混合所有制改革的性質、目標、原則和保障研究

田媛 苑帥民

[摘要]找到混合所有制改革的學理支撐，明確所有制改革的性質、目標、原則和保障，關系到混合所有制改革的合法性。本文用歷史唯物主義這一科學工具對當前我國所有制改革問題進行分析。馬克思認為所有制的本質由具體的歷史現實決定，當前我國混合所有制改革也應該由我國經濟基礎決定，其性質必然是實現我國基本經濟制度的重要形式;馬克思論述了社會分工和個別單位內部分工的歷史形成，指出不合理的分工蘊含著剝削關系是導致人異化的重要原因，我國的混合所有制改革必須以合理分工為原則，關注入的全面發(fā)展，為更高水平的分工創(chuàng)造條件;馬克思提出共產主義社會的理想，激勵無產階級聯合起來實現生產資料的占有，這一價值追求啟示我們，在推進混合制改革中必須將鞏固公有制的主體地位和提高國有經濟的主導地位作為目標;馬克思認為資本主義的法律和私有制有密切聯系，私法是資產階級進行統(tǒng)治的工具，混合所有制改革要借鑒馬克思對資本主義法律的批判，制定體現社會主義優(yōu)越性的法律，為國有企業(yè)的保值增值提供保障。

[關鍵詞]混合所有制改革;性質;目標;原則;保障

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼]A [文章編號]2096-0921（2018）05-0091-10

所有制作為影響生產力發(fā)展的重要因素之一，其改革受到中央的高度重視。雖然混合所有制改革如火如荼地開展，但是改革引致的爭議一直沒有停止。如何從理論上有力地回應質疑聲音，明確所有制改革的性質、目標和原則，不僅關系到混合所有制改革的合法性，也關系到中國特色社會主義理論體系建設的時代性，更關系到意識形態(tài)建設的安全性。本文從歷史唯物主義為研究視角，分析混合所有制改革，對改革性質、目標、原則和保障條件的確立具有重要意義。

一、所有制的歷史生成性決定當前我國混合所有制改革的性質

進行混合所有制改革必須明確其性質，因為混合所有制改革的性質決定著改革的目標和方向。

目前學界普遍認同混合所有制的基本定義，認為其是財產權屬于兩個或兩個以上不同性質的所有制構成的一種所有制。從微觀層面分析，混合所有制是不同所有制性質的投資主體共同出資建立的企業(yè)。從宏觀層面分析，混合所有制經濟是指一個國家或地區(qū)的所有制結構中，包含國有、集體、合作、個體、私營、外資等多種所有制形式及經濟。然而，這些定義并沒有指出混合所有制的性質是公有制還是私有制，所以在黨的十八大之前，關于混合所有制的性質仍存在較大分歧。其中，蔡繼明和劉鳳義的觀點更貼近馬克思關于所有制具有歷史生成性的觀點。蔡繼明認為混合所有制不具有先天傾向，公有成分和私有成分誰居主導地位，是由生產力發(fā)展的客觀要求決定的。劉鳳義也指出，一個國家在一定時期，哪種所有制居主體地位，是由這個國家的生產力發(fā)展水平、社會制度體系和制度結構、社會發(fā)展目標等多種因素共同決定的。

黨的十八大之后，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》對混合所有制的性質進行了明確定位，提出“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式”。這一論斷的提出正面回答了關于混合所有制改革的性質這一極具爭議的問題。筆者認為，將我國混合所有制改革的性質定義為“基本經濟制度的重要實現方式”，既兼顧了我國的國家性質，又兼顧了我國的生產力發(fā)展水平;既是馬克思主義的基本原理與中國實際的結合，又符合中國特色社會主義理論的本質和要求。

