。激勵(lì)機(jī)制圍繞著“激勵(lì)”二字展開，在提升和調(diào)動(dòng)人員工作積極性上發(fā)揮著重要作用。然而，從我國(guó)目前實(shí)際情況看，激勵(lì)機(jī)制雖然談不上是新鮮事物，但在行政事業(yè)單位人力資源管理中所起到的作用卻非常有限。因此，如何更好地將激勵(lì)機(jī)制融入行政事業(yè)單位人力資源管理，值得有關(guān)部門和人員引起高度重視和深入思考。

一、行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制的意義和作用

行政事業(yè)單位屬國(guó)家分支的一部分，承擔(dān)著國(guó)家賦予的社會(huì)職能，選人用人制度必須符合國(guó)家的各項(xiàng)規(guī)定。激勵(lì)機(jī)制從某種意義上來(lái)說(shuō)，是行政事業(yè)單位參與人力資源競(jìng)爭(zhēng)的有效手段，能夠最大限度地吸引能力素質(zhì)過(guò)硬的專業(yè)人才，保持人才隊(duì)伍的穩(wěn)定性，增強(qiáng)單位的凝聚力戰(zhàn)斗力。激勵(lì)機(jī)制對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)也是一種組織肯定和能力褒獎(jiǎng)，是從員工的實(shí)際需要出發(fā)，能夠極大地激發(fā)和調(diào)動(dòng)單位員工的工作積極性、主動(dòng)性，并且能夠讓員工的個(gè)人價(jià)值得到充分地展現(xiàn)。通常來(lái)說(shuō)，激勵(lì)機(jī)制不僅包括了物資激勵(lì)，還有精神激勵(lì)，更有上升通道的激勵(lì)。員工通過(guò)激勵(lì)機(jī)制能夠清楚和了解個(gè)人職業(yè)生涯的上升軌跡，從而進(jìn)一步認(rèn)清自己的能力短板，明確下一步的努力方向。

二、行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制存在的主要問(wèn)題

改革開放以來(lái)，行政事業(yè)單位在人力資源管理激勵(lì)機(jī)制方面做了很多的探索和嘗試，也取得了一定的成效，但受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)殘留思想的影響，激勵(lì)機(jī)制在人力資源管理中的作用仍然具有局限性，依舊存在一些亟待解決的瓶頸問(wèn)題。在我看來(lái)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠到位。主要表現(xiàn)在有的行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然把行政事業(yè)單位的工作崗位看成是“鐵飯碗”，認(rèn)為員工都是在一個(gè)鍋里吃飯，干多干少差別并不明顯，片面認(rèn)為激勵(lì)機(jī)制在行政事業(yè)單位用處不大，主要采取“平均主義”、“雨露均沾”的傳統(tǒng)激勵(lì)方式。二是激勵(lì)手段比較單一。主要表現(xiàn)在有的行政事業(yè)單位認(rèn)為激勵(lì)無(wú)非就是講“實(shí)在”，主要通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)的方式，缺少精神層面的鼓勵(lì)，更不用說(shuō)采用職務(wù)升遷、脫產(chǎn)培訓(xùn)、目標(biāo)激勵(lì)等深層次的激勵(lì)方式，不自覺(jué)地忽視了員工實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需求，導(dǎo)致員工缺乏對(duì)單位的根本認(rèn)同，始終將自己作為單位建設(shè)的“局外人”和“旁觀者”。三是激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效考核結(jié)合得不夠緊密。主要表現(xiàn)在有的行政事業(yè)單位在績(jī)效考核上沒(méi)有制定嚴(yán)格的制度方案，對(duì)在什么情況下對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)、采用何種激勵(lì)方式不夠清楚，缺少可遵照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制作用無(wú)法得到有效發(fā)揮。

