高校會計核算與財務(wù)預(yù)算的有效銜接研究

【摘 要】隨著社會時代的進(jìn)步發(fā)展，高校財務(wù)部門工作逐漸受到社會各界的廣泛關(guān)注。傳統(tǒng)的財務(wù)部門工作制度一經(jīng)無法滿足高校發(fā)展需求，高校要根據(jù)社會發(fā)展趨勢和自身實際情況，明確會計核算與財務(wù)預(yù)算的重要性，將二者進(jìn)行有效銜接，構(gòu)建完善規(guī)范有效的運作體系，使用高效會計核算帶動財務(wù)預(yù)算的進(jìn)步，促進(jìn)高校整體全面發(fā)展。因此，本文針對高校會計核算與財務(wù)預(yù)算的有效銜接意義和存在問題進(jìn)行分析研究，提出銜接策略。

【關(guān)鍵詞】高校；會計核算；財務(wù)預(yù)算；有效銜接

在高校經(jīng)營中，財務(wù)部門對高校發(fā)展具有重要作用，會計核算與財務(wù)預(yù)算作為財務(wù)部門的主要組成部分，可以在很大程度上影響高校的經(jīng)濟(jì)效益。會計核算與財務(wù)預(yù)算之間具有緊密聯(lián)系，會計核算不僅可以為財務(wù)預(yù)算提供相關(guān)的信息資源，還可以保證財務(wù)預(yù)算工作的順利開展。財務(wù)預(yù)算為會計核算提供的信息為依據(jù)，保證會計核算結(jié)果的準(zhǔn)確。隨著會計領(lǐng)域的改革深入，會計相關(guān)制度也發(fā)生了很大改變，二者之間的有效銜接與高校的整體發(fā)展具有很大關(guān)系，如何將會計核算與財務(wù)預(yù)算進(jìn)行有效銜接已經(jīng)成為各個高校普遍關(guān)注的問題之一。

一、高校會計核算與財務(wù)預(yù)算的有效銜接意義

第一，高校的財務(wù)預(yù)算實質(zhì)是指高校根據(jù)自身條件，通過高校發(fā)展整體對財務(wù)部門的收入與支出進(jìn)行規(guī)劃預(yù)算。目前來看，大部分高校的主要成本資金來自于當(dāng)?shù)卣?，而政府支持的主要?biāo)準(zhǔn)是來自高校財務(wù)預(yù)算。因此，高校財務(wù)預(yù)算對高校資金運轉(zhuǎn)具有重要意義，高校的資金成本使用受財務(wù)預(yù)算影響，財務(wù)預(yù)算在高校發(fā)展進(jìn)程中處于中心位置。第二，在財務(wù)部門工作過程中，要對高校各個方面工作進(jìn)度進(jìn)行實時了解掌控，正確規(guī)劃資金使用方法，為會計核算工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。財務(wù)預(yù)算是會計核算的前提保障，對高校的資源配置具有重要意義，直接關(guān)系到各個工作的開展，對高校發(fā)展具有重要意義。第三，高校各個部門在使用資金時，需要獲得部門批準(zhǔn)，高校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的綜合素質(zhì)可以直接影響到高校財務(wù)資金分配。由于高校的連年擴招，導(dǎo)致在教學(xué)、配置、后勤等許多方面所需的資金不斷增大。為了構(gòu)建良好高校教學(xué)氛圍，高校會通過不同渠道進(jìn)行集資，很容易導(dǎo)致資金使用隨意化，會計核算與財務(wù)預(yù)算進(jìn)行有效銜接，不僅可以實時掌控資金走向，起到很大監(jiān)督作用，還可以有效避免財務(wù)部門出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象，符合國家對高校財務(wù)部門提出的多方面要求。

二、高校會計核算與財務(wù)預(yù)算的有效銜接存在問題

1.財務(wù)預(yù)算與資金實際使用產(chǎn)生沖突

由于會計制度的改革，大部分高校對會計項目進(jìn)行了分析整理，滿足新制度要求的同時，重新合理安排了工作人員和相關(guān)配置設(shè)備。傳統(tǒng)財務(wù)制度雖然為高校財務(wù)管理帶創(chuàng)造一定便利，但是也帶來了許多問題。首先，集中支付對財務(wù)預(yù)算工作帶來一定難度，無法滿足會計制度提出的要求。其次，財務(wù)預(yù)算與高校資金實際使用產(chǎn)生沖突，一個月的資金預(yù)算只能滿足半個月資金支出。另外，財務(wù)預(yù)算不能科學(xué)合理對不同項目所需資金進(jìn)行理性分析，導(dǎo)致會計核算很難對其進(jìn)行正確審批，而對財務(wù)工作流程造成一定影響。最后，傳統(tǒng)財務(wù)制度對在校教師和管理人員的公務(wù)卡提出要求，但是由于該系統(tǒng)還不夠完善，導(dǎo)致許多員工缺乏使用公務(wù)卡積極性，而浪費了大量的人力物力。

2.無法監(jiān)管項目支出

由于會計核算項目的擴大增加，要提高核算效率就要不同項目進(jìn)行整理分類。目前，高校在對經(jīng)費實時監(jiān)控管理中，通常以各個部門的項目預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，由財務(wù)預(yù)算部門進(jìn)行分配。在預(yù)算過程中，只考慮到大型項目的資金經(jīng)費，而忽視小項目的資金經(jīng)費，導(dǎo)致項目預(yù)算十分不合理，在實施項目中容易出現(xiàn)經(jīng)費緊張等系列問題。同時，在財務(wù)預(yù)算過程中，只對項目的投資金額進(jìn)行預(yù)算，無法確定其支出情況。由于成本支出內(nèi)容不確定，很難實時掌握資金流通走向，為會計核算工作帶來很大阻礙。