馬克思認為，所有制的本質由具體的歷史現實決定，具有歷史生成性。在<德意志意識形態(tài)》中，馬克思用歷史唯物主義的方法對不同歷史時期的所有制進行考察，總結出四種所有制形態(tài)：第一種是部落所有制，這種所有制與生產力不發(fā)達的階段相適應。第二種是古典公社所有制和國家所有制，這種所有制是部落所有制的發(fā)展，是幾個部落通過契約或者武力形成一個城市。由于分工的發(fā)展，分工帶來的矛盾也更加突出。第三種所有制即封建的或者等級的所有制出現。第四種是資本主義所有制。隨著分工的進一步發(fā)展，封建所有制的占有勞動進一步發(fā)展，工場手工業(yè)和機器工業(yè)的大生產成為資本主義所有制的主要生產形式，與之相適應的資本主義私有制也就發(fā)展起來?？梢钥闯?，這四種所有制具有共性：一是受制于生產力的發(fā)展;二是一定時期內與生產力發(fā)展狀況相適應;三是在自我否定中不斷發(fā)展;四是都具有剝削性質。也就是說，在馬克思看來，所有制不是歷史預成性的存在，也不是一成不變的存在，而是伴隨歷史生成性的存在。所以，當前我國混合所有制改革性質的討論要擺脫“預成性”以及“二元對立”的思維模式，突破“公有”還是“私有”的藩籬，從當前我國的社會現實入手去定義混合所有制改革的性質。

將混合所有制改革的性質定義為基本經濟制度的重要實現方式，準確反映了我國現階段的歷史方位。

首先，我國是社會主義國家，馬克思主義是我國的指導思想，這就決定了我國必須堅持公有制的主體地位。社會主義和共產主義兩個概念在馬克思的語境中是同義詞，所以，社會主義國家應具有馬克思所描述的共產主義社會的特征。馬克思認為，共產主義“這種新的社會制度首先必須剝奪相互競爭的個人對工業(yè)和一切生產部門的經營權，而代之以所有這些生產部門由整個社會來經營”，也就是說，“私有制也必須廢除，而代之以共同使用全部生產工具和按照共同的協議來分配全部產品，即所謂財產公有”。

其次，我國在相當長時期處于社會主義初級階段，黨的十九大指出，我國社會的主要矛盾已經由人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾轉化為人們日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展生產力是促進經濟社會實現充分、平衡發(fā)展的重要保障，因此，我國必須利用多種所有制形式共同激發(fā)社會活力，為最終實現共產主義社會創(chuàng)造物質條件。正如馬克思所說，“正像不能一下子就把現有的生產力擴大到為實行財產公有所必要的程度一樣。因此，很可能就要來臨的無產階級革命，只能逐步改造現今社會，只有創(chuàng)造了所必需的大量生產資料之后，才能廢除私有制”。這意味著對于私有制，馬克思雖然持批判態(tài)度，但是并不排斥其發(fā)展，因為私有制在一定歷史階段對生產力起到了推動作用，為實現公有制的目標積累物質資料。公有制強調生產資料的非剝削性，是社會主義的經濟基礎。允許和支持非公經濟的發(fā)展，是基于當前生產力發(fā)展的初級階段的國情，兩者結合充分體現了我國現階段的歷史狀況。

一、共產主義的價值追求要求混合所有制改革以增強國有經濟的主導地位為目標

將混合所有制改革的性質定義為“基本經濟制度的重要實現方式”，是由當前我國生產力發(fā)展水平決定的，但是依據馬克思關于社會發(fā)展階段的預測，我國混合所有制改革的終極目標必然是實現社會主義公有制，所以說，混合所有制改革的目標必然是增強公有經濟。

就目前我國經濟發(fā)展現狀而言，國有經濟的發(fā)展與公有經濟發(fā)展具有內在一致性，對此，2015年國務院發(fā)布的《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的意見》也明確提出：“發(fā)展混合所有制經濟，是深化國有企業(yè)改革的重要舉措?！币虼?，將國有經濟作為混合所有制經濟改革的重要陣地，將增強國有經濟的主導地位作為混合所有制改革的目標具有科學性。

