基于稅收優(yōu)惠的制造業(yè)小微企業(yè)生命周期與綜合能力關(guān)系分析

盧新國(guó) 樊美玉

摘要：為了扶持小微企業(yè)發(fā)展，國(guó)家先后多次推出減稅措施， 擴(kuò)大小微企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的范圍，但是如何針對(duì)不同生命周期的小微企業(yè)，實(shí)施更加精準(zhǔn)的稅收扶持顯得非常迫切。文章選取了江蘇省某市582家制造業(yè)小微企業(yè)數(shù)據(jù)，運(yùn)用因子分析法分析盈利能力因子、資本結(jié)構(gòu)因子、償債能力因子和營(yíng)運(yùn)能力因子4個(gè)關(guān)鍵因子，研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)小微企業(yè)在不同成長(zhǎng)期的綜合能力和盈利能力方面存在較大的差別，提出了國(guó)家稅收優(yōu)惠強(qiáng)度應(yīng)區(qū)別小微企業(yè)各個(gè)成長(zhǎng)期，以精準(zhǔn)扶持更好地促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：小微企業(yè)；生命周期；稅收優(yōu)惠；精準(zhǔn)扶持

一、引言

小微企業(yè)對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不言而喻，無論是在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)還是在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面都有著非同尋常的意義。正因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)在各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，各政府對(duì)于小微企業(yè)的發(fā)展均實(shí)施扶持政策。稅收優(yōu)惠作為財(cái)政扶持的重要手段，國(guó)內(nèi)外學(xué)者們對(duì)稅收影響小微企業(yè)發(fā)展方面進(jìn)行了大量的研究，也取得了不少研究成果。如Kazuki Onji（2009）采用實(shí)證分析的方式研究了日本的增值稅對(duì)大型企業(yè)和中小型企業(yè)的不同影響，結(jié)果表明，因?yàn)椴煌脑鲋刀惼瘘c(diǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)故意隱瞞、謊報(bào)企業(yè)規(guī)模和性質(zhì)以偷逃稅款。Simeon Nichter and Lara Goldmark（2009）在《發(fā)展中國(guó)家的小企業(yè)發(fā)展》中對(duì)小企業(yè)的迅速發(fā)展進(jìn)行了分析，研究發(fā)現(xiàn)投資者特征、企業(yè)特征、社交關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境等因素是其不斷發(fā)展的重要原因，并提出加大對(duì)中小企業(yè)財(cái)政支持（稅收優(yōu)惠）的建議。李旭紅和馬雯（2014）在某地區(qū)656家非上市中小企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，采用回歸分析的方式研究發(fā)現(xiàn)，稅收優(yōu)惠對(duì)于中小企業(yè)的成長(zhǎng)能力起到積極的推動(dòng)作用，并且增值稅的優(yōu)惠相對(duì)于所得稅的優(yōu)惠對(duì)中小企業(yè)的成長(zhǎng)效用更大。熊二妹（2014）研究發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的強(qiáng)度與資產(chǎn)收益率和銷售利潤(rùn)率之間存在明顯的正相關(guān)關(guān)系而對(duì)企業(yè)類型和納稅規(guī)模不存在顯著影響。

雖然國(guó)內(nèi)外學(xué)者在稅收優(yōu)惠對(duì)小微企業(yè)的影響方面進(jìn)行了大量研究，但由于小微企業(yè)數(shù)據(jù)采集困難，大部分研究都是理論探討層面的定性分析。本文針對(duì)小微企業(yè)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)——制造業(yè)，搜集整理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，運(yùn)用因子分析的方法，分析影響財(cái)務(wù)狀況的關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)，對(duì)不同時(shí)期制造業(yè)小微企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析以便實(shí)施不同的稅收優(yōu)惠強(qiáng)度，為小微企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供一些參考和借鑒。

二、數(shù)據(jù)資料與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來源

本文對(duì)制造業(yè)小微企業(yè)界定為從業(yè)人員在300人以下，銷售額在2000萬元以下（工信部等四部委[2011]300號(hào)文）。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，本文首先從江蘇省某市國(guó)稅局?jǐn)?shù)據(jù)庫中的22450家企業(yè)中選取1138家制造業(yè)小微企業(yè)，其次在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，剔除樣本選取過程中存在的無效和錯(cuò)誤數(shù)據(jù)之后最終保留了582家小微企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并考慮了稅收優(yōu)惠對(duì)企業(yè)的影響，因此選取的小微企業(yè)是近5年來享受過稅收優(yōu)惠的企業(yè)。

