農(nóng)超對接中農(nóng)產(chǎn)品安全問題分析

李艷春

一、 農(nóng)超對接的概念簡述

“農(nóng)超對接”，是指農(nóng)戶與大型連鎖超市、菜市場、便民店直接對接，通過簽訂鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)協(xié)議，組建物流配送中心，建立冷鏈運輸系統(tǒng)、質(zhì)量檢驗、檢疫系統(tǒng)和品牌識別系統(tǒng)，直接向超市供應(yīng)優(yōu)質(zhì)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式。

“農(nóng)超對接”一方面可以有效地避免農(nóng)民和合作社生產(chǎn)上的盲目性，穩(wěn)定了農(nóng)產(chǎn)品銷售的渠道和價格，一定程度上緩解了農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，在幫助農(nóng)民增收的同時，還減少了農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，降低了流通成本，提高了流通效率，促進(jìn)了市場供需的均衡；另一方面，通過從農(nóng)戶和合作社那里直接采購農(nóng)產(chǎn)品，從而降低了超市的采購成本和農(nóng)產(chǎn)品價格，促進(jìn)超市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的差異化和多樣化，在提高超市的市場競爭力和經(jīng)濟效益同時為消費者提供新鮮、安全、多樣、實惠的農(nóng)產(chǎn)品。所以，“農(nóng)超對接”模式是一種可以為農(nóng)戶、商家、消費者三方同時帶來益處的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式。

雖然“農(nóng)超對接”在一定程度上降低了超市采購農(nóng)產(chǎn)品的成本，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的多樣化，能夠有效克服傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式下產(chǎn)品質(zhì)量控制難的問題，但是，由于對商家對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的控制力不夠以及物流配送不穩(wěn)定等多種因素的制約，以及商家為了提高超市自身生鮮品牌競爭力和社會效益的追求，“農(nóng)超對接”中農(nóng)產(chǎn)品的安全問題仍然是商家，消費者都非常關(guān)注的一個問題。

二、農(nóng)超對接中農(nóng)產(chǎn)品安全問題的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因

1、缺乏對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和配送的參與和控制力度造成了農(nóng)產(chǎn)品的安全問題

“農(nóng)超對接”使得商家可以從生產(chǎn)地直接采購鮮活的農(nóng)產(chǎn)品，但是由于商家對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的方式很少予以關(guān)注，對于農(nóng)戶所使用的種子、土地、水源、肥料、飼料、工具等生產(chǎn)資料幾乎沒有規(guī)定和有效地控制，造成了農(nóng)戶在生產(chǎn)的時候?qū)Ξa(chǎn)品質(zhì)量的要求沒有達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，安全性便很難保障。

2、供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定降低了農(nóng)產(chǎn)品的安全性

雖然農(nóng)戶與商家簽訂了供應(yīng)協(xié)議，但是由于農(nóng)民的合同意識薄弱，以及商家盲目壓低價格等行為，造成了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈相對比較薄弱，農(nóng)民對于商家要求的質(zhì)量問題無法形成有效的責(zé)任內(nèi)核，產(chǎn)品的安全性就很難提上日程。

3、 供應(yīng)雙方信息和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不對稱使得產(chǎn)品安全性難以保證

雖然商家會與比較專業(yè)和規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)合作社進(jìn)行對接，但一部分還是與生產(chǎn)經(jīng)營較為分散的農(nóng)戶進(jìn)行合作，農(nóng)戶對于農(nóng)產(chǎn)品信息與質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)無法與商家進(jìn)行看齊，仍然會出現(xiàn)跟風(fēng)生產(chǎn)，低質(zhì)生產(chǎn)的現(xiàn)象，致使農(nóng)產(chǎn)品的安全問題頻發(fā)

4、物流配送的缺陷和不穩(wěn)定性帶來了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的不確定性

“農(nóng)超對接”需要強大的物流為支撐，但是由于農(nóng)戶及合作社對于物流配送基建的能力缺乏，有時候不得不依賴第三方物流，不僅造成了農(nóng)產(chǎn)品配送環(huán)節(jié)的增多，更使得在配送期間農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題的頻次大大增加。

5、對農(nóng)產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)的不足無法構(gòu)成對農(nóng)產(chǎn)品安全性的絕對保證

對于農(nóng)產(chǎn)品檢驗的環(huán)節(jié)比較少，往往只在進(jìn)入商家倉庫之前進(jìn)行細(xì)致的檢驗，缺乏對生產(chǎn)環(huán)節(jié)和中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗，從而增加了商家和農(nóng)戶的損失成本，更無法對產(chǎn)品的安全性構(gòu)成絕對保證。

三、保證農(nóng)超對接中農(nóng)產(chǎn)品安全性的措施

1、開展合作農(nóng)場和種植基地模式

此種模式下超市不再是被動地采購農(nóng)戶已種植的農(nóng)產(chǎn)品，而是向上游進(jìn)行延伸，采用訂單式采購，積極參與到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植中去，對于農(nóng)產(chǎn)品種子的種類、質(zhì)量以及農(nóng)作物的生長環(huán)境和生產(chǎn)方式都要進(jìn)行一定的控制。從而從源頭上杜絕農(nóng)產(chǎn)品的安全問題。

2、建立農(nóng)產(chǎn)品信息共享平臺，提高農(nóng)民的市場意識和質(zhì)量意識

商家要建立多種信息共享平臺與傳輸渠道將農(nóng)產(chǎn)品的供需信息和超市對于農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制信息和標(biāo)準(zhǔn)定期傳導(dǎo)給農(nóng)民，增強農(nóng)民生產(chǎn)的市場性和對于質(zhì)量的約束性，避免盲目和低質(zhì)生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化率。

3、扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)合作社和有實力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，維持供應(yīng)鏈的專業(yè)性

商家要在一定程度上加大對于規(guī)模大，實力強的農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的扶持力度和合作力度，促進(jìn)合作社和生產(chǎn)基地生產(chǎn)的多樣化、專業(yè)化和高質(zhì)量，不僅進(jìn)一步縮減了商家的采購環(huán)節(jié)和采購成本，還為農(nóng)產(chǎn)品的高質(zhì)量和低價格提供了專業(yè)化條件。

4、穩(wěn)定物流渠道，建立物流期間質(zhì)量保證體系

如果條件允許，通過與合作社進(jìn)行合作，組建一定的物流采購和配送渠道，從而加大對于配送環(huán)節(jié)中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的控制，或者與第三方物流簽訂誠信協(xié)議，維持穩(wěn)定的物流配送關(guān)系，并建立與物流公司之間的質(zhì)量保障體系，規(guī)定在運輸途中溫度或濕度等因素不穩(wěn)定造成損耗都由第三方物流公司承擔(dān)，以此來確保產(chǎn)品的質(zhì)量。

5、延伸農(nóng)產(chǎn)品檢驗環(huán)節(jié)

增加對于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)資源的質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)、農(nóng)產(chǎn)品成熟后的質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)、配送前和配送后的質(zhì)量驗收環(huán)節(jié)，以及入庫和出庫的質(zhì)量檢驗環(huán)節(jié)，并建立質(zhì)量責(zé)任協(xié)議，明確質(zhì)量責(zé)任。以此層層把關(guān)，把農(nóng)產(chǎn)品安全性問題步步排除在超市貨架之外。

（作者單位：112518 遼寧省昌圖縣古榆樹鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站）