我國裝備制造業(yè)國際分工地位提升研究

周軍 吳青

[提要] 隨著貿(mào)易化的發(fā)展，促使國與國之間交流更加頻繁。各國在不同產(chǎn)業(yè)不同程度地參與國際分工并獲得不同的動態(tài)利益。我國裝備制造業(yè)發(fā)展與日俱升，其國際市場競爭力不斷加強。作為國民經(jīng)濟的支柱性產(chǎn)業(yè)，多方面展示其國際地位的提升，其中在先進化程度、產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及國際分工地位等方面展現(xiàn)不俗實力，甚至一些裝備制造業(yè)先進水平居于世界頂尖水平。但是，在參與國際貿(mào)易中處于劣勢地位，其國際地位處于較低層次，乃至與部分發(fā)展中國家相比，仍有不小差距。

關(guān)鍵詞：裝備制造業(yè)；國際競爭力；國際分工；國際貿(mào)易

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A

一、研究背景及意義

（一）現(xiàn)實背景。我國裝備制造業(yè)發(fā)展迅速，在1998年中共中央經(jīng)濟工作會議首次正式明確提出“大力發(fā)展裝備制造業(yè)”以來，取得了舉世矚目的成績。尤其是國務院發(fā)表并實施了《國務院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》（國發(fā)[2006]8號）。我國裝備制造業(yè)的發(fā)展取得了傲人成績，有些裝備制造業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平和國際市場競爭力已經(jīng)位居世界前列。裝備制造業(yè)不僅是國家的戰(zhàn)略性和支柱性產(chǎn)業(yè)，而且掌握著眾多核心技術(shù)，把握著國民經(jīng)濟命脈，對一國的經(jīng)濟作用不容小覷。雖然我國裝備制造業(yè)已經(jīng)碩果累累，在經(jīng)濟全球化的時代，已經(jīng)是世界經(jīng)濟中不可忽視的制造業(yè)大國，但是其“大而不強”的總體特征，以及自主創(chuàng)新研發(fā)能力的欠缺等許多重要問題依舊沒有得到解決，并阻礙著其進一步發(fā)展。

（二）研究意義。處于經(jīng)濟全球化的時代，制造業(yè)國際分工地位的高低是衡量一國經(jīng)濟強弱的風向標。正確理解我國裝備制造業(yè)所處的國際地位，可以較為清楚地掌握我國制造業(yè)的現(xiàn)階段水平以及掌握改善產(chǎn)品的方法，具有現(xiàn)實意義。

二、我國裝備制造業(yè)綜述

裝備制造業(yè)又稱裝備工業(yè)，其定義學術(shù)界尚未有統(tǒng)一的界定，這里主要是指資本品制造業(yè)，主要是用于再生產(chǎn)其他產(chǎn)品的工業(yè)。國外學者的研究主要針對機械制造業(yè)或設備制造業(yè)。Saj idAnwar和Mingli Zheng（2004）從政府投資角度分析了政府對裝備制造業(yè)的研發(fā)進行資助有助于促進其發(fā)展，政府在研發(fā)投入方面的任何變動都會較大程度地影響到裝備制造業(yè)的發(fā)展。投入產(chǎn)出模型方法被較為廣泛的用來反映一國產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，國內(nèi)很多學者也選擇這一模型方法來探究我國裝備制造業(yè)和國民經(jīng)濟其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)以及其本身的波及效應等。方茜等（2006）、李峰（2007）等人的眾多研究結(jié)果顯示，我國裝備制造業(yè)對整個國民經(jīng)濟具有較強的輻射性。唐曉華和李紹東（2010）也利用了2007年投入產(chǎn)出表分析我國裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟整體中的地位和作用，并深入探究了裝備制造業(yè)和經(jīng)濟增長之間所存在的動態(tài)關(guān)系。同時，文章研究表明，我國裝備制造業(yè)的增長主要依靠供給推動而不是需求拉動。王晨芳（2014）通過對科研員工數(shù)量、內(nèi)部經(jīng)費、技術(shù)改造費用、專利申請數(shù)量以及新產(chǎn)品銷售收入等5個角度評價了我國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