（二）研究方法

本文采用的統(tǒng)計(jì)方法是因子分析法，其目的是將大量可觀測(cè)的“變量”加以概括之后進(jìn)行歸納總結(jié)，得出少數(shù)的“因子”將之稱為“公因子”，并且這些“公因子”所包含的信息概括了可觀測(cè)“變量”的大部分信息，從而建立簡(jiǎn)潔，準(zhǔn)確的概念系統(tǒng)去展示出事物之間最本質(zhì)的聯(lián)系，更有利進(jìn)行分析判斷?？偨Y(jié)歸納出的“公因子”在眾多的變量中起支配作用，但這些“公因子”并不能夠進(jìn)行直接的測(cè)量，它是由每個(gè)可以觀測(cè)的變量Xi=（i=1，2，…n）的線性組合加上特殊因子表示的，其數(shù)學(xué)模型如下：

在式（1）中x1，x2…xp，表示的是原有變量，F(xiàn)1，F(xiàn)2…Fm表示的是經(jīng)概括總結(jié)出的“公因子”變量，并且各“公因子”之間是彼此之間沒有相關(guān)關(guān)系，ε1，ε2…εp代表的是特殊因子，然而在實(shí)際模型中特殊因子通常不在考慮的范圍內(nèi)。模型簡(jiǎn)化之后可用矩陣表示：

其中F為“公因子”也就是因子變量，B稱之為因子載荷矩陣，bij稱之為因子載荷，它表示的含義是第i變量在第j個(gè)因子上的負(fù)荷，由于特殊因子在實(shí)際模型中是可以忽略不計(jì)的，所以因子分析的目的是求出載荷矩陣B。假設(shè)取得P個(gè)“公因子”，F(xiàn)1，F(xiàn)2…Fp則能夠建立如下線性回歸方程：

Fj=aj1X1+aj2X2+…ajpXp，（j=1，2，…，m）（3）

線性回歸方程被稱作得分函數(shù)，每個(gè)樣本的“公因子”得分便是通過此方程計(jì)算得來。然而“公因子”只是通過不同方面反映樣本近乎完整的信息，單獨(dú)的“公因子”只能反映樣本信息的一方面，所以常以“公因子”對(duì)應(yīng)的方差貢獻(xiàn)率占總方差的貢獻(xiàn)率的比重構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)函數(shù)，以反映大多數(shù)的信息：

其中Ki代表的是Fi對(duì)應(yīng)的方差率。

三、制造業(yè)小微企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)選取

評(píng)價(jià)指標(biāo)選取的科學(xué)與否關(guān)系到評(píng)價(jià)結(jié)果的精確和公正性，為保證分析結(jié)果的科學(xué)性，在財(cái)務(wù)指標(biāo)的選取過程中遵循了全面性、重要性、層次性、實(shí)用性原則，在因子變量的選取過程中，綜合考慮各方面情況，參考了相關(guān)學(xué)者現(xiàn)有的研究成果，選取了14個(gè)重要的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析，指標(biāo)的選取建立在財(cái)務(wù)報(bào)表中可獲得的基礎(chǔ)上，參考其資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、所得稅附表及小微企業(yè)的基礎(chǔ)信息表，具體從以下幾個(gè)方面選取指標(biāo)。

第一，償債能力。償債能力是企業(yè)財(cái)務(wù)分析的一個(gè)重要方面，通過此分析可以了解企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。本文選取流動(dòng)比率和速動(dòng)比率。

第二，營(yíng)運(yùn)能力。營(yíng)運(yùn)能力是指企業(yè)通過整合內(nèi)部人力資源和生產(chǎn)資料在實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)過程中所產(chǎn)生作用的大小，對(duì)此進(jìn)行分析可以知道企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和管理水平。本文選取總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。

第三，獲利能力。獲利能力是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的直接目的。本文選取銷售利潤(rùn)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、總資產(chǎn)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率。

第四，發(fā)展能力。發(fā)展能力是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)未來的發(fā)展趨勢(shì)和潛能。本文選取凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率，銷售收入增長(zhǎng)率。

