本月焦點(diǎn)

習(xí)近平在博鰲論壇強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”

4月10日，中國國家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式并發(fā)表重要主旨演講，宣布在擴(kuò)大開放方面，中國將采取多項(xiàng)重大舉措。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國經(jīng)濟(jì)競爭力最大的激勵。對此，外資企業(yè)有要求，中國企業(yè)更有要求。今年，我們將重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局，完善加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來。我們鼓勵中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，我們希望外國政府加強(qiáng)對中國知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌

4月10日，新組建的國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌。張茅任局長、畢井泉任黨組書記。國務(wù)委員王勇參加了揭牌儀式。同日，國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站正式開通上線。按照改革方案，國家市場監(jiān)督管理總局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一登記市場主體并建立信息公示和共享機(jī)制，組織市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可工作等。

國家新聞出版署（國家版權(quán)局）揭牌

4月16日，國家新聞出版署（國家版權(quán)局）、國家電影局統(tǒng)一揭牌。根據(jù)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案，為加強(qiáng)黨對新聞輿論工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂方面的特殊重要作用，中宣部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作。原國家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)和電影管理職責(zé)劃入中宣部。調(diào)整后，中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)黨的宣傳工作方針，擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí)，管理新聞出版行政事務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量，監(jiān)督管理印刷業(yè)，管理著作權(quán)，管理出版物進(jìn)口等。

國知局發(fā)布2017年中國專利調(diào)查報(bào)告

近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局向社會公開了《2017年中國專利調(diào)查報(bào)告》，這是全國專利調(diào)查成果的第三次對外發(fā)布。2017年專利調(diào)查覆蓋全國23個(gè)?。▍^(qū)、市），針對2016年底擁有有效專利的專利權(quán)人及其有效專利開展調(diào)查。調(diào)查顯示，我國專利保護(hù)環(huán)境整體向好，從嚴(yán)保護(hù)成為創(chuàng)新主體的迫切需求；核心專利引領(lǐng)我國專利質(zhì)量不斷提升，專利權(quán)人對于專利市場價(jià)值的認(rèn)識仍有待提高；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加依靠專利取得競爭優(yōu)勢，企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需繼續(xù)加強(qiáng)；高校專利創(chuàng)新能力較強(qiáng)，專利運(yùn)用水平亟待通過改革提升。報(bào)告顯示，專利侵權(quán)判賠力度有所加大，2016年專利侵權(quán)訴訟案件中，賠償額度在50萬以上的比重顯著提升，其中，賠償額度50萬元至100萬元之間的占比由3.8%上升至15.3%，賠償額度在100萬元以上的占比由1.7%上升至10.7%。

8月1日起停征多項(xiàng)專利收費(fèi)

4月12日，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》 。通知明確，自2018年8月1日起，停征專利收費(fèi)（國內(nèi)部分）中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的變更），PCT（《專利合作條約》）專利申請收費(fèi)（國際階段部分）中的傳送費(fèi)；對符合條件的申請人，專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長至10年內(nèi)；對符合條件的發(fā)明專利申請，在第一次審查意見通知書答復(fù)期限屆滿前（已提交答復(fù)意見的除外），主動申請撤回的，允許退還50%的專利申請實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

國辦印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》

3月29日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》?！掇k法》規(guī)定，對技術(shù)出口、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)等活動中涉及國家安全的知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)及其申請權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識產(chǎn)權(quán)實(shí)際控制人的變更和知識產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占實(shí)施許可三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓對我國國家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。

國辦印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》

4月3日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》?！兑庖姟芬?guī)定，在充分保護(hù)創(chuàng)新的同時(shí)，要防止知識產(chǎn)權(quán)濫用，并明確建立專利預(yù)警機(jī)制，以促進(jìn)仿制藥順利上市。一方面，通過《上市藥品目錄集》收載公示原研藥的專利信息，將仿制藥上市審批與原研藥專利爭端解決程序相“鏈接”，避免涉嫌侵權(quán)仿制藥被批準(zhǔn)上市。另一方面，鼓勵有實(shí)力的高端仿制藥通過專利挑戰(zhàn)打破專利藥市場壟斷，有效改善獨(dú)家生產(chǎn)銷售的市場供應(yīng)模式?！兑庖姟吠ㄟ^設(shè)置應(yīng)急政策通道，由國家衛(wèi)生健康委員會會同相關(guān)部局，經(jīng)評估論證后提出建議，并經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局審核決定后，實(shí)施專利強(qiáng)制許可，從而快速解決重大疫情下的專利藥低產(chǎn)能與社會用藥高需求之間的供需矛盾，保障藥品有效供應(yīng)。

最高院發(fā)布2017年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況

4月19日，最高人民法院召開了知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳周新聞發(fā)布會，會上通報(bào)了《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2017）》，以及2017年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案例。最高人民法院副院長陶凱元在會上表示，2017年知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作呈現(xiàn)出四個(gè)重要特點(diǎn)：一是案件數(shù)量持續(xù)增長，其中廣東省各級法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件58000件，比2016年上升84.70%；二是裁判影響力顯著提升，王老吉加多寶包裝裝潢糾紛案等案件的審理取得了良好的社會效果；三是審判質(zhì)量明顯提高，在案件持續(xù)增長的情況下，實(shí)現(xiàn)了結(jié)案數(shù)量大幅上升，案件調(diào)撤率大幅上升，再審率大幅下降的良好趨勢；四是保護(hù)力度全面加強(qiáng)，最高人民法院強(qiáng)調(diào)以市場價(jià)值為導(dǎo)向，著力解決“賠償?shù)汀眴栴}，加大對侵權(quán)行為的懲治力度，例如在“匯源”商標(biāo)侵害案件中，二審法院將賠償數(shù)額從一審判決確定的300萬元提升至1000萬元。