馬克思認為分工的歷史生成伴隨著異化的歷史生成。在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思通過回顧以往所有制下的分工形態(tài)，挖掘出分工背后隱藏的剝削關系，指出自然分工狀態(tài)下，人是異化狀態(tài)的存在。馬克思認為：“分工帶來的矛盾是以家庭中自然形成的分工和以社會分裂為單個的、互相對立的家庭為基礎?！痹谧畛醯募彝リP系中，分工的出現導致妻子和兒女是丈夫的奴隸，但這種關系是非常原始和隱蔽的。隨著分工的發(fā)展，單個人的利益或者單個家庭的利益與所有互相交往的個人的共同利益產生矛盾，此時，“共同利益”就采用國家這種虛幻的共同體去要求“特殊利益”。因此，馬克思指出，“只要特殊利益和共同利益之間還有分裂，也就是說，只要分工還不是出于自愿，而是自然形成的，那么人本身的活動對人來說就成為一種異己的、同他對立的力量，這種力量壓迫著人，而不是人駕馭著這種力量。”從中可以看出，馬克思指出了一條擺脫異化狀態(tài)的途徑，那就是擺脫自然分工，實現自由個性的分工，在那里“今天干這事，明天干那事，上午打獵，下午捕魚，傍晚從事畜牧，晚飯后從事批判”。這種基于生產力發(fā)展基礎上，對以往異化狀態(tài)的擺脫就是馬克思視域下的共產主義運動。

基于歷史唯物主義思維，馬克思認為社會主義不是一種狀態(tài)，而是在生產力高度發(fā)展的基礎上對現狀的不斷超越。處于共產主義狀態(tài)中的人仍是既有的歷史條件和關系范圍內的人，但是，與其適應的生產力和生產關系必然比私有制更加先進。也就是說，要實現共產主義狀態(tài)，形成自然分工，就必須實現對資本主義生產力的超越和對私有制的顛覆。馬克思認為私有制的終結離不開三個條件：一是主體問題，主體必須是一無所有的無產者;二是占有方式問題，占有必須通過聯合才能實現;三是占有的實現形式問題，占有必須通過革命的方式才能實現。最后，馬克思指出：“隨著聯合起來的個人對全部生產力的占有，私有制也就終結了?！币簿褪钦f，公有制是對私有制的超越。

我國的指導思想是馬克思主義，所以在改革實踐中必然遵循馬克思對歷史發(fā)展規(guī)律的科學判斷，堅持對共產主義狀態(tài)的追求，而公有制是共產主義狀態(tài)實現的必要條件。因此，在大力發(fā)展生產力的同時，必須堅持將公有制放在主體地位的方向，否則就會南轅北轍。具體到混合所有制改革中，增強公有制的主體地位，必須將增強國有企業(yè)的主導地位作為突破口和攻堅戰(zhàn)。這一論斷，一是基于國有企業(yè)的重要作用;二是基于國有企業(yè)的現狀。

（一）國有經濟的重要作用決定了必須將其作為改革的重要目標

黨的十八大以來，習近平多次論述國有經濟在中國特色社會主義新階段的重要作用。2015年在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上，習近平再次強調：“國有企業(yè)要成為黨和國家最可信賴的依靠力量;成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量;成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量;成為實施‘走出去’戰(zhàn)略、‘一帶一路’建設等重大戰(zhàn)略的重要力量;成為壯大綜合國力、促進經濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量;成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量?！薄傲N力量”的論述，既是對黨和國家歷史新階段的深刻把握，又是對國有企業(yè)發(fā)展規(guī)律和歷史作用的準確總結，還為以后國有企業(yè)改革指明了方向。