第五，資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu)是指長(zhǎng)期負(fù)債和權(quán)益的分配情況。本文選取資產(chǎn)負(fù)債率、權(quán)益乘數(shù)和產(chǎn)權(quán)比率。

四、制造業(yè)小微企業(yè)實(shí)證分析

（一）信度分析

在獲得的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上，計(jì)算得出各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，然后運(yùn)用stata軟件進(jìn)行因子分析。首先進(jìn)行KMO檢驗(yàn)與SMC檢驗(yàn)，結(jié)果顯示樣本的SMC的檢驗(yàn)均值是0.491，同時(shí)KMO檢驗(yàn)均值達(dá)到了0.619，且每一個(gè)變量的KMO檢驗(yàn)值都大于0.5，這兩次檢驗(yàn)說明原始變量之間存在公因子，適合因子分析。

（二）公因子確定

運(yùn)用主成分萃取的方法得到了“公因子”及其特征值、方差、貢獻(xiàn)率等運(yùn)行結(jié)果（如表1所示）。由表1可知，公因子1、公因子2、公因子3、公因子4的特征值1分別是2.944、1.998、1.664、1.427，并且4個(gè)公因子方差的累計(jì)貢獻(xiàn)率是0.977。除此之外，根據(jù)公因子碎石圖（如圖1所示）可知，前四個(gè)公因子特征曲線斜度很大，變化也很明顯。因此前四個(gè)公因子能夠充分反映變量所傳達(dá)的信息，因此本文提取前四個(gè)公因子。并經(jīng)過方差最大旋轉(zhuǎn)，旋轉(zhuǎn)之后前四個(gè)公因子的特征值2分別是2.884、1.862、1.751、1.475 ，累計(jì)方差貢獻(xiàn)率0.988，從而進(jìn)一步說明了提取前四個(gè)公因子的合理性。

因子載荷的絕對(duì)值越大說明因子變量的重疊性越高，在解釋因子的時(shí)候就越顯得重要。根據(jù)旋轉(zhuǎn)后因子載荷矩陣（如表2所示），公因子F1對(duì)銷售利潤(rùn)率、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、總資產(chǎn)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率載荷較大，這5個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)主要是衡量小微企業(yè)的盈利能力，因而可將因子命名為盈利能力因子。公因子F2對(duì)流動(dòng)比率和速動(dòng)比率載荷較大，這2個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)主要是衡量小微企業(yè)的償債能力，因而將因子命名為償債能力因子。公因子F3對(duì)資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率和權(quán)益乘數(shù)載荷較大，這3個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)主要衡量小微企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，因此將此命名為資本結(jié)構(gòu)因子。公因子F4對(duì)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率載荷較大，這4個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)主要是衡量小微企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力，因此將其命名為營(yíng)運(yùn)能力因子。

（三）因子及綜合得分

本文采用回歸法估計(jì)因子得分系數(shù)，然后輸出因子得分系數(shù)表，具體結(jié)果見表3，根據(jù)表3可以寫出以下因子得分函數(shù)：

F1=0.043流動(dòng)比率+0.039速動(dòng)比率-0.020資產(chǎn)負(fù)債率-0.106產(chǎn)權(quán)比率-0.009權(quán)益乘數(shù)-0.048總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率-0.029流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率+ 0.001存貨周轉(zhuǎn)率+0.005應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率+0.084銷售利潤(rùn)率+0.060主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率+1.682總資產(chǎn)利潤(rùn)率-0.816凈資產(chǎn)收益率+0.001凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

F2=-0.269流動(dòng)比率-0.266速動(dòng)比率+0.080資產(chǎn)負(fù)債率+ 0.395產(chǎn)權(quán)比率+0.111權(quán)益乘數(shù)+0.165總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率+0.179流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率+0.009存貨周轉(zhuǎn)率+0.011應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率-0.007銷售利潤(rùn)率-0.027主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率+0.854總資產(chǎn)利潤(rùn)率-0.621凈資產(chǎn)收益率+0.001凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

F3=0.164流動(dòng)比率+0.188速動(dòng)比率-0.033資產(chǎn)負(fù)債率-0.191產(chǎn)權(quán)比率-0.082權(quán)益乘數(shù)+0.396總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率+0.406流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率-0.077存貨周轉(zhuǎn)率+ 0.023應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率+0.007銷售利潤(rùn)率-0.084主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率+2.314總資產(chǎn)利潤(rùn)率-2.285凈資產(chǎn)收益率-0.011凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

