“質(zhì)量強省與供給質(zhì)量提升”

邱冰妍 彭睿 王郅強

摘 要：習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，全文更是多次提及質(zhì)量，將質(zhì)量工作上升到前所未有的高度。在此背景下，2017年10月31日，廣東社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會“質(zhì)量強省與供給質(zhì)量提升”主題會議在廣州召開，對相關(guān)問題做了研討。結(jié)合大會的主題報告和討論，就“質(zhì)量強省戰(zhàn)略與供給質(zhì)量提升”“質(zhì)量品牌與質(zhì)量強省建設(shè)”“供給側(cè)改革與供給質(zhì)量提升”“質(zhì)量社會共治的現(xiàn)狀與未來”等方面對本次年會主要觀點進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量強省；供給質(zhì)量提升；綜述

中圖分類號：F273.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1009-055X（2018）02-0081-05

doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2018.02.010

2017年10月31日，廣東社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會“質(zhì)量強省與供給質(zhì)量提升”主題會議在廣州成功舉辦。此次會議由廣東省社會科學(xué)界聯(lián)合會主辦、廣東省質(zhì)監(jiān)局承辦，并獲得了上海交通大學(xué)中國質(zhì)量發(fā)展研究院、廣汽集團乘用車有限公司等單位以及社會各界質(zhì)量研究專家的大力支持。廣東省社科聯(lián)主席王曉、廣東省質(zhì)監(jiān)局局長任小鐵、華南理工大學(xué)副校長吳業(yè)春、國家質(zhì)檢總局發(fā)展研究中心副主任姚雷出席會議并致辭；廣東省質(zhì)監(jiān)局副局長丘瑞清主持會議；致公黨廣東省委副主委吳克昌以及社科界質(zhì)量研究專家共150余人參加了此次會議。與會專家、學(xué)者們圍繞質(zhì)量品牌建設(shè)、社會共治和供給側(cè)改革等重大現(xiàn)實問題展開探討研究，凝聚共識，共同推動廣東質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)理論研究，在“質(zhì)量時代”發(fā)出更強的“質(zhì)量聲音”。

大會首次發(fā)布了廣東質(zhì)量大數(shù)據(jù)，從地域、年齡、性別、類別4個方面就民眾對質(zhì)量的關(guān)注度進(jìn)行深入分析。報告顯示，在地域分布上，廣東民眾對質(zhì)量的關(guān)注度最高，關(guān)注意識最強；北、上、廣、深4個城市民眾質(zhì)量信息敏感度高，更追求有質(zhì)感的生活。在年齡分布上，關(guān)注質(zhì)量信息的人群整體向年輕人傾斜，18～30歲的年輕人群占比高達(dá)81%，對質(zhì)量信息最“敏感”。在關(guān)注者性別差異上，男性對質(zhì)量的關(guān)注度是女性的4.5倍。在質(zhì)量類別上，相比于工程、環(huán)境及服務(wù)等質(zhì)量關(guān)鍵詞，廣東民眾更多關(guān)注與生活更密切相關(guān)的“產(chǎn)品質(zhì)量”，其中，高使用頻次、高單價的手機數(shù)碼類產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)注程度遠(yuǎn)超其他品類，顯示出廣東質(zhì)量關(guān)注者對與日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)品的質(zhì)量要求更高。此外，娛樂、社會及汽車類文章閱讀量均達(dá)到兩千萬以上量級，占據(jù)廣東質(zhì)量關(guān)注者注意力焦點。

會議當(dāng)天共設(shè)有“質(zhì)量品牌與質(zhì)量強省建設(shè)”“供給側(cè)改革與供給質(zhì)量提升”以及“質(zhì)量社會共治的現(xiàn)狀與未來”3個分論壇，與會專家學(xué)者們分別就分論壇主題與論文作者展開交流探討。

一、質(zhì)量強省戰(zhàn)略與供給質(zhì)量提升

2017年是黨的十九大召開之年，是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是質(zhì)量工作邁入新紀(jì)元的重要一年。在黨的十九大報告中共有16處提及質(zhì)量，其重要程度可見一斑。面對建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的目標(biāo)要求，習(xí)近平總書記也強調(diào)要樹立質(zhì)量第一、效益優(yōu)先這樣的意識，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，開展質(zhì)量變革、效益變革、動力變革，提高全要素的生產(chǎn)力。與會專家學(xué)者們從不同角度描述了當(dāng)前的質(zhì)量工作，全方位地闡述了其作為解決發(fā)展不平衡不充分的手段的重要性。