（二）國有經濟的發(fā)展現狀同樣要求必須將國有經濟作為增強公有制主體地位的突破口

中華人民共和國成立以后，我國實行計劃經濟體制，與之適應的所有制形式在特殊階段發(fā)揮了一定的作用，但隨著生產力的發(fā)展，單一的傳統(tǒng)所有制不再適應經濟發(fā)展，為了進一步解放和發(fā)展生產力，我國進行社會主義市場經濟改革。但是在實施層面，國有企業(yè)改革受到了很大阻力，國有企業(yè)體制機制的弊端不斷暴露，低效的局面仍然沒有完全扭轉，國有經濟的作用沒有充分發(fā)揮。將混合所有制改革的目標定位為增強國有經濟的主導地位，實現國有企業(yè)與民營企業(yè)的混合，有利于國有資產保值增值，有利于提高國有經濟競爭力?？梢哉f，將增強國有企業(yè)的主導地位作為混合所有制改革的目標，不僅是現階段生產力發(fā)展現狀的要求，也是生產力進一步發(fā)展的動力。這一目標不是改革的口號，而是肩負著進一步增強國企活力和競爭力的重任，因為“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量，必須理直氣壯做強做優(yōu)做大，不斷增強活力、影響力、抗風險能力，實現國有資產保值增值”。大國復興必然伴隨國企強盛，國有企業(yè)是向世界展示中國的一張名片，是國家綜合實力的展示。

三、分工的歷史形成要求混合所有制改革以合理分工為原則

所有制改革是進一步解放和發(fā)展生產力的重要舉措，當前我國混合所有制改革更是基于歷史唯物主義指導下，把馬克思主義基本原理與中國實際相結合的靈活運用。將注重合理分工作為混合所有制改革的重要原則，既是保持混合所有制改革性質不變的重要保障，又符合混合所有制以共產主義為理想的價值取向。

在馬克思看來，分工和私有制是相等的表達方式，對同一件事情，一個是就活動而言，另一個是就活動的產品而言。所以，分工和所有制一樣，是社會實踐的產物。在歷史唯物主義視域下，馬克思認為分工存在兩種形態(tài)：一種是社會內部的分工;另一種是個別生產單位內部的分工。其中個別生產單位內部的分工是社會分工發(fā)展到一定水平后的產物，并對社會分工的發(fā)展具有反作用。馬克思認為，分工一開始只是性行為方面的分工;后來是由于天賦等原因的自然分工。但是在馬克思看來，這兩種分工都不是真正的分工，因為他認為，“分工只是從物質勞動和精神勞動分離的時候起才真正成為分工”。馬克思指出，物質勞動和精神勞動的最大一次分工是城鄉(xiāng)分離，它貫穿著文明的全部歷史直到現在。但是，由于社會生產力水平的差異，分工在不同的歷史階段的復雜程度也不盡相同。起初，在城市中各行會之間的分工非常少，而且在行會內部，勞動者之間根本不存在分工。但是隨著生產力的發(fā)展，商人這種特殊階級形成，城市彼此建立了聯系，分工也相應地更加復雜，其直接后果就是工場手工業(yè)的產生和初步繁榮。馬克思通過對工場手工業(yè)的考察，展現出不同于社會分工的第二種分工形態(tài)，即個別生產單位內部的分工。這種意義上的分工，馬克思強調用階級對立的視角去理解。馬克思認為在工場手工業(yè)內部，資產階級和無產階級存在明顯分工：資產階級利用自己掌握的資本購買生產資料并且雇傭工人;無產階級出賣自己的勞動獲得生活資料。但是，正是由于個別生產單位內部的分工不斷細化，生產力發(fā)展水平得到進一步提高。生產力的發(fā)展反過來又促進了社會分工的進步，最終出現采用機器生產以及實行最廣泛分工的大工業(yè)時代，馬克思也完成了對分工歷史生產性的階段性分析。

