人大代表的體驗式調(diào)研

李春成 李夢琰

根據(jù)代表法的規(guī)定，代表在出席本級人大會議前，應(yīng)當(dāng)聽取人民群眾的意見和建議，為會議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備；在本級人大閉會期間，應(yīng)根據(jù)安排對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察，進(jìn)行執(zhí)法檢查和其他活動；圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題，開展專題調(diào)研……所有這些職責(zé)的履行都離不開調(diào)研。因此，調(diào)查研究是人大代表履職的一項基本功。

調(diào)研的具體方法有許多種類，其中一類也即本文要討論的體驗式調(diào)研。正如毛澤東所說的，“不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)，不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)”[1]。體驗式調(diào)研看起來每個人都會，因為每個人似乎時時刻刻都在體驗著，但要想把體驗式調(diào)研做好，需要系統(tǒng)、周密的思考和設(shè)計。因此，本文想基于對實(shí)踐的反思，對人大代表的體驗式調(diào)研進(jìn)行一些嘗試性的理論探討。

一、內(nèi)涵與特征

（一）內(nèi)涵

體驗式調(diào)研是指調(diào)研者親自參與到調(diào)研事件中，通過自身的體驗獲取相關(guān)信息。要理解體驗式調(diào)研，關(guān)鍵是要理解“體驗”的內(nèi)涵與特征。

體驗式調(diào)研中的體驗是指調(diào)研者在其與調(diào)研事件中的各要素（人員、設(shè)施、組織、流程、活動等）之間的接觸和交互活動中所產(chǎn)生的感知、感受和評價。良好的體驗是一種欣賞性感知和價值體認(rèn)。所謂“欣賞性感知”是指具體感觀（視聽味嗅觸）引發(fā)的積極性情緒，如興趣、樂趣、舒適感、美感等等；所謂“體認(rèn)”是指一種身體性的體察、認(rèn)知、認(rèn)可、認(rèn)同、品味，一種身體性認(rèn)知和評價活動，既包括即時性反思（moments reflection），也包括事后的批判性理解[2]。當(dāng)然，體驗式調(diào)研的重點(diǎn)不在于好與壞，而在于是否真切地感悟到現(xiàn)象的意義，是否深刻、全面，是否透過現(xiàn)象把握住問題的本質(zhì)。

（二）特征

體驗式調(diào)研區(qū)別于其他類型調(diào)研的質(zhì)的規(guī)定性，就在于這種調(diào)研活動具有以下特征。

1.“具身性”。一般來說，我們首先是以身體的方式而不是意識的方式和世界打交道，是身體先“看到”“聞到”“觸摸到”了世界，它是世界的最初見證者，是身體而不是概念為我們提供了一種“初生狀態(tài)的‘邏各斯”[3]。為了調(diào)研某類人的處境或某件事情，調(diào)研者通過某種“籌劃”介入到某種特定場域（現(xiàn)實(shí)的或虛擬的）中，特定的身份和任務(wù)由此得以展開和具體化；通過身體與場域的互動產(chǎn)生感觸、發(fā)生認(rèn)知、引發(fā)評價，形成綜合性的體驗。作為體驗式調(diào)研的行動主體和認(rèn)識發(fā)生器的身體，是“靈性身體”，具有“身體意識”，而不僅僅只有欲望和偏好，更不是“心靈”或“智思”的奴隸或累贅。處身體驗式調(diào)研中的人大代表，其肉體與心靈是相互交織的整體性存在，是以一種身心統(tǒng)一的整體結(jié)構(gòu)來展開其調(diào)研時間和歷程的，具有某種“身體主體性”。因此，體驗式調(diào)研不是純粹的肉身感知，而是“具身性”的綜合感知。