上海交通大學(xué)中國質(zhì)量發(fā)展研究院郭政認(rèn)為，質(zhì)量問題是意識和觀念問題，應(yīng)該把質(zhì)量從狹隘的技術(shù)主義思維的理解中轉(zhuǎn)移出來。當(dāng)前，我國總體質(zhì)量穩(wěn)步提升，但還存在著質(zhì)量基礎(chǔ)不牢固、質(zhì)量效益不高、質(zhì)量提升滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展等一系列亟須攻克的難關(guān)。他認(rèn)為，只有依靠系統(tǒng)整體的質(zhì)量變革，才能從根本上破除質(zhì)量難題，除此之外，一套科學(xué)完善的激勵機制也必不可少，只有這樣才能將質(zhì)量追求轉(zhuǎn)變成一種可持續(xù)目標(biāo)。國家質(zhì)檢總局發(fā)展研究中心的姚雷認(rèn)為，當(dāng)前中央將質(zhì)量強國戰(zhàn)略放在更加突出的位置，我們要以戰(zhàn)略眼光看待質(zhì)量，把經(jīng)濟發(fā)展大勢與質(zhì)量工作聯(lián)系起來，將質(zhì)量工作作為解決發(fā)展不平衡不充分的重要手段。堅持以改革創(chuàng)新為基本途徑，突出質(zhì)量制度的建立健全和質(zhì)量共治體制的形成，以法制化、規(guī)范化來提高質(zhì)量工作的權(quán)威性和整體服務(wù)效力，緊緊把握大數(shù)據(jù)的時代特征，促進(jìn)質(zhì)量數(shù)據(jù)資源富集的優(yōu)勢向管理創(chuàng)新優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，最終實現(xiàn)質(zhì)量的可見可得，使質(zhì)量惠萬眾。

部分代表從企業(yè)的實踐層面出發(fā)，論述產(chǎn)品質(zhì)量對于企業(yè)發(fā)展所起的決定性作用，為全省的質(zhì)量發(fā)展提供了有益的樣本參考。美的集團向衛(wèi)民從企業(yè)認(rèn)識層面介紹了美的對于產(chǎn)品質(zhì)量的實踐和提升，強調(diào)從用戶的角度和貼近市場的角度，設(shè)計和完成產(chǎn)品。他認(rèn)為企業(yè)要建立良好的質(zhì)量口碑，美的就此確立了品質(zhì)剛性管理原則，并注重在員工內(nèi)部培養(yǎng)優(yōu)秀的品質(zhì)文化。廣汽集團乘用車有限公司詹松光則從經(jīng)營質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量三個角度，闡述了卓越績效管理模式在廣汽公司的踐行效果。

二、質(zhì)量品牌與質(zhì)量強省建設(shè)

品牌是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)與競爭力的標(biāo)志，《中國制造2025》明確提出推進(jìn)制造業(yè)品牌建設(shè)，實現(xiàn)從中國制造向中國創(chuàng)造、從中國速度向中國質(zhì)量、從中國產(chǎn)品向中國品牌的轉(zhuǎn)變，從而完成中國制造由大變強的戰(zhàn)略任務(wù)。在中國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)的背景下，提出中國經(jīng)濟增長的根本目標(biāo)，就是要實現(xiàn)有質(zhì)量的增長，將經(jīng)濟增長從“速度時代”推向“質(zhì)量時代”，這是中國經(jīng)濟發(fā)展一次重要的戰(zhàn)略性選擇。近年來，廣東省各地質(zhì)量品牌建設(shè)正在逐步升溫，眾多“廣東制造”品牌聲名遠(yuǎn)揚，在一系列優(yōu)秀品牌的力撐下，廣東質(zhì)量品牌加快了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，推動了廣東供給質(zhì)量提升。