不管是社會分工還是個別單位內部的分工，馬克思始終以歷史唯物主義的觀點進行分析，既看到生產力對分工的局限作用，又看到分工對生產力發(fā)展的推進作用。在混合所有制改革中，我們必須認識到優(yōu)化社會分工和個別單位內部分工對生產力的推動作用;也要承認現階段我國還沒有達到完全消滅異化分工、需將自由個性的分工作為價值取向的現實。所以在當前混合所有制改革中，要正確處理國企與民企、國企之間以及企業(yè)內部員工的分工，只有這樣才能進一步加快完善產權制度和要素市場化配置，最終實現社會主義市場經濟體制的完善。

（一）明確國有企業(yè)和民營企業(yè)的分工，優(yōu)化社會分工

《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》從功能定位、產權保護以及政策待遇三個方面對公有經濟以及非公有經濟進行明確定位，強調國有企業(yè)是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，同時也堅定地進一步鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，激發(fā)非公有制經濟的活力和創(chuàng)造力。由此可見，國有企業(yè)和民營企業(yè)具有統(tǒng)一性，都是民族經濟的重要部分。在經濟結構調整中，國有企業(yè)和民營企業(yè)合理分工，有利于兩者相互補充，發(fā)揮國有企業(yè)的支柱地位，調動民營企業(yè)激活經濟的功能。但是，當前我國對于國有企業(yè)和民營企業(yè)在所有制結構中的定位問題仍存在較大的爭議，出現了“國進民退”和“國退民進”之爭。事實上，不管是“國進民退”還是“國退民進”，都是偽命題，他們混淆了“產權”和“治權”，僵化了“國”與“民”的關系，對立了“國企”與“民企”，邊緣了國有企業(yè)的功能或者民營企業(yè)的作用。我們要明確國有企業(yè)的混合所有制改革絕不僅是產權的簡單混合，更主要的是治理機制的規(guī)范。在混合所有制改革過程中，國有企業(yè)要充分發(fā)揮資金優(yōu)勢，民營企業(yè)要發(fā)揮管理、技術和產品優(yōu)勢，最終實現優(yōu)勢互補和雙贏。

（二）細化國有企業(yè)內部分工，優(yōu)化單個企業(yè)內部分工

在混合所有制改革中，必須對國有企業(yè)進行層次劃分，區(qū)別對待“堅決不改”“適度改革”和“必須改革”的企業(yè)。對于以保障民生、提供公共產品和服務的企業(yè)堅決不改，比如關系國家安全、提供純公共品以及提供準公共品的行業(yè);對于部分接受市場調節(jié)的自然壟斷行業(yè)，比如電力、公交、煙草、石油、天然氣、電信、鐵路運輸、銀行等，可以發(fā)展混合所有制經濟，但是必須根據本行業(yè)的市場規(guī)律，實施“一企一策”，找到本行業(yè)發(fā)展的經濟規(guī)律，在此基礎上制定分工方案;對于處于充分競爭行業(yè)和領域的國企必須鼓勵混合所有制改革，只有這樣才能既避免壟斷傷民，又有利于國企集中資本服務于關系國家戰(zhàn)略目標的重要行業(yè)、關鍵領域和前瞻產業(yè)，還有利于于民營企業(yè)優(yōu)勢作用的發(fā)揮。但是，不管是哪種形式的企業(yè)，其在混合所有制改革中，必須在整體上確保國有經濟成分的主導地位。當前，中石油、中石化、國家電網等重點國企的改革都以合理分工為原則，逐步探索符合自身發(fā)展的產權和管理模式。

