談如何把加強(qiáng)林木良種工程工作做好

張寶富

森林是我們環(huán)境調(diào)節(jié)的天然工廠，如今想要更好地保護(hù)我們的森林資源，就要很好地平衡好資源的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)之間的關(guān)系。為使人們更加了解林木良種工程，我們從現(xiàn)代林業(yè)育種方面進(jìn)行探討。使大家明白：只有明確林木良種在現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位和作用，才能提升林業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；并且采取必要的措施確保林木良種工作的順利開展，從而全面促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

一、全國(guó)林木良種工程建設(shè)的現(xiàn)狀

當(dāng)前全國(guó)林木良種工程建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，部分問題與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的要求還存在較大差距，制約了林木良種工程的健康發(fā)展。

首先造林良種使用率不高，其次扶持林木良種工程建設(shè)投入的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，第三，全國(guó)性的林木種苗協(xié)作攻關(guān)面臨許多機(jī)制性和體制性障礙，林木品種創(chuàng)新存在各自為政、低水平重復(fù)嚴(yán)重等。嚴(yán)重阻礙了品種創(chuàng)新能力的提高.不能充分發(fā)揮實(shí)力研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力。第四，林木品種保護(hù)比較困難。最后，林木種苗管理方面有很大的漏洞

二、林木良種在林業(yè)建設(shè)中地位和作用

1、林木良種是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力

2、林業(yè)良種在林業(yè)發(fā)展中作出的突出貢獻(xiàn)

3、林木良種在林業(yè)三大體系建設(shè)中發(fā)展?jié)摿薮?/p>

三、如何把加強(qiáng)林木良種工程工作做好

1.牢固樹立林木良種生產(chǎn)公益性理念

對(duì)于林業(yè)來說，其生長(zhǎng)的周期比較長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益需要很長(zhǎng)的歷程。

2.完善政策法規(guī)支持體系

一是要加強(qiáng)立法。進(jìn)一步完善以種子法為主體，行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方法規(guī)相配套的林木種苗法律法規(guī)體系，積極爭(zhēng)取出臺(tái)《種子法》林木種子實(shí)施條例，進(jìn)一步明確細(xì)化體現(xiàn)林木種子的特點(diǎn)；二是積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，盡快建立林木良種補(bǔ)貼制度，在各級(jí)財(cái)政預(yù)算中切塊安排良種補(bǔ)貼預(yù)算資金，對(duì)林木良種生產(chǎn)和使用兩個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)助，從根本上解決林木良種繁育的長(zhǎng)期投入機(jī)制問題；三是要積極建立林木良種貯備制度，以省（自治區(qū)、直轄市）為單位建立林木種子貯備庫，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)造林樹種的種子實(shí)行貯備。

3.突出區(qū)域重點(diǎn)建設(shè)良種基地

3.1對(duì)林木良種基地實(shí)行分類經(jīng)營(yíng)、分級(jí)管理制度。

3.2建立良種基地動(dòng)態(tài)評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。應(yīng)用林木良種補(bǔ)貼和基地建設(shè)資金杠桿，對(duì)基地建設(shè)質(zhì)量實(shí)行定期評(píng)估機(jī)制，將基地建設(shè)質(zhì)量與資金扶持相掛鉤，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)建設(shè)管理不善的逐年減少扶持資金，對(duì)質(zhì)量下降、不再符合評(píng)定條件的基地實(shí)行除名，剔除出國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)范疇甚至良種基地行列。

3.3建立區(qū)域性的良種調(diào)控基地。根據(jù)林業(yè)建設(shè)發(fā)展形勢(shì)需要，重點(diǎn)抓好一些具有相當(dāng)規(guī)模、繁育樹種與林業(yè)建設(shè)緊密相關(guān)、繁育技術(shù)水平較高的良種繁育基地。每年扶持開展林木良種繁育工作，繁育出的良種壯苗實(shí)行包銷或成本補(bǔ)償。

4、加強(qiáng)林木良種工作，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的具體措施

4.1做好林木良種選育生產(chǎn)推廣體系建設(shè)

林木良種選育的獨(dú)有特點(diǎn)：林木良種的選育生產(chǎn)是一項(xiàng)任務(wù)艱巨、耗時(shí)較長(zhǎng)、涉及環(huán)節(jié)較多的綜合性工程，其特點(diǎn)主要包括長(zhǎng)期性、繼承性、超前性、地域性和公益性。樹木的生長(zhǎng)需要一個(gè)漫長(zhǎng)的周期，林木良種選育作為整個(gè)樹木生長(zhǎng)周期內(nèi)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，對(duì)樹木的生長(zhǎng)質(zhì)量具有直接的影響，因此，林木良種選育必須要謹(jǐn)慎、細(xì)致，經(jīng)過多道工序才能真正明確其適生范圍，然后進(jìn)行大范圍的推廣。區(qū)域性也是林木良種選育的一個(gè)重要特點(diǎn)，在進(jìn)行良種選育時(shí)必須要考慮到區(qū)域內(nèi)的自然氣候環(huán)境和地理?xiàng)l件，因地制宜的進(jìn)行良種選育。因此，必須要制定好長(zhǎng)期的育種策略，建立起完善的林木良種選育生產(chǎn)推廣體系，在深度上和廣度上不斷提高林木良種的科技創(chuàng)新能力及林木良種化水平。

4.2建立長(zhǎng)效的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

林木良種工作具有公益性質(zhì)，要想確保其實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須要在政府、社會(huì)的支持下建立長(zhǎng)效的可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

4.3加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)

人才對(duì)林木良種工作的有序推進(jìn)具有直接的影響，特別是在林業(yè)科技不斷進(jìn)步、人們對(duì)林業(yè)建設(shè)要求逐步提高的背景下，必須要不斷加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，為林木良種工作，乃至現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

綜上所述，加強(qiáng)林木良種工作是促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的核心任務(wù)，也是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，相關(guān)從業(yè)人員必須要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)林木良種工作的迫切性和必要性，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在體系建設(shè)、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面充分保障林木良種工作的順利推進(jìn)，為我國(guó)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的又好又快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

（作者單位：150400黑龍江省賓縣大泉子林場(chǎng)）