2. 直觀性。人的意識的原初樣式是知覺而不是思維?！斑@并不是說要將人類知識減約為知覺，而是要親臨這一知識的誕生地，使之同感性一樣感性，并重新獲得理性意識?！盵4]在身體哲學(xué)家萊考夫看來，人的心智天生是身體性的（The mind is inherently embodied），思維絕大部分是無意識的（Thought is mostly unconscious），抽象概念大部分是隱喻性的（Abstract concepts are largely metaphorical）[5]。體驗式調(diào)研中的代表體驗，是基于身體性知覺的直觀，具體、生動、形象。這種“身體知覺”是一種“前概念思維”和“前理解”（前有、前見和前把握）。這種“前理解”來源于人大代表在體驗調(diào)研對象人群或事件過程中獲得的直接經(jīng)驗、切身體驗和身體思維[6]，而不是基于抽象概念和理論框架演繹出來的結(jié)果。

3. 情境性。身體總是具體地存在于一定的時空之中的，是一種情境性存在，是具有“共在”結(jié)構(gòu)即“在世界之中存在”的生存論結(jié)構(gòu)。這種情境性的存在是意向性的存在，世界是其意向性結(jié)構(gòu)的一部分；身體意識和身體思維來源于身體與環(huán)境的互動經(jīng)驗。對于體驗式調(diào)研來說，空間（場域）不是其消極、被動的 “容器”，而是其重要的構(gòu)成部分，甚至是生產(chǎn)者——特定情境不僅賦予了調(diào)研者特定的行動方式（角色、任務(wù)、權(quán)利或責(zé)任等），而且是特定“框架”（意義結(jié)構(gòu)、敘事邏輯）的建構(gòu)者；既非純粹的物理空間，也不是純粹的生命空間，而是一種物理—社會辯證秩序結(jié)構(gòu)[7]。置身體驗式調(diào)研情境中的人大代表，具有某種事先謀劃或即時發(fā)生的環(huán)境意向性，受“情境的召喚”，介入、參與、融入到調(diào)研對象人群或事件“情境”中。較之其他主—客二分類型的調(diào)研，體驗式調(diào)研中的情境并非客觀先在的；情境與身體、調(diào)研者與調(diào)研對象，處于一種相互交織、互動建構(gòu)的關(guān)系之中。

4. 情感性。處身情境之中，具有靈性的鮮活身體既不可能毫無反應(yīng)，也不可能只是簡單的刺激—反應(yīng)，而是主客體之間更加復(fù)雜的辯證關(guān)系。體驗式調(diào)研情境中意義與偏好的生成與存在，使場域變?yōu)椤坝猩钅康?、效果和意義的人類活動的結(jié)構(gòu)”，使場域中的行為（包括調(diào)研行為和調(diào)研對象行為）成為有感觸、有存在性焦慮的行為。處身這種情感性的場域中，體驗式調(diào)研者與對象人群或事件之間會產(chǎn)生某種情感紐帶（emotional bond），體驗式調(diào)研成為一種情緒勞動。人大代表的體驗式調(diào)研，因調(diào)研者的身份和使命、調(diào)研對象和任務(wù)的特性，其情感性可能會更頻、更深。

二、類型與意義

本部分首先從體驗者的參與程度和體驗內(nèi)容兩個角度，討論體驗式調(diào)研的類型；繼而，結(jié)合體驗式調(diào)研的特征和類型，比較性地分析體驗式調(diào)研的重要性和獨(dú)特價值。