F4=0.339流動(dòng)比率+0.374速動(dòng)比率+ 0.033資產(chǎn)負(fù)債率+0.509產(chǎn)權(quán)比率+0.202權(quán)益乘數(shù)+0.006總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率-0.039流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率+0.009存貨周轉(zhuǎn)率-0.018應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率-0.002銷售利潤(rùn)率-0.023主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率-0.576總資產(chǎn)利潤(rùn)率+0.640凈資產(chǎn)收益率+0.001凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率

以4個(gè)公因子的得分為基礎(chǔ)，再以各自的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)數(shù)進(jìn)行線性加權(quán)平均就可以得到綜合得分函數(shù)（選貢獻(xiàn)率1），即按公式（4）：

F=0.393F1+0.288F2+0.184F3+0.135F4（5）

將上述公因子得分函數(shù)帶入公式（5）得：F=0.015 流動(dòng)比率+0.024速動(dòng)比率+0.014資產(chǎn)負(fù)債率+0.106產(chǎn)權(quán)比率+0.041權(quán)益乘數(shù)+0.102總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率 +0.110 流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率-0.010 存貨周轉(zhuǎn)率+0.007應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率+0.032銷售利潤(rùn)率-0.003主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率+1.255總資產(chǎn)利潤(rùn)率-0.834凈資產(chǎn)收益率-0.001凈資產(chǎn)收益率

（四）財(cái)務(wù)分析

根據(jù)上述的因子得分函數(shù)和綜合得分函數(shù)，計(jì)算出制造業(yè)小微企業(yè)在獲利能力、償債能力資本結(jié)構(gòu)、營(yíng)運(yùn)能力方面及綜合的得分情況，本文選取了582個(gè)制造業(yè)小微企業(yè)的樣本。根據(jù)《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展報(bào)告》，小微企業(yè)的平均壽命只有2.9年，因此本文針對(duì)小微企業(yè)的生長(zhǎng)周期進(jìn)行具體分析過程中，將小微企業(yè)的成長(zhǎng)周期分為4個(gè)階段，分別是1～2年的初創(chuàng)期、3～5年的發(fā)展期、6～10年的成熟期和10年以上的穩(wěn)定期，并結(jié)合制造業(yè)小微企業(yè)的綜合得分將其進(jìn)行匯總之后得到表4。

比例2代表的是不同得分的小微企業(yè)占不同壽命期間的小微企業(yè)的比例。

首先從小微企業(yè)壽命的分布情況來看，處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)占了小微企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù)，表明大量的小微企業(yè)處于初創(chuàng)的一個(gè)狀態(tài)，但是由初創(chuàng)期到發(fā)展期小微企業(yè)的數(shù)量急劇下降，由最初的74.92%降到4.64%，排除取樣的局限性，這在一定程度上表明大多數(shù)小微企業(yè)在初創(chuàng)期就已破產(chǎn)夭折。由發(fā)展期到穩(wěn)定期是一個(gè)平穩(wěn)過度的階段，由發(fā)展期到穩(wěn)定期小微企業(yè)的比例出現(xiàn)了上升的情況，但是波動(dòng)不大，表明度過發(fā)展期之后小微企業(yè)的發(fā)展趨于穩(wěn)定，其成活率也大大提高。

從其綜合得分的情況來看，得分在1以上的小微企業(yè)，穩(wěn)定期和發(fā)展期的小微企業(yè)所占的比例相對(duì)較高，初創(chuàng)期的小微企業(yè)所占比例最低，然而得分在0以下的小微企業(yè)的分布狀況正好與之相反。綜合小微企業(yè)得分的均值表明，處于初創(chuàng)期小微企業(yè)其綜合能力明顯低于穩(wěn)定期的小微企業(yè)，發(fā)展能力最脆弱的時(shí)期。除此之外，處于0～1分的小微企業(yè)都占據(jù)了小微企業(yè)成長(zhǎng)期的大多數(shù)說明小微企業(yè)的發(fā)展情況處于兩頭輕中間重的這樣一個(gè)分部狀態(tài)。