（一）核心概念的內(nèi)涵闡釋

質(zhì)量品牌是指該品牌的產(chǎn)品質(zhì)量，主要反映該品牌產(chǎn)品的耐久性、可靠性、精確度、易于操作和便于修理等有價值的屬性。廣東工業(yè)大學(xué)的馮岡平基于阿爾欽·艾倫定理，給質(zhì)量品牌下的定義是：以優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為核心，以豐富企業(yè)文化為內(nèi)涵，以名稱與標(biāo)志的品牌符號為外在表現(xiàn)形式，企業(yè)通過消費者認(rèn)可所形成的一切無形資產(chǎn)的綜合。佛山市三水區(qū)市場監(jiān)督管理局莊小娟則進(jìn)一步對質(zhì)量品牌建設(shè)進(jìn)行界定，認(rèn)為質(zhì)量品牌建設(shè)是以標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證為手段，打造一批競爭力強、高附加值和高技術(shù)含量的質(zhì)量品牌，包括質(zhì)量品牌基礎(chǔ)、質(zhì)量品牌培育、質(zhì)量品牌管理和質(zhì)量品牌文化，也就是建牌、創(chuàng)牌、護牌和傳牌。

（二）質(zhì)量品牌建設(shè)的現(xiàn)存問題

中國是一個商標(biāo)大國，又是一個品牌弱國，但全球前100名品牌中中國品牌屈指可數(shù)。廣東省作為以制造業(yè)為主的經(jīng)濟大省，其經(jīng)濟發(fā)展的深層矛盾是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性問題，產(chǎn)業(yè)整體層次和產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率不高，中低端產(chǎn)品占比仍然較大，自主創(chuàng)新能力和全要素勞動生產(chǎn)率仍有待提高，正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期。綜合眾與會專家的觀點，主要存在問題：質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)不強，企業(yè)產(chǎn)能過剩，高質(zhì)量、高水平的供給不足；質(zhì)量品牌建設(shè)發(fā)展緩慢，品牌生命周期短，品牌的國際影響力、市場占有率、經(jīng)濟貢獻(xiàn)率等方面存在短板；我國市場經(jīng)濟機制不健全，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不完善，未能形成品牌保護的市場環(huán)境；質(zhì)量提升主體的質(zhì)量管理水平不高，品牌創(chuàng)建能力和品牌競爭意識不強。

（三）質(zhì)量品牌建設(shè)的改進(jìn)方向

為了使質(zhì)量品牌建設(shè)落到實處，需要發(fā)揮政府、企業(yè)、市場、社會等方面的力量，把“質(zhì)量品牌戰(zhàn)略、質(zhì)量品牌基礎(chǔ)、質(zhì)量品牌管理以及質(zhì)量品牌宣傳”四者有機結(jié)合起來，形成合力，為建成質(zhì)量強省奠定牢固的質(zhì)量基礎(chǔ)。眾專家學(xué)者提出，加強質(zhì)量品牌建設(shè)的對策主要包括：制定廣東省質(zhì)量品牌建設(shè)“十三五”規(guī)劃，強化質(zhì)量品牌的法制建設(shè)；夯實標(biāo)準(zhǔn)、計量認(rèn)證基礎(chǔ)，完善公共服務(wù)體系，推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理方法；加強質(zhì)量品牌監(jiān)管和質(zhì)量品牌保護，保證有序的市場環(huán)境；通過宣傳提高質(zhì)量品牌意識，加強質(zhì)量品牌文化建設(shè)。

三、供給側(cè)改革與供給質(zhì)量提升

供給側(cè)改革是相對需求側(cè)的改革，是近年來國家提出的旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使要素實現(xiàn)最優(yōu)配置，提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和數(shù)量的改革措施。在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議上，習(xí)近平總書記就供給側(cè)改革與供給質(zhì)量提升的關(guān)系發(fā)表重要講話，強調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本目的是提高供給質(zhì)量，使供給能力更好滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。圍繞著供給側(cè)改革與供給質(zhì)量提升，各與會專家學(xué)者們從不同的視角切入，各抒己見，觀點主要集中在以下幾個方面：