（三）實現人性化管理，將人的自由全面發(fā)展作為價值目標

馬克思的分工理論既是社會發(fā)展理論，強調分工對社會生產力的推動作用;又是社會批判理論，批判舊式分工，提倡新式分工，所以混合所有制改革必須關注員工的全面發(fā)展。實現人性化管理，首先，要明確混合所有制的改革目標是符合“三個有利于”。民心是最大的政治，只有關心人、關注人、關懷人，才符合我國社會主義的本質。其次，在混合所有制改革中，如何既保障非公有企業(yè)的話語權，又保障國有企業(yè)資產不會外流，使雙方員工都獲得歸屬感，是混合改制中需要特別關注的問題。這一問題的提出既是對改革中一些粗暴做法的反思，又是對發(fā)揮混合所有制改革在促進人的全面發(fā)展方面的作用提出的更高的要求。最后，混合所有制改革必然會出現改組、改制等問題，對于下崗職工和吸納的新員工，需要建立、健全常態(tài)化的保障機制，給予人性關懷，使員工獲得幸福感，才真正體現了以人民為中心的發(fā)展理念。

四、私法的歷史局限要求提供維護公有制的法律保障

改革離不開法律的保駕護航，法律的制定既可以賦予混合所有制改革的性質和目的的合法性，又可以將混合所有制改革的原則賦予強制性。因此，在混合所有制改革中必須重視法律的作用，借鑒馬克思對資本主義法律的反思，制定符合我國歷史發(fā)展階段的關于混合所有制改革的法律。

在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思除了分析私有制的本質以及消滅私有制的途徑，還分析了法同所有制的關系。馬克思認為：“私法是與私有制同時從自然形成的共同體的解體過程中發(fā)展起來的。”也就是說，私法和私有制相伴而生。馬克思認為，私法的實質是特殊利益的普遍表達，是資本家維護自己利益的工具。在資本主義社會，資產階級的法律給人民群眾制造幻象，讓群眾感覺法律是以個人的意志為基礎的，即以對物的任意支配為基礎?！皩嶋H上，濫用對于私有者具有極為明確的經濟界限，如果他不希望他的財產從而他濫用的權利轉入他人之手的話;因為僅僅從私有者的意志方面來考察的物，根本不是物;物只有在交往中并且不以權利為轉移時，才成為物，即成為真正的財產?！币簿褪钦f，馬克思認為，權利具有階級性，資產階級對物的占有具有決定性，而廣大人民群眾不具有物的處置權。因此，馬克思批判私法對私有制的維護，提倡公有之物和流動之物。具體到我國的混合所有制改革，物權在何種意義上可以稱之為馬克思所倡導的“物”呢？那就是，保障公有之物和流動之物。具體來講就是，必須基于共產主義的目標，從人民群眾的根本利益出發(fā)，保障公有制的主體地位，做到公有財產由人民共享。

當前在國有企業(yè)改革中存在著一些權力尋租腐敗的現象和國有資產流失的問題，對此，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確指出：“國有企業(yè)也積累了一些問題、存在一些弊端，需要進一步推進改革?！币虼?，在新一輪的混合所有制改革中，必須借鑒馬克思對私法的批判，超越資本主義法律的局限，在維護公有之物的原則下，結合中國實際情況，使混合所有制改革所依據的法律符合中國特色社會主義發(fā)展道路。具體舉措就是增強黨員干部的底線意識、核心意識和政治意識，維護公有制的主體地位和中國共產黨的領導核心地位。

（一）增強底線意識，維護公有制的主體地位

生產力決定生產關系，經濟基礎決定上層建筑。公有制主體地位的維護直接保障了社會主義這一性質，所以在混合所有制改革過程中，必須要有底線意識，不能挑戰(zhàn)公有制的主體地位和國有經濟的主導地位。我國國有經濟的主導作用主要體現在控制權主導、行業(yè)主導和產值主導，這也決定了我國國有資產在關系國計民生的關鍵行業(yè)不能全盤私化，甚至不進行或者謹慎進行混合所有制改革。此外，國有企業(yè)承擔著盈利再生產的重任，因此，國有企業(yè)退出競爭性領域也是對公有制主體地位的一種損壞。這就決定了在一般競爭性領域必須開展混合所有制改革，增強國有企業(yè)的活力和影響力?？梢哉f，只有不斷強化國有資產在控制權主導、行業(yè)主導和產值主導方面的行為，才能保障公有制的主體地位，才真正符合中國特色社會主義的基本原則。

