集安市全面啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)

2018年～2020年，集安市啟動(dòng)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨改善農(nóng)村人居環(huán)境3年攻堅(jiān)行動(dòng)，圍繞全域旅游總體規(guī)劃，以鄉(xiāng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，著力解決農(nóng)村環(huán)境綜合整治不到位、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、政府主導(dǎo)作用與農(nóng)民主體作用嚴(yán)重“錯(cuò)位”、長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全等問題，努力把集安市的鄉(xiāng)村建設(shè)成人居環(huán)境更加優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、體制機(jī)制更加健全、與全域旅游發(fā)展更加融合、體現(xiàn)集安山水特色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。今年年初，該市農(nóng)牧局、旅游局、住建局等部門組成聯(lián)合調(diào)研組，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，結(jié)合國(guó)家全域旅游示范區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家森林城市創(chuàng)建，劃分美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)塊，定位美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方向，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村按照因地制宜、突出特色、追求個(gè)性的原則，在遵循“大規(guī)劃”的前提下，搞好“小規(guī)劃”的設(shè)計(jì)，每一個(gè)村屯、每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)地塊和路段、每一處景點(diǎn)，都有規(guī)劃設(shè)計(jì)圖。

（二）全面開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，整體提升農(nóng)村人居環(huán)境。啟動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，利用一個(gè)月的時(shí)間，完成農(nóng)村越冬垃圾、街路堆積物、墻體廣告清理，實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治無死角，同時(shí)完成村屯圍墻粉刷。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)暨改善農(nóng)村人居環(huán)境總體要求，年內(nèi)完成村內(nèi)柴草垛、私搭亂建等的清理工作。今年，計(jì)劃投資2.18億元，建設(shè)項(xiàng)目312個(gè)，其中，硬化鄉(xiāng)村道路107.8公里、修建圍墻4.1萬米、修建橋涵15座、砌筑邊溝4.1萬米、安裝太陽能路燈2123盞、新建休閑廣場(chǎng)15個(gè)、新建村部5個(gè)、修建堤防11.4萬米、改廁3000戶。

（三）實(shí)施整市綠化美化，打造優(yōu)美人居環(huán)境。村屯出入口、村屯巷路、休閑健身廣場(chǎng)、村際間公路全部植樹綠化，村屯街（巷）路兩旁、休閑健身廣場(chǎng)以及適宜美化的所有空閑地全部栽花種草，做到花卉成圃成片，實(shí)現(xiàn)綠化美化全覆蓋。開展荒山、荒地、荒灘治理行動(dòng)，實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道。結(jié)合“國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥健康旅游示范基地”創(chuàng)建，繼續(xù)打造集錫、集丹公路沿線景觀長(zhǎng)廊，對(duì)公路兩側(cè)10米以內(nèi)的部分耕地和荒地進(jìn)行綠化美化，綠化美化公路150公里，栽花1200畝。

（四）加快類型村建設(shè)，提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。全面完成21個(gè)達(dá)標(biāo)村、51個(gè)先進(jìn)村、39個(gè)標(biāo)兵村建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建工作，“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建率達(dá)到實(shí)際居住戶數(shù)的60%以上。今年，重點(diǎn)實(shí)施下活龍“漁獵民宿”、夾皮溝“世外果園”、石洞溝“高句麗風(fēng)情”項(xiàng)目建設(shè)，打造一批樣板民宿，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)“旅游名村”。年內(nèi)，下活龍村計(jì)劃投資828萬元，建設(shè)水泥路、碼頭、停車場(chǎng)等項(xiàng)目16個(gè)；夾皮溝屯計(jì)劃投資575萬元，建設(shè)村部、果品冷凍庫、圍墻大門3個(gè)項(xiàng)目；石洞溝屯計(jì)劃實(shí)施道路柏油化、景觀景點(diǎn)建設(shè)、路旁美化等項(xiàng)目。

（五）加快體制機(jī)制建設(shè)，為長(zhǎng)效管理提供有力保障。健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設(shè)施運(yùn)行管護(hù)機(jī)制，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體，做到有章可循。依托城市綜合執(zhí)法大隊(duì)，探索組建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合執(zhí)法中隊(duì)，按照城市保潔模式，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境整治有隊(duì)伍、有設(shè)備、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有標(biāo)準(zhǔn)“五有”體系，推動(dòng)管護(hù)機(jī)制有效落實(shí)。修訂村規(guī)民約保的機(jī)制，標(biāo)本兼治，確保農(nóng)村環(huán)境整治得好、管得住。營(yíng)造自治的理念，激發(fā)村民自我管理、自我約束的內(nèi)生動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)村民參與改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性，發(fā)揮主體作用。（來源：通化日?qǐng)?bào)）