（一）供給側(cè)改革的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)體系的完善

廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院陳學(xué)章認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)供給的質(zhì)量水平，決定了相應(yīng)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量水平。他指出當(dāng)前國家標(biāo)準(zhǔn)存在諸多問題：國標(biāo)制修訂反應(yīng)遲鈍，不能及時解決行業(yè)發(fā)展和大眾急切需要解決的問題；標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量大但質(zhì)量差，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重；標(biāo)準(zhǔn)的立項缺乏全局性考慮，溝通協(xié)調(diào)機制不健全；標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中行政的色彩較濃，市場的聲音和力量太弱，標(biāo)準(zhǔn)的市場化機制尚未真正形成；標(biāo)準(zhǔn)的制修訂中科學(xué)性不足，技術(shù)人員的中立性不足，標(biāo)準(zhǔn)容易受外界影響，最終影響標(biāo)準(zhǔn)水平。

為了解決以上問題，他提出可以從以下方面入手：建立政府部門溝通協(xié)調(diào)機制，確保標(biāo)準(zhǔn)立項前和制定過程中的廣泛協(xié)調(diào)，避免標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)交叉；建立標(biāo)準(zhǔn)的快速響應(yīng)機制；政府部門在標(biāo)準(zhǔn)制修訂具體事務(wù)中要“退”，同時扶持和推動企業(yè)“進(jìn)”，著實讓企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主體；以標(biāo)準(zhǔn)實施效果評價為先導(dǎo)，重建以質(zhì)量為核心的標(biāo)準(zhǔn)化工作考核機制；建立以市場需求、質(zhì)量和效益為導(dǎo)向的標(biāo)準(zhǔn)化驅(qū)動機制，修改標(biāo)準(zhǔn)立項和資助機制。

（二）供給側(cè)改革的核心是全要素生產(chǎn)率的提高

經(jīng)濟學(xué)意義上的供給側(cè)改革，主要包括增加要素投入和改善要素配置，提高全要素生產(chǎn)率和長期的增長潛力。目前，關(guān)于全要素生產(chǎn)率的研究主要集中在兩個方面：一是關(guān)于全要素生產(chǎn)率的測算方法，二是全要素生產(chǎn)率的影響因素研究。暨南大學(xué)周夢玲總結(jié)以往研究角度，使用曼奎斯特指數(shù)法測算廣東省21個地級市制造業(yè)的全要素生產(chǎn)率，分析得出質(zhì)量創(chuàng)新對全要素生長率增長率影響的機制主要分為直接作用和間接作用，質(zhì)量創(chuàng)新的提高顯著影響全要素生產(chǎn)增長率。針對其研究中全要素生產(chǎn)率測算所采用的數(shù)據(jù)包分析方法，華南理工大學(xué)李勝會作出了進(jìn)一步的探討，認(rèn)為該方法的中間過程不透明，得出的輸出結(jié)果有些粗糙，同時指出全要素生產(chǎn)率增長率的研究時間段單純地按照五年一分，未能與背景變量或是核心解釋變量相聯(lián)系，從學(xué)術(shù)意義的角度來說欠考量。

（三）供給側(cè)改革的引領(lǐng)方向是需求側(cè)的管理

習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話中指出：“放棄需求側(cè)談供給側(cè)或放棄供給側(cè)談需求側(cè)都是片面的，二者不是非此即彼、一去一存的替代關(guān)系，而是要相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)?！?/p>

與會專家們一致認(rèn)為，供給側(cè)改革，包括質(zhì)量，不僅僅是企業(yè)、國家的事情，消費者具有最終導(dǎo)向性意義，因此紛紛就需求側(cè)的管理展開論述。如暨南大學(xué)張泳從產(chǎn)品屬性可比性出發(fā)，研究標(biāo)準(zhǔn)競爭市場中消費者的購買決策，并探討調(diào)節(jié)定向和專業(yè)化水平的調(diào)節(jié)作用。他認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)競爭環(huán)境下不同的消費者對屬性可比性的依賴程度有顯著性差異。廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院楊晶則通過分析質(zhì)量的內(nèi)涵和構(gòu)成，確定出消費者進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量評價的15個初始質(zhì)量構(gòu)成要素，然后通過問卷調(diào)查法搜集各質(zhì)量評價要素對消費者購買意愿影響的重要性數(shù)據(jù)，最后通過因子分析法研究后得出結(jié)論：消費者在進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量評價時，主要從安全性、產(chǎn)品性能、生產(chǎn)保障、產(chǎn)品可靠性和外觀設(shè)計五個方面進(jìn)行質(zhì)量評價，并且其對消費者購買意愿影響的程度逐漸降低。以上研究對于企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量設(shè)計、產(chǎn)品宣傳、銷售溝通和營銷管理等方面都具有重要意義，尤其是對我國當(dāng)前開展的供給側(cè)改革具有重要的導(dǎo)向價值。

