建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的創(chuàng)新對策淺談

王磊

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市化水平進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)工程項目的規(guī)模和數(shù)量均有所增長。工程建設(shè)與施工對質(zhì)量與安全的要求較高，作為危險性較高的工程建設(shè)工作，應(yīng)重視工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，加強對工程施工環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)督，從而實現(xiàn)工程項目管理安全監(jiān)督機制。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新與發(fā)展；工程質(zhì)量；安全監(jiān)督管理

一、 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀

1.工程質(zhì)量監(jiān)督體系亟待完善。

現(xiàn)階段，工程項目數(shù)量較多，一些工程企業(yè)為了獲得經(jīng)濟效益，沒有在施工過程中嚴(yán)格實施工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理，而是一味的加快施工進(jìn)度，其相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)督體系尚未貫徹到施工管理過程之中，這一現(xiàn)狀嚴(yán)重影響了工程項目的安全性與質(zhì)量水平，一旦產(chǎn)生問題，其后果不堪設(shè)想。另外，部分工程企業(yè)雖然已經(jīng)建立了相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督體系，但由于體系缺乏必要的科學(xué)性和全面性，僅僅能夠在宏觀層面上對工程的安全和質(zhì)量加以調(diào)整，而施工中的細(xì)節(jié)難以管理和檢測，這種不完善的工程質(zhì)量監(jiān)督體系無法發(fā)揮出其應(yīng)有的功能與作用，所以，完善工程質(zhì)量監(jiān)督體系勢在必行。

2.安全監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)缺失。

工程建設(shè)及施工工作具有較高的技術(shù)要求，因此，國家出臺了相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的目的是加強企業(yè)對工程質(zhì)量安全監(jiān)督與管理。筆者經(jīng)過調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，部分企業(yè)在生產(chǎn)和建設(shè)過程中，忽視了技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)的重要性，尚未形成具有針對性的安全監(jiān)督技術(shù)管理制度，致使在工程建設(shè)過程中，各級管理人員的工作難以有效開展，一旦出現(xiàn)工程施工質(zhì)量安全問題，沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和制度可參考，同時也極易造成工程項目檢測漏洞，導(dǎo)致工程項目質(zhì)量和安全難以保障。

3.安全監(jiān)督管理方法滯后。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的水平十分重要，尤其在施工技術(shù)不斷發(fā)展的今天，如企業(yè)不能及時創(chuàng)新和變革自身的管理方法和技術(shù)，那么這種落后、陳舊的技術(shù)無法滿足當(dāng)前工程管理實際需求。比如，傳統(tǒng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理中，相關(guān)安全和質(zhì)量數(shù)據(jù)信息一般通過手動進(jìn)行測量，其測量結(jié)果的精準(zhǔn)性較低，同時手動測量也極易出現(xiàn)紕漏。由于測量結(jié)果不標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其管理工作出現(xiàn)困難，這一問題，在一些企業(yè)中較為常見，導(dǎo)致工程質(zhì)量安全管理工作難度較高。

4.安全監(jiān)督管理時效性低。

一般而言，工程施工質(zhì)量及安全性，往往依賴于安全質(zhì)量監(jiān)督管理工作，筆者發(fā)現(xiàn)，個別企業(yè)沒有正確認(rèn)識到工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性，因此對其監(jiān)管力度較低，難以開展高效的管理工作，這是當(dāng)前工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理實效性較低的主要原因。

二、建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的創(chuàng)新探討

1.健全工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系。

體系完善與否是工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平的首要保障，因此，工程企業(yè)應(yīng)將工作重點放置在體系建設(shè)與執(zhí)行工作之中。其一，工程企業(yè)需正確認(rèn)識工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的重要性，在企業(yè)內(nèi)部積極宣傳質(zhì)量與安全管理內(nèi)容，提高管理人員和廣大職工的認(rèn)識，使其樹立正確的安全監(jiān)督和管理意識，為工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作營造良好的環(huán)境，以便于后續(xù)工作的順利開展。其二，工程企業(yè)完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理工作對企業(yè)發(fā)展而言尤為重要，因此，企業(yè)應(yīng)組建相應(yīng)的部門，通過專門的管理人員對企業(yè)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行管理。筆者認(rèn)為，這一部門應(yīng)獨立于現(xiàn)有企業(yè)結(jié)構(gòu)之外，直接由工程企業(yè)決策層進(jìn)行管理，并賦予其相應(yīng)的權(quán)利，使其能夠在日常工作中針對企業(yè)各個工程項目加以監(jiān)督和指導(dǎo)，進(jìn)而提升企業(yè)工程項目安全與質(zhì)量水平，為工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理工作提供結(jié)構(gòu)支持。