3.資金項目流程缺乏規(guī)范性

在財務(wù)預(yù)算過程中，很難將預(yù)算項目進(jìn)行合理分類，資金的支出內(nèi)容無法得到有效確認(rèn)監(jiān)管。同時，會計核算與財務(wù)預(yù)算是兩個不同的工作部門，導(dǎo)致會計核算與財務(wù)預(yù)算項目出現(xiàn)偏差，從而導(dǎo)致二者的銜接工作缺乏有效性。會計核算的項目無法滿足財務(wù)預(yù)算在支出上的需求，很容易造成項目隨意增加支出，支出內(nèi)容不能規(guī)范按照財務(wù)預(yù)算要求進(jìn)行等問題，而容易造成資金項目流程缺乏規(guī)范性。

三、高校會計核算與財務(wù)預(yù)算的有效銜接策略

1.構(gòu)建完善會計核算與財務(wù)預(yù)算相關(guān)制度

隨著財務(wù)制度的改革深入，高校要構(gòu)建完善會計核算制度，針對相關(guān)項目，加強對會計核算、財務(wù)預(yù)算的管理力度。首先，高校要對財務(wù)預(yù)算的審核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，調(diào)整財務(wù)部門的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和工作方式，使得財務(wù)預(yù)算下達(dá)時間可以提前至?xí)嫼怂阒?，使得會計核算工作可以根?jù)財務(wù)預(yù)算提供的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，而針對突發(fā)意外問題可以及時采取有效措施進(jìn)行解決。其次，高校財務(wù)預(yù)算審批工作要有針對性和準(zhǔn)確性，可以對項目未來所學(xué)資金進(jìn)行合理規(guī)劃，為會計核算工作的順利開展打下堅實基礎(chǔ)，促進(jìn)會計核算與財務(wù)預(yù)算系統(tǒng)的融合，科學(xué)使用人力物力財力，避免發(fā)生浪費。同時，高校要為財務(wù)部門制定相關(guān)制度，設(shè)置獎罰體系，突出預(yù)算管理的強制功能，加強預(yù)算管理力度。最后，隨著財務(wù)預(yù)算制度的改革，高校要對會計合算制度進(jìn)行創(chuàng)新改進(jìn)，在原有制度上建立高校會計制度，從不同角度滿足財務(wù)預(yù)算提出的多方面要求。高校要根據(jù)實際情況，實時掌握會計合算、財務(wù)預(yù)算的多方面需求，針對在管理工作中出現(xiàn)的問題及時采取有效措施進(jìn)行解決，使得財務(wù)預(yù)算的工作效果可以在會計核算工作中得到完全體現(xiàn)，實現(xiàn)二者的有效銜接。

2.建立會計核算與財務(wù)預(yù)算工作系統(tǒng)

首先，高校要充分意識到財務(wù)預(yù)算與會計核算的重要性，針對二者之間存在的緊密關(guān)系進(jìn)行分析整理，明確財物預(yù)算的主體地位。所有會計核算工作主要以財務(wù)預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)，禁止沒有預(yù)算而進(jìn)行開支。同時，高校要認(rèn)識到會計核算對財務(wù)預(yù)算的影響。高校在制定完善財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)時，不需要以會計核算為基本，會計核算相關(guān)信息數(shù)據(jù)可以為財務(wù)預(yù)算提供參照信息依據(jù)。制定財務(wù)預(yù)算制度中，要加強其執(zhí)行力度，是的各項業(yè)務(wù)可以嚴(yán)格按照財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)展開相關(guān)工作，體現(xiàn)會計核算起到的關(guān)鍵作用。其次，構(gòu)建完善與財務(wù)預(yù)算有效銜接的會計核算體系。一種是財務(wù)預(yù)算以控制項目各項指標(biāo)在核算系統(tǒng)中得到體現(xiàn)，單位、標(biāo)準(zhǔn)、金額等因素的統(tǒng)一，在獲取財務(wù)預(yù)算審核通過后，按照財務(wù)預(yù)算所涉及的項目在會計核算系統(tǒng)中構(gòu)建相同科目，將批準(zhǔn)金額作為參照指標(biāo)，通過該項軟件設(shè)置相關(guān)明細(xì)項目的，在后臺進(jìn)行操作控制。當(dāng)財務(wù)預(yù)算活動在會計核算發(fā)生后，若支出金額超過預(yù)算金額，則不允許該項目通過開支。不僅可以有效控制會計核算工作，還可以在會計核算中體現(xiàn)到財務(wù)預(yù)算的工作價值，保證每一項會計核算與財務(wù)預(yù)算工作的有效銜接，并可以進(jìn)行科學(xué)控制，提高財務(wù)部門工作效率。

四、結(jié)束語

綜上所述，高校會計核算與財務(wù)預(yù)算的有效銜接對財務(wù)部門的整體發(fā)展具有重要作用。但是目前，二者在銜接過程中還存在許多問題，高校要充分意識到會計核算與財務(wù)預(yù)算的重要性，根據(jù)社會發(fā)展趨勢和自身實際條件，科學(xué)合理構(gòu)建完善會計核算與財務(wù)預(yù)算相關(guān)制度，建立會計核算與財務(wù)預(yù)算工作系統(tǒng)，打破傳統(tǒng)財務(wù)管理相關(guān)制度的束縛，大力推動財務(wù)工作領(lǐng)域的進(jìn)步發(fā)展，為高校各項工作的開展創(chuàng)造有利條件。

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作者簡介：

胡薇（1976—），女，漢族，湖南永州人，單位：長沙環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：財務(wù)會計管理。