（四）供給側(cè)改革的驅(qū)動力是質(zhì)量人才隊伍的建設(shè)

高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)背后是高素質(zhì)與高效能的人力資源供給，佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院陶功浩基于廣東省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量人才隊伍建設(shè)專題調(diào)研數(shù)據(jù)分析，總結(jié)目前制造業(yè)質(zhì)量人才隊伍建設(shè)存在的問題主要有：質(zhì)量人才總量不足，需求缺口較大；質(zhì)量人才素質(zhì)不高，層次偏低；質(zhì)量人才國際視野不夠，缺少領(lǐng)軍人物；質(zhì)量人才經(jīng)驗少，對先進(jìn)質(zhì)量管理技術(shù)掌握不夠；缺乏激勵機制，不利于質(zhì)量人才成長；質(zhì)量學(xué)理教育缺乏、體系不完善；質(zhì)量人才教育培訓(xùn)投入不足；質(zhì)量人才認(rèn)定評價體系不完善。

針對以上問題，他提出了以下對策措施：制定質(zhì)量人才隊伍建設(shè)規(guī)劃；建立質(zhì)量人才教育培訓(xùn)體系；開發(fā)質(zhì)量從業(yè)人員教育培訓(xùn)課程；開展質(zhì)量“進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)實習(xí)”的教學(xué)活動；開展可靠性工程師資格認(rèn)定；促進(jìn)質(zhì)量人才管理的信息化建設(shè)；發(fā)放“制造業(yè)質(zhì)量從業(yè)人員培訓(xùn)券”；建立優(yōu)秀質(zhì)量人才評選機制。

四、質(zhì)量社會共治的現(xiàn)狀與未來

廣東省委省政府率全國之先出臺了關(guān)于實施質(zhì)量強省戰(zhàn)略的決定，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性戰(zhàn)略，質(zhì)量強省有著十分豐富的內(nèi)涵，除了在產(chǎn)品品牌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理體制、質(zhì)量人才、市場環(huán)境等方面表現(xiàn)強之外，全社會所有成員都十分關(guān)注并積極參與質(zhì)量事務(wù)的強烈社會氛圍，這個“強”，也是其重要特征。正基于此，李克強總理強調(diào)，要實行質(zhì)量社會共治，形成推動質(zhì)量提升的疊加效應(yīng)和強大合力。與會專家們對于質(zhì)量社會共治的概念界定雖然不盡相同，但都一致認(rèn)為，政府、企業(yè)和社會公眾是質(zhì)量社會共治中三個最為重要的主體，倡導(dǎo)形成“市場調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會參與”的質(zhì)量治理體系。

（一）質(zhì)量社會共治的概念解析

與會專家學(xué)者們對于質(zhì)量社會共治的定義雖不完全相同，但都殊途同歸，基本以多元主體的治理作為出發(fā)點。如廣東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院黃華健認(rèn)為質(zhì)量社會共治，就是要改變以往監(jiān)管者唱“獨角戲”的工作模式，從以往過于依賴政府的一元監(jiān)管，轉(zhuǎn)向多元主體共同治理質(zhì)量安全問題。深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會佟翰認(rèn)為社會共治并非來源于西方實踐，而是我國社會治理實踐的總結(jié)，是20世紀(jì)90年代早期以來，以共同控制、共同領(lǐng)導(dǎo)、共同生產(chǎn)、共同經(jīng)營管理為內(nèi)涵的共同治理理念的延伸與發(fā)展。他提出質(zhì)量社會共治是指產(chǎn)品質(zhì)量生產(chǎn)經(jīng)營者、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門、消費者、產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會與新聞媒體等社會主體在政府指導(dǎo)下，依據(jù)“放管服”理念，分享產(chǎn)品質(zhì)量社會治理權(quán)利，通過經(jīng)濟、法律、行政以及社會監(jiān)督等手段發(fā)起集體行動以共同治理社會產(chǎn)品質(zhì)量的治理制度。珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院的劉敏將質(zhì)量社會共治界定為以提高全社會“大質(zhì)量”水平為總目標(biāo)，由政府、企業(yè)、行業(yè)組織以及社會公眾等共同參與、協(xié)同促進(jìn)社會整體質(zhì)量發(fā)展的綜合管理模式。

