農(nóng)村跨境電子商務(wù)發(fā)展問題及對策初探

田汶靈 唐 誠 杜 楊 黃 昕

（南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 南充 637131）

一、農(nóng)村跨境電子商務(wù)發(fā)展概述

目前，中國跨境電子商務(wù)規(guī)模位居世界第一。近年來，農(nóng)村跨境電子商務(wù)也隨之興起。2015年國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出了培育農(nóng)村電子商務(wù)市場主體、擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)用。同年，商務(wù)部推出了《“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動計(jì)劃》，其列出的首要任務(wù)是“推動電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，培育農(nóng)村電商環(huán)境”。此外，各大電商巨頭加入這場創(chuàng)新型持久戰(zhàn)。各平臺競爭激烈，方式多樣。然而，我國農(nóng)村電商發(fā)展仍存在資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施整體落后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋效果差，使用者數(shù)量不多，電商人才缺乏，村民觀念落后等諸多問題。

二、南充農(nóng)村跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

位于川東北地區(qū)的南充地處內(nèi)陸丘陵地帶，是一個農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)產(chǎn)品品種豐富，擁有極好的物質(zhì)資源和基礎(chǔ)，政府也為南充農(nóng)村跨境電子商務(wù)的發(fā)展投入了大量資金。但其發(fā)展仍然存在諸多問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）政策斷檔

政府在發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)上，不管是政策還是資金都有巨大投入，但政策延續(xù)性較差，沒有形成完整的扶持體系，制度層面存在較大的缺失。

（二）觀念相對落后

農(nóng)民長期以來一直習(xí)慣于面對面交易的手工送貨。當(dāng)他們買東西時(shí)，習(xí)慣用觸摸感知商品質(zhì)量，他們普遍認(rèn)為在線交易不能保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。因此，許多農(nóng)民難以接受網(wǎng)上交易。

（三）農(nóng)村物流存在瓶頸

由于南充很多村落戶數(shù)分散，對于“戶戶通”的物流配套很難實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)村，電商依托的青壯年人力資源失衡以及農(nóng)村空心化，使政府在道路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上資源投入減弱。所以，進(jìn)一步使農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)鏈存在短板。

（四）農(nóng)產(chǎn)品自身特點(diǎn)帶來的弊端

農(nóng)產(chǎn)品易受區(qū)域、季節(jié)、保鮮等因素的影響，導(dǎo)致質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化很難達(dá)成統(tǒng)一，并且受新鮮度影響，價(jià)格波動大，市場變化大。

三、南充農(nóng)村跨境電子商務(wù)的發(fā)展必要性及可行性分析

作為農(nóng)業(yè)大國，如果依托恰當(dāng)?shù)钠脚_，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品跨境電商，將有利于減少貿(mào)易中間環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)成本，為農(nóng)民增收。發(fā)掘或創(chuàng)建適合南充的農(nóng)村跨境電子商務(wù)平臺，將會促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因而，結(jié)合實(shí)際情況，一方面可以依托已有的影響力大的農(nóng)村區(qū)域性電商平臺，比如京東、敦煌網(wǎng)等，通過這些平臺開展跨區(qū)域性業(yè)務(wù)，節(jié)約成本；另一方面可以根據(jù)供給需求由政府和有實(shí)力的企業(yè)自建，比如供銷e家、農(nóng)商通等，通過自建“南充購”，將南充的特色農(nóng)產(chǎn)品和大眾農(nóng)產(chǎn)品以不同的公關(guān)方式推向市場。

四、南充農(nóng)村跨境電子商務(wù)發(fā)展的建議

從調(diào)研的情況來看，要發(fā)展農(nóng)村跨境電子商務(wù)，即是要一方面通過進(jìn)口產(chǎn)品提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，一方面通過出口農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)寬本土產(chǎn)品的市場流通渠道。而在整個過程，整合產(chǎn)業(yè)流成為重中之重。這既要求在農(nóng)村普及電商知識，又需要著力解決基礎(chǔ)建設(shè)、物流、電商、人才等一系列問題。對于地方的農(nóng)村跨境電商發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府全力持續(xù)扶持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展

專門針對人才引進(jìn)、技能培訓(xùn)和電子商務(wù)企業(yè)制定優(yōu)惠政策，對電商平臺企業(yè)、市區(qū)內(nèi)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)銷售、電商企業(yè)租賃辦公用房、寬帶費(fèi)用和高級人才等給予補(bǔ)助或獎勵，支持電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)大力推動電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

引導(dǎo)實(shí)體企業(yè)營運(yùn)跨境電子商務(wù)，專門出臺政策對企業(yè)開展網(wǎng)上跨境銷售進(jìn)行獎勵。對特色品牌進(jìn)行文化包裝，提升品牌價(jià)值，并進(jìn)行在線跨境銷售。對大眾農(nóng)產(chǎn)品依托開展“眾籌”、“預(yù)售”等跨境電商平臺進(jìn)行銷售。

(三）全面做好電商發(fā)展相關(guān)保障

一是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)工程，提高光纖入戶率，基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)寬帶村村通。二是大力發(fā)展農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，特別加強(qiáng)冷鏈物流的建設(shè)。三是關(guān)于人才培訓(xùn)和普及教育，加大力度組織開展電商培訓(xùn)。一方面可以組織培訓(xùn)企業(yè)業(yè)主、從業(yè)人員，加大普及宣傳力度，培養(yǎng)新型農(nóng)民；另一方面可以建立企校合作機(jī)制，即和當(dāng)?shù)亻_設(shè)商務(wù)英語和國貿(mào)專業(yè)的高校合作，為發(fā)展地區(qū)跨境電商提供人才儲備。

（四）發(fā)展適合本地的跨境電商模式

1.本地市場聯(lián)手B2C平臺，一方面利用了平臺的渠道優(yōu)勢。一方面有效助力傳統(tǒng)農(nóng)批市場打開市場后再拓寬業(yè)務(wù)面。等到能力足夠的時(shí)候可以獨(dú)立運(yùn)營B2C平臺。這種模式適合于已有一定影響的明星農(nóng)產(chǎn)品，例如甜橙、蜜桃等。

2.B2C+家庭會員宅配+訂單農(nóng)業(yè)，家庭會員宅配的服務(wù)對象。是家庭會員，指企業(yè)在種植后于官網(wǎng)發(fā)布產(chǎn)品信息，家庭會員通過網(wǎng)站查看并預(yù)定農(nóng)產(chǎn)品，待產(chǎn)品成熟后，根據(jù)預(yù)定要求，涉農(nóng)企業(yè)將產(chǎn)品送到客戶家中。即在客戶預(yù)定并給予定金后則投入生產(chǎn)。這種整合模式適合比較大眾的農(nóng)產(chǎn)品，如紫薯、廣柑等。

五、結(jié)語

總而言之，作為一種新型商業(yè)模式，跨境電子商務(wù)為農(nóng)村的發(fā)展帶來了巨大的商機(jī)。它不僅改變了農(nóng)村人民生活方式和農(nóng)村商品交易模式、提高了農(nóng)村人民生活品質(zhì)，還促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；它不僅促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也已成為農(nóng)村發(fā)展和變革的動力。川東北地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品眾多，發(fā)展?jié)摿薮螅l(fā)展農(nóng)村跨境電子商務(wù)，則需要政府要加大持續(xù)性扶持力度，做好發(fā)展保障，研究適合本地發(fā)展的模式。同時(shí)，也要積極培育懂電商愛農(nóng)村的人才隊(duì)伍，動員廣大農(nóng)村人員積極參與其中，根據(jù)區(qū)域特色，打造特色農(nóng)產(chǎn)品。