三、我國裝備制造業(yè)國際分工地位影響因素分析

（一）要素稟賦的限制。在制造業(yè)中，資源要素稟賦主要強調(diào)行業(yè)中的勞動力、資本以及自然資源的數(shù)量比例。由傳統(tǒng)的要素稟賦理論可知，行業(yè)的資本要素相對較足的話，其產(chǎn)品技術(shù)含量也相對較高。此外，經(jīng)濟的全球化也會促進要素稟賦的不斷流轉(zhuǎn)和積累，促進行業(yè)技術(shù)的提高以及實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。中國制造業(yè)具有勞動力的比較優(yōu)勢，并且不容易轉(zhuǎn)移，而中國制造業(yè)能通過資本的積累改變要素結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)制造業(yè)勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢的結(jié)合。多年來，中國制造業(yè)參與全球貿(mào)易中，易受到資本等方面的沖擊。

（二）行業(yè)規(guī)模發(fā)展。根據(jù)Krugman（1979）建立的國際分工模型，在壟斷競爭和規(guī)模經(jīng)濟的條件下，產(chǎn)品價格不斷呈降低趨勢，企業(yè)在不斷擴大生產(chǎn)后會出現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。行業(yè)規(guī)模也是影響各個國家在全球范圍進行產(chǎn)業(yè)布局的重要因素。而事實上，由于鎖定效應的存在，我國制造業(yè)國際分工地位較低的格局暫時難以改變。從整體上來看，制造業(yè)行業(yè)的規(guī)模擴大，可以促進產(chǎn)品的分工深化，而且制造業(yè)不斷地細分行業(yè)也會促進我國制造業(yè)技術(shù)的進步。制造業(yè)的規(guī)模大小是促進行業(yè)發(fā)展的基礎，國際分工地位的提升又取決于其行業(yè)規(guī)模的發(fā)展。

（三）技術(shù)水平的限制。不論是分工程度的深化還是產(chǎn)品生產(chǎn)附加值的提高，都需要制造業(yè)提高其技術(shù)水平，以促進裝備制造業(yè)的國際分工地位提升。在裝備制造業(yè)的發(fā)展中，技術(shù)水平的高低直接決定了其競爭力大小，尤其是通訊信息裝備制造業(yè)或者機械制造裝備制造業(yè)。在技術(shù)獲得方面，建立跨越國境的生產(chǎn)網(wǎng)絡，會帶來生產(chǎn)成本的上升。在裝備制造業(yè)的發(fā)展中，一直呈現(xiàn)出“大而不強”的特征，尤其是核心技術(shù)的參與研發(fā)與發(fā)達國家差距較大。盡管國際分工行業(yè)地位的提升可以通過企業(yè)自身的研發(fā)和積累達到，也可以通過國際貿(mào)易來獲得技術(shù)能力，但是在核心技術(shù)生產(chǎn)方面，我國仍無法與高端技術(shù)國家相比。

四、我國裝備制造業(yè)國際分工地位提升建議

（一）大力支持企業(yè)研發(fā)活動。為了提升我國裝備制造業(yè)國際分工地位：第一，我國政府需要在政策上給予企業(yè)在核心技術(shù)研發(fā)方面的大力支持以及在國際資本市場籌資融資方面的支持；第二，政府還應該通過政策引導，扶持相關(guān)行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)，鼓勵其實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的進步。具體需要做到：支持企業(yè)加強研發(fā)組織系統(tǒng)建設，創(chuàng)立以企業(yè)主導的技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新機制；第三，鼓勵企業(yè)研發(fā)自主品牌，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)以及市場競爭力的新產(chǎn)品等；第四，為了促進企業(yè)的長遠發(fā)展以及研發(fā)技術(shù)的開發(fā)，需要促進創(chuàng)新型企業(yè)家的成長和引進高端技術(shù)人才等工作，通過集聚創(chuàng)新人才為企業(yè)參與國際分工或者提高市場競爭力提供了方向性；第五，需要加強企業(yè)創(chuàng)新機制的完善，引導自主創(chuàng)新品牌戰(zhàn)略，塑造國際品牌，通過企業(yè)之間的交流合作以及與他國技術(shù)的交流完善創(chuàng)新型企業(yè)服務網(wǎng)。