（二）目前質(zhì)量社會共治的不足之處

中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，更加復(fù)雜多變的新形勢不斷地增加對質(zhì)量工作的要求和難度，以政府為主的傳統(tǒng)監(jiān)管模式，已經(jīng)很難有效地解決監(jiān)管工作中的實際困難。針對當(dāng)前質(zhì)量社會共治的現(xiàn)狀，與會專家學(xué)者們結(jié)合實踐調(diào)查或是相關(guān)理論，從不同的視角展開研究，并提出了目前質(zhì)量社會共治存在的問題。綜合眾學(xué)者觀點，不足之處主要集中在以下方面：質(zhì)量社會共治的觀念尚未形成，質(zhì)量意識比較薄弱，社會公眾的參與度有待提升；質(zhì)量社會共治主體缺失，責(zé)任錯位；質(zhì)量社會共治構(gòu)建缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致其發(fā)揮作用的渠道不順暢；質(zhì)量社會共治的信息交互機制尚未完善，信息不對稱嚴(yán)重制約其效用。

（三）加強質(zhì)量社會共治的對策建議

自質(zhì)量社會共治步入大眾視野以來，眾多專家學(xué)者們就理論和實踐層面展開了豐富的探索和調(diào)查，針對目前質(zhì)量社會共治存在的問題，也提出了各自的解決對策，其中深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會孫乃毅將多中心治理理論與工作經(jīng)驗相結(jié)合，就組織體系、制度體系、運行體系、評估體系和保障體系等方面，提出了質(zhì)量社會共治的構(gòu)建路徑，其他與會專家和學(xué)者們針對具體不足之處提出的對策，則主要有以下方面：凝聚各方主體共識，培養(yǎng)質(zhì)量共治意識，推動質(zhì)量治理成果惠及公眾；重構(gòu)質(zhì)量社會共治主體參與機制，針對性建立健全多元主體治理機制；加強對質(zhì)量社會共治的規(guī)劃指導(dǎo)，創(chuàng)建政府“大部制”宏觀質(zhì)量工作體制，發(fā)揮市場機制在質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用，實現(xiàn)質(zhì)量多元共治；依托“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)，建立信息共享平臺及高效的信息交互、披露機制。

五、總 結(jié)

當(dāng)前，關(guān)于質(zhì)量的研究視角和內(nèi)容日益多樣化，研究方法也更加全面與科學(xué)，既包括規(guī)范分析與實證分析相結(jié)合，事前預(yù)測與事后評價相結(jié)合，也包括單個案例和區(qū)域情況的分析。與會專家學(xué)者們就質(zhì)量品牌建設(shè)、供給側(cè)改革和質(zhì)量社會共治等主題展開深入的探討和交流，凝聚各方智慧，會議形成的觀點與認(rèn)識對今后質(zhì)量工作地發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，它充分體現(xiàn)了專家學(xué)者們非凡的洞見力，也凸顯了質(zhì)量工作者們強烈的使命感。

與會專家學(xué)者們肯定了本次學(xué)術(shù)年會的內(nèi)容與形式，認(rèn)為通過這樣的溝通平臺能夠激發(fā)更多的學(xué)術(shù)思想火花；同時呼吁將這樣一個學(xué)術(shù)界和實務(wù)界平等交流的平臺繼續(xù)舉辦下去，獲取更多的關(guān)注和支持，使這樣的交流持續(xù)下去。會議同時倡導(dǎo)：質(zhì)量發(fā)展有賴于相關(guān)研究者和實踐工作者們的科學(xué)精神和專業(yè)精神，希望相關(guān)領(lǐng)域的專家學(xué)者們一如既往地支持質(zhì)量的發(fā)展，加強對質(zhì)量變革和質(zhì)量提升有效路徑的探索，為廣東省乃至全中國的質(zhì)量發(fā)展和社會進(jìn)步做出貢獻(xiàn)。