（一）程度類型

參照派恩和吉爾摩對顧客體驗的分類[8]，根據(jù)調(diào)研者的參與程度和與調(diào)研對象間的關(guān)系，我們可以把人大代表的體驗式調(diào)研分為：深層參與型和淺層參與型。淺層參與型體驗式調(diào)研，是指調(diào)研者置身于調(diào)研對象現(xiàn)場，但不投身于調(diào)研對象活動之中，而是作為觀眾或聽眾等“外置”角色，與調(diào)研對象實(shí)踐保持一定距離，體驗但并不影響調(diào)研對象活動的展開。人大代表的各類檢查、視察、觀摩大多屬于淺層參與型體驗式調(diào)研。譬如，2016年9月5日至8日，來自山西、安徽、河南、廣東、廣西五個代表團(tuán)的 28 位全國人大代表來到上海市，通過視察訴訟服務(wù)中心、旁聽知識產(chǎn)權(quán)案件庭審、了解網(wǎng)上船舶司法拍賣等，體驗司法的“極致”追求[9]；2013年12月13日，在甘的全國人大代表、政協(xié)委員和省人大代表，各界群眾、媒體代表等 100 余人走進(jìn)甘肅省高級法院，通過觀摩開庭，“零距離”體驗司法公開[10]；2006年7 月 13 日至 14 日，江蘇省人大代表鹽城組對鹽城法院執(zhí)行工作的專題調(diào)研視察，代表們通過旁聽執(zhí)行案件聽證和視察執(zhí)行案件現(xiàn)場等方法，零距離感受法院執(zhí)行工作[11]；2003年11月25日，部分貴州省人大代表應(yīng)邀在貴州省高級人民法院旁聽一起廣告代理合同欠款糾紛案的庭審，“親身體驗好作風(fēng)”[12]等等。如果視察、觀摩完之后代表們還提出建議并出謀劃策的話，則可能會影響調(diào)研對象活動未來的表現(xiàn)，從而（如果有的話）會影響未來的調(diào)研體驗。值得說明的是，人大代表們的在場，或多或少地有某種“社會促進(jìn)”效應(yīng)，使對象活動的當(dāng)場表現(xiàn)比平時表現(xiàn)更好些，進(jìn)而優(yōu)化調(diào)研體驗。但是，因調(diào)研者并未內(nèi)置性地介入調(diào)研對象的活動之中，所以屬于淺層參與型體驗式調(diào)研。

深層參與型體驗式調(diào)研中，調(diào)研者不是“局外人”，而是“內(nèi)置”于調(diào)研對象活動之中，成為“當(dāng)事人”，參與并影響著事件的發(fā)生；其自身活動構(gòu)成其調(diào)研體驗的（部分）生產(chǎn)者。在深層參與型體驗式調(diào)研中，人大代表扮演著特定的“劇中人”，活躍在行動舞臺上，遵循特定劇中人角色的游戲規(guī)則，享用著相應(yīng)的權(quán)利與自由、承擔(dān)著相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù)，在特定的情境中與其他參與者互動。正是在這種親身經(jīng)歷中，體驗著調(diào)研相對人的感受、體歷著調(diào)研對象事件的展開。譬如，為了體驗上海市的“潮汐式”通勤和“沙丁魚罐頭”軌道交通，2015年4月30日，近20位市人大代表悄然“上崗”，以“志愿者”的身份出現(xiàn)在人民廣場地鐵站，對軌道交通進(jìn)行了一次“體驗式”調(diào)研[13]；2014年1月18日，兩名廣東省人大代表以乘客的身份到廣州火車站，現(xiàn)場體驗式調(diào)研了春運(yùn)購票管理情況[14]。前例中，人大代表們通過親身體驗，零距離觀察軌交安全管理現(xiàn)狀，共同查找安全管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)；后例中，人大代表們切身感受到購票難以及購票場域治理的不完善。

較之淺層參與型體驗式調(diào)研，深層參與型體驗式調(diào)研更為費(fèi)時費(fèi)力，成本較高，因此相對而言開展得比較少。俗話說，“聽過不如見過，見過不如親自干過”；聽過，可以說“知道”，見過可以說“了解”，親自干過才能有深切的感受。較之淺層參與型體驗式調(diào)研，深層參與型調(diào)研的體驗更為豐富、更為深刻，歷久彌新。