三、關(guān)于將激勵(lì)機(jī)制融入行政事業(yè)單位人力資源管理的意見(jiàn)建議

在我看來(lái)，若想發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制在行政事業(yè)單位人力資源管理的重要作用，關(guān)鍵還要從員工自身需要出發(fā)，切實(shí)滿足員工的個(gè)人需求，真正讓“激勵(lì)”二字落地。歸結(jié)起來(lái)，主要應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步端正思想認(rèn)識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，只有認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)才能緊緊跟上。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員必須轉(zhuǎn)變?cè)械膽T性思維方式，牢固樹立“能者上、庸者下”的思維理念，努力將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入到行政事業(yè)單位中來(lái)，切實(shí)擺脫平均主義和吃大鍋飯的思想，通過(guò)激勵(lì)手段讓員工心動(dòng)、行動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性，積極營(yíng)造良好的激勵(lì)氛圍。二是進(jìn)一步豐富激勵(lì)手段。行政事業(yè)單位要在肯定物質(zhì)激勵(lì)的同時(shí)，結(jié)合單位實(shí)際，增加精神激勵(lì)、職務(wù)升遷、脫產(chǎn)培訓(xùn)、目標(biāo)激勵(lì)等其他激勵(lì)方式的比例，只有這樣才能真正做到最大限度地滿足員工的個(gè)人需求，增強(qiáng)員工對(duì)單位的認(rèn)同感，提升單位的凝聚力戰(zhàn)斗力，從而達(dá)到提升員工素質(zhì)、穩(wěn)定員工隊(duì)伍的目的。三是進(jìn)一步營(yíng)造激勵(lì)氛圍。激勵(lì)機(jī)制能否得到有效實(shí)施的一個(gè)關(guān)鍵因素就在于激勵(lì)氛圍是否濃厚。行政事業(yè)單位一方面要努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍，讓“想干事，能干事，干成事”的人受重用、得褒獎(jiǎng)，給位置、給機(jī)會(huì)，讓所有員工都能確切知道“有為就有位”。另一方面要加強(qiáng)典型示范引領(lǐng)，著力推出一批各部門各崗位的先進(jìn)標(biāo)兵，給獎(jiǎng)勵(lì)、給榮譽(yù)，讓所有員工都能夠清楚看到“有付出就有收獲”。四是進(jìn)一步改進(jìn)績(jī)效考核?，F(xiàn)如今，通過(guò)績(jī)效考核來(lái)給予員工物資獎(jiǎng)勵(lì)的方式已經(jīng)難以滿足員工的現(xiàn)實(shí)需求。特別是在績(jī)效考核自身作用難以得到有效發(fā)揮的前提下，獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的作用效果更是日漸式微。行政事業(yè)單位要嚴(yán)格績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，考核結(jié)果不能僅僅在“好”字上做文章，而是應(yīng)該突顯“不合格”的硬性比例，讓所有員工始終緊繃一根弦，保持危機(jī)意識(shí)。行政事業(yè)單位要擴(kuò)大績(jī)效考核的內(nèi)容和范圍，突出強(qiáng)化員工崗位適應(yīng)性考核，及時(shí)調(diào)整不符合崗位需要的員工，真正做到“讓人員適合崗位”而不是“讓?shí)徫贿m應(yīng)人員”。五是進(jìn)一步完善配套措施。激勵(lì)機(jī)制的有效施行離不開配套完善的制度措施。行政事業(yè)單位要從單位實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)人力資源管理的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)一系列的獎(jiǎng)勵(lì)制度，明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)方式，讓員工的工作成績(jī)得到量化，讓獎(jiǎng)勵(lì)得到有效落實(shí)。行政事業(yè)單位要優(yōu)化薪酬管理模式，打破以所任職務(wù)和任職時(shí)間為衡量標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)模式，調(diào)整工資分配機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)薪酬的動(dòng)態(tài)管理。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，激勵(lì)機(jī)制是人力資源管理的有效手段，在吸引專業(yè)人才，保持人才隊(duì)伍穩(wěn)定性，增強(qiáng)單位的凝聚力戰(zhàn)斗力方面發(fā)揮著重要作用。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)到行政事業(yè)單位人力資源管理激勵(lì)機(jī)制存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步端正對(duì)激勵(lì)機(jī)制的認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變?cè)械乃季S理念；進(jìn)一步豐富激勵(lì)手段，改變以物資激勵(lì)為主的傳統(tǒng)方式；進(jìn)一步營(yíng)造激勵(lì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)人員的積極性主動(dòng)性；進(jìn)一步改進(jìn)績(jī)效考核，讓激勵(lì)機(jī)制與績(jī)效考核緊密結(jié)合；進(jìn)一步完善配套措施，為充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用提供有力保障。唯有如此，激勵(lì)機(jī)制才能更好地在人力資源管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，才能推動(dòng)和促進(jìn)行政事業(yè)單位全面發(fā)展全面進(jìn)步。

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