2.制定工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。

通過完善的制度約束工程施工和管理，是現(xiàn)代工程管理中的主要方式。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各項新型技術(shù)及設(shè)備被應(yīng)用于工程施工之中，當(dāng)前工程項目施工具有極強的技術(shù)性和科學(xué)性，各種影響因素較多，為了更好的開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，工程企業(yè)應(yīng)制定全面、合理的技術(shù)管理制度，通過制度管理工程項目施工各個環(huán)節(jié)，從而提升工程質(zhì)量與安全。其一，工程企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況，結(jié)合未來一段時間內(nèi)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，并總結(jié)現(xiàn)階段工程施工管理情況，從而提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平。在這一過程之中，工程企業(yè)需建立管理制度制定小組，該小組由各工程安全監(jiān)督人員作為主體，加之優(yōu)秀一線職工代表，整合各個部門之間的意見，從而形成具有針對性和適用性的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度。其二，工程企業(yè)應(yīng)將制度與激勵制度相結(jié)合，以工程項目為單位，在工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理中，如果該項目相關(guān)考核及評價結(jié)果較好，在施工過程中管理人員能夠遵守相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，針對這一項目的各個管理人員，工程企業(yè)可予以表彰，并進(jìn)行物質(zhì)上的獎勵，進(jìn)而激勵其他人員嚴(yán)格按照工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理制度開展各項工作。

3.加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理培訓(xùn)。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理對管理人員的能力要求較高，因此，應(yīng)加強管理人員教育培訓(xùn)工作，進(jìn)而不斷完善管理人員技術(shù)及能力。工程企業(yè)在針對質(zhì)量安全管理人員培訓(xùn)中，其培訓(xùn)重點應(yīng)置于技術(shù)監(jiān)督方法的培訓(xùn)之上。以往傳統(tǒng)管理工作方法較為陳舊，不符合新時代背景下工程施工的實際情況，難以滿足當(dāng)前社會對工程質(zhì)量安全的實際需求。

鑒于此，工程企業(yè)應(yīng)將先進(jìn)的技術(shù)手段引入教育培訓(xùn)之中，提升管理人員技術(shù)手段的創(chuàng)新性和時代性，以促使工程質(zhì)量安全管理工作水平得以提升。筆者認(rèn)為，工程企業(yè)可著重對當(dāng)前科技含量較高的工程測量和監(jiān)測設(shè)備使用方法和技巧加以培訓(xùn)，使管理人員能夠利用更為準(zhǔn)確和高效的設(shè)備進(jìn)行工程管理，進(jìn)而避免傳統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生的誤差，降低工程質(zhì)量安全水平。另外，企業(yè)應(yīng)鼓勵管理人員創(chuàng)新當(dāng)前的監(jiān)管模式和方法，找尋更為行之有效的管理途徑，眾所周知，管理人員是工程企業(yè)中質(zhì)量監(jiān)督工作的一線人員，管理人員在實際工作中，根據(jù)自身豐富的工作經(jīng)驗，總結(jié)并研發(fā)新的檢測和監(jiān)督方法，能夠有效改善當(dāng)前工程項目管理中的弊端，具有一定的現(xiàn)實意義。

4.提高工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理力度。

質(zhì)量安全監(jiān)督必須建立在有效的檢測工作之上，為提升當(dāng)前企業(yè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理水平，當(dāng)前工程企業(yè)應(yīng)加強對工程現(xiàn)場檢測及管理的力度。尤其應(yīng)重視現(xiàn)場實時檢測，以不斷完善當(dāng)前工程施工質(zhì)量與安全。傳統(tǒng)工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理中，一般在施工完成之后實施檢測，這種模式不利于當(dāng)前工程施工的效率，筆者認(rèn)為，工程企業(yè)可在施工過程中予以檢測和管理，根據(jù)工程的實際情況，將工程施工分為若干單元，每個基本單元施工工作結(jié)束后，立即進(jìn)行質(zhì)量和安全檢測，一旦存在質(zhì)量和安全問題，馬上組織施工人員進(jìn)行返工返修。

通過此種平行于施工環(huán)節(jié)之中的檢測與管理，有效提升工程質(zhì)量安全監(jiān)督技術(shù)管理效率，同時也避免了工程施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量與安全問題對施工所造成的隱患。

三、結(jié)語

綜上所述，工程質(zhì)量與安全的重要性不言而喻，通過完善的工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理措施，提高工程施工安全性及工程質(zhì)量。因此，工程企業(yè)應(yīng)正確認(rèn)識工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的重要性，通過監(jiān)督管理體系和制度制約工程施工工作，實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

（作者單位：烏魯木齊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（頭屯河區(qū)）工程質(zhì)量安全監(jiān)督站）

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