（二）內(nèi)容類型

關(guān)于體驗的內(nèi)容類型學(xué)討論，基本上都屬于商業(yè)領(lǐng)域的。體驗經(jīng)濟(jì)學(xué)家派恩和吉爾摩將顧客的體驗分為四類：娛樂（entertainment）、教育（education）、逃避（escape）和審美（estheticism）[15]；體驗營銷學(xué)家施密特（Bernd H. Schmitt）將能打動顧客、觸發(fā)其購買欲的體驗分為五類：感官體驗（sense）、情感體驗（feel）、思考體驗（think）、行動體驗（act）和關(guān)聯(lián)體驗（relate）[16]。對于體驗式調(diào)研來說，派恩的分析框架顯然不太合適，施密特提出的體驗類型具有一般性，適合分析調(diào)研式體驗。為了節(jié)省篇幅，我們采用表格敘述調(diào)研者可能的各種體驗。

需要說明的是，無論是個人體驗，還是共同體驗，無論是感官體驗、情感體驗、思考體驗，還是行動體驗、關(guān)聯(lián)體驗，都不是彼此孤立的，而是相互聯(lián)系、互為支撐的。其中，感官體驗最為基本，構(gòu)成其他體驗的基礎(chǔ)；關(guān)聯(lián)體驗與情感體驗、思考體驗與行動體驗往往互為支撐。

（三）主要意義

首先，體驗式調(diào)研有利于提升人大代表的政治情操。人大代表必須具有高尚的政治情操，通俗地說就是要“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”。這種“以人民為中心”的政治情操和行動意愿，僅僅靠冷色的政治理性是很難生成或養(yǎng)成的，唯有介入、參與、融入人民的生產(chǎn)和生活實(shí)踐之中，親身經(jīng)歷和切身體會，感受“情境的召喚”，才能產(chǎn)生有血有肉、有情有義的態(tài)度、情感和意愿。受理性主義思維框架的局限，人們往往忽視了情感的力量，甚至把情感（情緒和感性）一律視為行動的障礙。殊不知，精致的理性計算往往使人局限于自我得失、懼怕風(fēng)險而失去熱情和勇氣；情感以及與此相聯(lián)的道德、理想和信念，“使人類超越自己的局限，增強(qiáng)自己行動的力量”[17]。然而，政治情操既不源自冥思，也不來自理性說教，而主要源自體驗。由此彰顯出體驗式調(diào)研對于人大代表履職的特殊意義。

其次，體驗式調(diào)研有利于克服官僚主義。盡管人大代表并非典型的官僚，但在調(diào)研方面仍可能存在官僚主義作風(fēng)。有研究者將官僚主義調(diào)研戲稱為“中國式調(diào)研”，主要表現(xiàn)為：“懸浮式”調(diào)研—— 調(diào)研者“騰云駕霧，難接地氣”；“關(guān)懷式”調(diào)研——通過這種“駕臨”體現(xiàn)對調(diào)研對象的關(guān)切和肯定；“排演式”調(diào)研——調(diào)研對象、路線和內(nèi)容都是事先經(jīng)過精心設(shè)計好的[18]。此外，毛澤東[19]、鄧小平[20]等批判過的“本本主義”實(shí)際上也是一種官僚主義。浮光掠影的調(diào)研，都無法深入群眾、了解實(shí)情，或只看“本本”的調(diào)研無法體會實(shí)踐的深刻內(nèi)涵。正如見證了法院調(diào)解工作的馬玉昌委員所說的：“我平時了解法院工作，多是通過法院工作簡報和工作報告，以往看到的是書面上的文字和數(shù)字。以調(diào)解為例，我看到的是調(diào)解率，是一個簡單的百分比數(shù)字。這次經(jīng)歷，讓我看到了調(diào)解率是怎樣形成的，看到了數(shù)據(jù)背后的故事?！盵21]體驗式調(diào)研大大“消除了距離感，所提的建議也更具針對性”[22]。

第三，體驗式調(diào)研能獲取豐富多樣的信息。如前所述，體驗式調(diào)研能給人大代表帶來感官、情感、思考、關(guān)聯(lián)、行動等各種體驗，這些信息不僅豐富多樣，而且追身、切身、深入人心。這種調(diào)研獲取的信息是鮮活的、生成性的，往往會給調(diào)研者留下深刻的記憶、歷久彌新，不僅能激發(fā)調(diào)研者對調(diào)研對象的現(xiàn)場性體察和思考，而且能成為他們離場后思考問題的素材和追蹤工作的證據(jù)。