除此之外，盈利能力得分均值為-0.155，償債能力的得分均值為1.396，資本結(jié)構(gòu)的得分均值為-0.349，營(yíng)運(yùn)能力的得分均值為3.058，從其得分的均值看，小微企業(yè)的的盈利能力較差，資本結(jié)構(gòu)存在一定的問題，償債能力和營(yíng)運(yùn)能力相比之下較強(qiáng)。然而盈利能力作為小微企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要因素，不僅是小微企業(yè)關(guān)心的重要問題，也是實(shí)施稅收優(yōu)惠的一項(xiàng)衡量標(biāo)準(zhǔn)，因此為了更加精準(zhǔn)的對(duì)小微企業(yè)進(jìn)行扶持，促進(jìn)小微企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，需要對(duì)小微企業(yè)盈利能力進(jìn)行具體的分析。

由表5可知，制造業(yè)小微企業(yè)的盈利狀況，從初創(chuàng)期到穩(wěn)定期是一個(gè)不斷上升的狀態(tài)，但是如何從初創(chuàng)期平穩(wěn)的發(fā)展到穩(wěn)定期，是小微企業(yè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。從盈利能力的得分情況來看，在初創(chuàng)期，小微企業(yè)盈利能力得分在0以下占了其所在成長(zhǎng)期的65.70%，并且發(fā)展期的小微企業(yè)得分在0以下的也有相當(dāng)高的比例。這個(gè)比例相比穩(wěn)定期和成熟期要高得多，并且得分在1以上的小微企業(yè)其所占比例遠(yuǎn)低于穩(wěn)定期和成熟期的企業(yè)，即處于初創(chuàng)時(shí)期和發(fā)展期的小微企業(yè)其盈利能力較差。

五、對(duì)策和建議

通過因子分析總結(jié)出盈利能力、償債能力、資本結(jié)構(gòu)和營(yíng)運(yùn)能力4個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)，據(jù)此測(cè)算出制造業(yè)小微企業(yè)的綜合得分和4個(gè)公因子的得分均值情況，經(jīng)分析發(fā)現(xiàn)，處于初創(chuàng)時(shí)期的制造業(yè)小微企業(yè)在這2方面的得分明顯低于其他成長(zhǎng)期，并且存活率也低于成長(zhǎng)期。為了使國(guó)家稅收持制造業(yè)小微企業(yè)的政策實(shí)施得更加精準(zhǔn)，認(rèn)為應(yīng)該采取以下一些對(duì)策。

1. 制造業(yè)小微企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)自身的管理。首先在盈利方面，制造業(yè)小微企業(yè)需找出本企業(yè)利潤(rùn)率低原因，是受原材料過高還是加工成本的影響，亦或是技術(shù)方面的限制等影響，綜合考慮影響利潤(rùn)率的各個(gè)方面，尋找其具體原因并加以改善以增加本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。特別是處于初創(chuàng)期、發(fā)展期小微企業(yè)，應(yīng)該充分利用本企業(yè)的資源合理支配，將稅收優(yōu)惠政策和相關(guān)財(cái)政支持節(jié)省下來的資金用于發(fā)展本企業(yè)的核心業(yè)務(wù)。

2. 各級(jí)政府應(yīng)對(duì)制造業(yè)小微企業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)的稅收優(yōu)惠政策。處于初創(chuàng)期的小微企業(yè)數(shù)量多，盈利能力和綜合能力差，存活率較低。針對(duì)此現(xiàn)象，政府應(yīng)該對(duì)處于此時(shí)期的小微企業(yè)增強(qiáng)稅收優(yōu)惠和其他相關(guān)財(cái)政支持的力度，以幫助初創(chuàng)期的小微企業(yè)順利過渡到發(fā)展期。而對(duì)于成熟期的小微企業(yè)，由于其這個(gè)時(shí)候已經(jīng)基本步入正軌，為了不打亂其良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，應(yīng)保持原來對(duì)其的稅收優(yōu)惠政策。而對(duì)于穩(wěn)定期小微企業(yè)，其綜合能力已經(jīng)處于一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)，盈利能力較好，政府可以收縮相關(guān)的財(cái)政支持，將節(jié)省下來的財(cái)政資金用于扶持處于初創(chuàng)期和發(fā)展期的小微企業(yè)。

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（作者單位：盧新國(guó)，鹽城工學(xué)院管理學(xué)院；樊美玉，安徽理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院）