（二）增強政治意識，混合所有制改革必須要防止國有資產流失

國有資產流失直接威脅到公有制的主體地位和國有企業(yè)的主導地位，也就是直接威脅到人民對“物”的占有。國有資產流失的實質就是廣大人民失去對“物”的占有權利。反過來說，也就是“物”喪失自由流動的能力，而成為資產階級進行剝削再生產的工具。因此，面對混合所有制改革的浪潮，學界和民間最大的擔憂就是國有資產流失的問題。對此，我們必須借鑒馬克思對私有財產的批判，加強立法，保護國有資產。首先，必須增強政治意識，在憲法中對混合所有制改革作出明確界定，防止國有資產流失;其次，要制定具體的相關法律，形成完善的混合所有制改革法律體系;再次，需要加快修訂過時或不適應的法律條文，進一步完善國有資產法律體系;最后，要建立科學的資產評估機制，引進有資質的第三方，不僅對國有資產作好資本評估，防止國有資產流失，也要對非公有資產最好評估，防止其遭到侵害，實現雙贏。

（三）增強核心意識，堅持中國共產黨的領導

黨的十九大報告指出：“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。”中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊，其先進性和人民性決定了其不具有資產階級的虛偽性，不會將特殊利益普遍化。并且，中國共產黨的宗旨和原則充分彰顯了中國特色社會主義的價值取向，具有超越資本主義制度的優(yōu)越性，因此，中國共產黨才能在歷史中脫穎而出，成為人民的選擇，成為中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。在關于混合所有制改革的法律制定中增強核心意識，同時在混合所有制改革過程中執(zhí)行黨的意志，這樣才能體現中國特色社會主義最本質的特征。

目前，我國關于混合所有制改革的具體法律雖然尚未出臺，但黨的十八大以來，國務院和地方政府關于混合所有制改革密集發(fā)文，給混合所有制改革提供了基本的改革遵循。如2013年12月，上海率先出臺《關于進一步深化上海國資改革促進企業(yè)發(fā)展的意見》，之后廣東、重慶、寧夏、浙江等地陸續(xù)出臺國企改革方案。2015年9月，中共中央、國務院印發(fā)了《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》。黨的十九大報告提出：“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。”這為當前國有企業(yè)混合所有制改革指出了更加清晰的方向。

五、結語

在《德意志意識形態(tài)》中，馬克思用歷史唯物主義觀點對不同歷史時期的所有制進行考察，得出所有制的性質是由生產力發(fā)展水平決定的結論。因此，當前我國混合所有制改革也應該由我國經濟基礎決定，其必然是實現我國基本經濟制度的重要形式。在論述所有制歷史生成的過程中，馬克思認為分工和私有制是一體兩面，并且論述了社會分工和個別單位內部分工的歷史形成，指出不合理的分工蘊含著剝削關系，是導致人異化的重要原因。因此，我國的混合所有制改革必須以合理分工為原則，關注人的全面發(fā)展，為更高水平的分工創(chuàng)造條件。面對私有制的剝削本質，馬克思提出共產主義社會的理想，激勵無產階級實現聯合，實現生產資料的占有。這一價值追求啟示我們不會放棄公有制走改旗易幟的邪路，必須將鞏固公有制的主體地位和提高國有經濟的主導地位作為改革的目標。此外，馬克思還認為資本主義的法律和私有制有密切聯系，私法是資產階級進行統(tǒng)治的工具，所以以共產主義為價值追求的社會必須追求公有之物和流動之物。混合所有制改革是一項龐大復雜的工程，其必然涉及到物權法問題，所以在改革中要借鑒馬克思對資本主義法律的批判，制定體現社會主義優(yōu)越性的法律，為國有企業(yè)的保值增值提供法律保障。