最后，體驗式調(diào)研還能豐富人大代表的履職體驗，成為其履職體驗的重要組成部分。好的體驗式調(diào)研將給人大代表帶來好的履職體驗；好的履職體驗有利于激發(fā)人大代表履職的積極性、勝任感和價值感。因此，人大代表工作機(jī)關(guān)應(yīng)該鼓勵、支持或組織人大代表深入開展體驗式調(diào)研。

三、基本要領(lǐng)

體驗式調(diào)研說難不難、說易不易。每個人無時無刻不在體味自己的人生，但并不是每個人都能感悟、洞察人生的真諦。換句話說，每個人都有人生體驗，但體驗的內(nèi)容與深度不一，對體驗的闡發(fā)能力也不一樣。體驗式調(diào)研情形也基本如此。理論上講，只要我們置身調(diào)研場景，必定有所感受，但是由于調(diào)研者、調(diào)研對象和調(diào)研場景等多方面因素的影響，不同的調(diào)研者所得的“體驗”在內(nèi)容、深度和高度上未必相同。為做好體驗式調(diào)研，調(diào)研者應(yīng)掌握以下要領(lǐng)。

首先，權(quán)衡決策，優(yōu)先考慮深層參與型體驗式調(diào)研。人大代表的調(diào)研方法多種多樣。相對而言，體驗式調(diào)研的時間、人力等各項成本都比較高，且體驗式調(diào)研也并非適用于所有調(diào)研任務(wù)。因此，應(yīng)該根據(jù)調(diào)研任務(wù)、權(quán)衡調(diào)研成本與收益，決定是否采取體驗式調(diào)研。類似地，深層參與型體驗式調(diào)研的成本比淺層參與型要高，因此，在決定時同樣需要權(quán)衡。鑒于前文闡述的意義，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮采用深層參與型體驗式調(diào)研。

其次，事先籌劃，精心準(zhǔn)備，力避先驗性態(tài)度。職業(yè)分工、社會分化、領(lǐng)域分離是現(xiàn)代社會的典型特征。對于參與體驗式調(diào)研的絕大多數(shù)人大代表來說，絕大多數(shù)調(diào)研領(lǐng)域都是不熟悉的。新的領(lǐng)域能給調(diào)研者帶來新的體驗，有利于激發(fā)他們的好奇心、求知欲，與此同時也是一種挑戰(zhàn)，因此條件允許，調(diào)研前應(yīng)該對調(diào)研對象有一定的了解。尤其是深度參與型體驗式調(diào)研，更應(yīng)進(jìn)行必要的準(zhǔn)備，以便能夠快速地進(jìn)入角色、融入場景。但這種事先準(zhǔn)備一般應(yīng)只限于知識性的了解，應(yīng)該力避未曾體驗式調(diào)研之前的情感、傾向和態(tài)度。調(diào)研之前可以有疑問、有懸念甚至有預(yù)設(shè)，但不應(yīng)有先驗性態(tài)度，應(yīng)有實(shí)證態(tài)度和科學(xué)精神。

第三，融入情境，用心感受，管理情緒。無論是外置式的淺層參與型，還是內(nèi)置式的深層參與型，體驗式調(diào)研都要求調(diào)研者投入對象情境，敞開各種感官，與情境中人、事、物進(jìn)行互動和“對話”，由此增進(jìn)信息、促進(jìn)思考；借助情景氛圍，進(jìn)行代位感受和換位思考；接受情緒或情感氛圍的“侵襲”，用心傾聽對象的“敘事”。與此同時，別忘了體驗式調(diào)研是一種情緒勞動，調(diào)研者的情緒表達(dá)既要合乎情境或故事角色行為規(guī)范，也要合乎或不違背人大代表的身份職責(zé)與角色倫理。