（二）擴大裝備制造業(yè)行業(yè)規(guī)模。裝備制造業(yè)行業(yè)規(guī)模的擴大是促進其國際分工地位提升的關(guān)鍵一環(huán)。首先，行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大化有利于產(chǎn)品深化分工，帶動產(chǎn)品附加值增值。產(chǎn)品的不斷分工，隨之技術(shù)特性顯得尤為重要，有利于技術(shù)因素的精確化提升。隨著產(chǎn)品工業(yè)化的不斷深化分工，大規(guī)模生產(chǎn)將促進產(chǎn)品向高附加值方向發(fā)展；其次，在提供品牌策劃、研發(fā)設計等方面，要求技術(shù)的創(chuàng)新性，也對技術(shù)創(chuàng)新有著促進作用。在全球化的市場營銷中，制造業(yè)的發(fā)展方向受到新市場的引導與規(guī)劃，因此規(guī)?；男袠I(yè)發(fā)展不僅促進其技術(shù)的進步，也會帶來資本市場的支持。

（三）保護我國貿(mào)易環(huán)境。目前，我國制造業(yè)中傳統(tǒng)的勞動密集型制造業(yè)在勞動力方面突顯了優(yōu)勢，以低成本優(yōu)勢嵌入制造業(yè)價值鏈后，往往會被反傾銷訴訟，引起貿(mào)易爭端，從而為我國外貿(mào)環(huán)境帶來負面影響，給企業(yè)和國家的對外貿(mào)易造成損失。

1、在傳統(tǒng)制造業(yè)方面：建立敏感性和通用性較強的國際訴訟爭端解決機制，培養(yǎng)一批熟悉國際規(guī)則的國貿(mào)專業(yè)人才，為我國傳統(tǒng)制造業(yè)提供保障，從而在我國制造業(yè)在未來可能出現(xiàn)的國際爭端和貿(mào)易摩擦中尋求最大的利益。

2、在高技術(shù)制造業(yè)方面：充分利用我國巨大的生產(chǎn)國和消費國的現(xiàn)狀，改善我國的對外貿(mào)易環(huán)境，并建立多種政策鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)走出去，在更大范圍內(nèi)推廣我國新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)，比如高鐵行業(yè)，為此類行業(yè)創(chuàng)造更多的市場和需求，在國際上具有競爭力。

五、結(jié)論

通過以上分析發(fā)現(xiàn)，我國裝備制造業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定的態(tài)勢，在規(guī)模和制造業(yè)數(shù)量方面仍處于優(yōu)勢地位。但“大而不強”的特征仍然伴隨著我國裝備制造業(yè)的發(fā)展。其國際分工地位與發(fā)達國家仍有一定的差距，可以通過技術(shù)研發(fā)、擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模以及對產(chǎn)品貿(mào)易環(huán)境的保護來促進我國裝備制造業(yè)的發(fā)展。提升其國際競爭力和影響力，實現(xiàn)中國成為制造強國的偉大“中國夢”。

主要參考文獻：

[1]Sajid Anwar，Mingli Zheng.Government spending production in Singapore[J].International Journal ofAsian on research and development and industrial Management，2004（3）.

[2]方茜，王軍.制造業(yè)對四川經(jīng)濟增長貢獻的理論與實證分析[J].西南民族大學學報（人文社會科學版），2006（2）.

[3]李峰.產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)測度及其應用研究[J].山西財經(jīng)大學學報，2007（11）.

[4]唐曉華，李紹東.中國裝備制造業(yè)與經(jīng)濟增長實證研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2010（12）.

[5]王晨芳.我國裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力對盈利能力影響的實證研究[D].西北大學，2014.1.64.