WIPO：女性發(fā)明人比例逐年升高 中國48%國際專利申請列有女性

正值2018年世界知識產(chǎn)權(quán)日慶祝女性推動全球發(fā)生積極變革之際，世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：在2017年約224000件國際專利申請（PCT）中，31%的申請列有女性，相比十年前的23%有所增長。來自韓國的申請中，列有女性發(fā)明人的占50%，其次是中國占48%，比利時(shí)占36%，西班牙占35%，美國占33%。在通過WIPO提交的國際專利申請中，女性在生物技術(shù)、藥品和化學(xué)等領(lǐng)域被列為發(fā)明人的比例很高，生物技術(shù)占58%，藥品占56%，有機(jī)精細(xì)化學(xué)占55%，食品化學(xué)占51%。

“2018中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)年度論壇”舉辦

3月31日，為了進(jìn)一步推動我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平的提升、社會環(huán)境的進(jìn)步、法律理解的共識，北京知識產(chǎn)權(quán)法研究會組織召開了“2018中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)年度論壇”。來自知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)實(shí)務(wù)界、理論界人士約800余人參加了本次論壇。本次論壇旨在進(jìn)一步提升我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平，增強(qiáng)社會各界對法律理解的共識。

七位知識產(chǎn)權(quán)審判法官獲評“全國審判業(yè)務(wù)專家”

近日，根據(jù)《全國法院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《2015-2019年全國法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》部署要求，2017年，最高人民法院組織開展第四屆全國審判業(yè)務(wù)專家評選。經(jīng)申報(bào)推薦、資格審查、專業(yè)評審、評選委員會評議、公示等程序，日前，最高人民法院決定，授予49名同志“全國審判業(yè)務(wù)專家”稱號。其中，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域共有7位法官獲此殊榮：李劍（最高人民法院民事審判第三庭）、姜穎（北京知識產(chǎn)權(quán)法院）、薛峰（北京市東城區(qū)人民法院）、朱丹（上海市浦東新區(qū)人民法院）、湯茂仁（江蘇省高級人民法院）、祝建軍（深圳市中級人民法院）、黃硯麗（天津市高級人民法院）。

“商標(biāo)法修法難點(diǎn)問題研討會”舉辦

4月14日，值此《商標(biāo)法》修法之際，中國知識產(chǎn)權(quán)雜志聯(lián)合中央財(cái)經(jīng)大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心，共同主辦了“關(guān)于商標(biāo)法修法難點(diǎn)問題的研討會”。來自司法界、實(shí)務(wù)界及學(xué)術(shù)界的專家、學(xué)者、律師等近200余人參加了此次研討會。國家工商行政管理總局商標(biāo)局江京暉副處長、國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委孫明娟副調(diào)研員、北京市高級人民法院民三庭張玲玲法官、北京知識產(chǎn)權(quán)法院芮松艷法官、騰訊知識產(chǎn)權(quán)部周立國總監(jiān)以及滴滴知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)及訴訟負(fù)責(zé)人謝琳，分別圍繞惡意注冊的界定、立法規(guī)制、《商標(biāo)法》修法以及網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的維權(quán)困境等問題做主題發(fā)言。

“手機(jī)流量劫持不正當(dāng)競爭研討會”在京舉行

4月1日，由中國知識產(chǎn)權(quán)雜志主辦的“手機(jī)流量劫持不正當(dāng)競爭研討會”在北京舉行。本次研討會就手機(jī)流量劫持問題中的司法保護(hù)實(shí)踐、不正當(dāng)競爭行為的規(guī)范以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新之間如何尋求邊界平衡等話題進(jìn)行討論。中國政法大學(xué)法律碩士學(xué)院費(fèi)安玲教授、中國法學(xué)會消法研究會何山副會長、中山大學(xué)法學(xué)院李揚(yáng)教授、江蘇高級人民法院副巡視員宋健法官、廣東高級人民法院民三庭副庭長張學(xué)軍法官、北京市高級人民法院民三庭陶鈞法官以及國家工商總局張丹、清華大學(xué)法學(xué)院郝元等專家出席了本次研討會。360、阿里、百度等企業(yè)法務(wù)部門也受邀參與。

商標(biāo)局就商標(biāo)法修改公開征集意見

4月2日，商標(biāo)局網(wǎng)站發(fā)布《商標(biāo)局關(guān)于征求商標(biāo)法修改意見的公告》。為強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，切實(shí)提高商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，商標(biāo)局將啟動《商標(biāo)法》修改工作。為了廣泛聽取社會公眾意見，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，形成符合新時(shí)代要求的《商標(biāo)法》修改草案，現(xiàn)向社會公開征求意見。此次公開征求意見截止時(shí)間為2018年7月31日，意見請發(fā)送至：sbjlaw@saic.gov.cn，郵件主題請注明“商標(biāo)法修改公開征集意見”。