第四，調(diào)研報告既基于又超越個人體驗。如前所述，體驗式調(diào)研能獲取豐富多樣的信息、感受、情感和關(guān)聯(lián)，體驗式調(diào)研報告首先必須結(jié)構(gòu)化地如實(shí)記錄這些體驗內(nèi)容；其次，還應(yīng)該對于個人體驗的片面性、失真性保持警惕，可以輔以訪談研究、文獻(xiàn)分析、追蹤調(diào)查、比較分析等方法，糾正可能出現(xiàn)的偏差；最后，還應(yīng)該“站得高、看得廣，把宏觀和微觀結(jié)合起來”[23]，給予評價、提出問題、分析成因或建言獻(xiàn)策。

注釋：

[1][19]毛澤東：《反對本本主義》，載《毛澤東選集·第一卷》， 人民出版社，1991年版。轉(zhuǎn)引自王合清：《不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權(quán)》，載《光明日報》2011年2月28日第4版。

[2]李春成：《政府服務(wù)體驗：概念與框架》，載《復(fù)旦城市治理評論》第二輯2017年，第1～17頁。

[3][4]莫里斯·梅洛-龐蒂：《知覺的首要地位及其哲學(xué)地位》，三聯(lián)書店2002年版，第31、32頁。

[5]G. Lakoff & M.Johnson（1999）. Philosophy in the

Flesh：the Embodied Mind and its challenge to Western Thought.New York：Basic Books， p.3.

[6]李金輝：《身體哲學(xué)研究的范式轉(zhuǎn)換》，載《思想戰(zhàn)線》2015年第1期。

[7]參考梅洛-龐蒂關(guān)于結(jié)構(gòu)的三個層次區(qū)分：物理的、生命的以及人類秩序（莫里斯·梅洛-龐蒂：《行為的結(jié)構(gòu)》，商務(wù)印書館2005年版，第三章）。

[8][15]派恩二世和吉爾摩：《體驗經(jīng)濟(jì)》，夏業(yè)良譯，機(jī)械工業(yè)出版社2002年版，第37～38頁。

[9]王俏：《代表上海行 體驗司法的“極致”追求》，載《人民法院報》2016年9月24日第5版民主周刊。

[10]朱婕：《“零距離”體驗司法公開——省法院邀請在甘全國人大代表、政協(xié)委員和省人大代表觀摩庭審記》，載《甘肅日報》2013年12月18日第14版。

[11]徐士平：《“零距離”體驗執(zhí)行 省人大代表視察鹽城法院執(zhí)行工作側(cè)記》，載《江蘇法制報》2006年7月18日。

[12]李云超：《通過審案看法官 親身體驗好作風(fēng) 貴州人大代表旁聽庭審贊法院》，載《人民法院報》2003年11月26日。

[13][22]王海燕、簡工博：《到軌交站當(dāng)一回“公共交通安全管理志愿者”——人大代表“體驗式”調(diào)研“潮汐式”通勤》，載《解放日報》2015年5月26日。

[14]《省人大代表體驗買票難 稱之前全靠黃牛黨》，http：//money.163.com/photoview/0BGT0025/12662.html 2014

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[16]施密特：《體驗營銷》，劉銀娜等譯，清華大學(xué)出版社2004年版，第60頁。

[17]亨利·柏格森：《道德與宗教的兩個來源》，王作虹等譯，貴州人民出版社2000年版，第136頁。

[18]楊敏：《調(diào)研困局》，載《決策》2011年第7期。

[20]鄧小平：《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》，1980年8月18日在中共中央政治局?jǐn)U大會議上的講話。

[21]吳鐘斌：《三亞官員“民生體驗”力推城市管理》，2011年5月11日。

[23]周勝林：《論體驗式采訪》，載《新聞大學(xué)》1996年第3期。

（作者分別系復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、政府服務(wù)中心主任，復(fù)旦大學(xué)、香港城市大學(xué)公共政策學(xué)博士候選人。本文課題：國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的法治與德治研究〔17JZD005〕）