中亞經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

王添名

（新疆維吾爾自治區(qū)科技項(xiàng)目服務(wù)中心，新疆 烏魯木齊 830011）

一、我國與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀

1990年前蘇聯(lián)正式解體，繼而使得原加盟共和國相繼宣布獨(dú)立，在最開始的時候獨(dú)立出來的中亞五國，即哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和土庫曼斯坦，在經(jīng)濟(jì)上都有共同的特征，那就是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)畸形狀態(tài)，并且對俄羅斯非常依賴?；谶@樣的困境，經(jīng)濟(jì)改革是中亞國家的不二出路。1992年，我國陸續(xù)與中亞的五國正式建立起外交關(guān)系。從1992年至今，我國與中亞五國之間的貿(mào)易以驚人速度發(fā)展，并且現(xiàn)在仍在加速發(fā)展，貿(mào)易額增長幅度驚人?，F(xiàn)在，中亞五國最大的貿(mào)易伙伴就是中國，而其中與我國貿(mào)易總額最大的就是哈薩克斯坦。但是就貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)以及品種方面而言，我國與哈薩克斯坦兩國間的貿(mào)易類型呈現(xiàn)出明顯的單一性特征。比如我國從哈薩克斯坦進(jìn)口的商品主要是有色金屬、原油以及一些牛皮等原料類商品。而我們國家輸出到哈薩克斯坦以及其他中亞各國的產(chǎn)品則是一些機(jī)電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品以及日常用品等，基本上都屬于勞動密集型產(chǎn)品。從貿(mào)易的整體分析而言，我國和中亞五國之間的經(jīng)濟(jì)合作現(xiàn)狀進(jìn)展良好，合作關(guān)系比較穩(wěn)定，貿(mào)易水平比較高。雖然如此，我們也要認(rèn)識到，雙方間的貿(mào)易合作還是會被很多因素影響，導(dǎo)致出現(xiàn)或大或小的波動，需要我們對這些問題進(jìn)行研究解決，以促進(jìn)雙方之間更密切的合作，實(shí)現(xiàn)雙贏。

二、影響中國與中亞國家間經(jīng)濟(jì)合作的因素

（一）中亞國家區(qū)內(nèi)合作進(jìn)程緩慢

在五個與我國建立起外交關(guān)系的中亞國家中，整體而言經(jīng)濟(jì)水平排在第一位的無疑是哈薩克斯坦，第二位則是土庫曼斯坦，其余的吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)水平對比前兩國則顯得比較落后。五個國家要想推動本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，則需要立足于本國實(shí)際，找到切合實(shí)際的發(fā)展路子。但是因?yàn)橹衼單鍑g的基本國情、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在較大的差異，因此發(fā)展經(jīng)濟(jì)的頂層設(shè)計(jì)也存在很大差異，在很多方面還出現(xiàn)了相互抵觸的問題，阻礙了中亞各國之間的區(qū)域合作。

（二）中國與中亞國家經(jīng)濟(jì)合作面臨較大壓力

眾所周知，中亞國家的油氣資源優(yōu)勢突出，全世界眾多國家都被中亞國家豐富的資源吸引，并有計(jì)劃進(jìn)行投資，如此一來我國在中亞國家的經(jīng)濟(jì)競爭將會逐漸增大。中亞地區(qū)的油氣資源、制造業(yè)、電力以及銀行業(yè)都對俄羅斯、美國以及歐盟有極大的吸引力，這對于我國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)合作而言是很大的阻礙因素。除此之外，中亞國家還制定了不少非常嚴(yán)格的投資環(huán)境監(jiān)管條例，使得我國到中亞投資的企業(yè)負(fù)擔(dān)變重，對于企業(yè)的效益有不小的影響，也影響了中國與中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程。

三、對中亞經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的建議

（一）為投資合作創(chuàng)造良好環(huán)境

在很長的一段時間里，中亞的國家都面臨著諸多影響穩(wěn)定的問題，比如國際恐怖主義制造的各類事件，宗教極端主義引發(fā)的極端事件，以及民族分裂主義造成的不和。這些因素對于中亞國家以及對我國都造成了很大的影響，比如影響了我國新疆地區(qū)的穩(wěn)定，另一方面還阻礙了中國中亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的進(jìn)程。中亞國家要取得更大的貿(mào)易發(fā)展，就必須要尋求有效途徑解決國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分裂主義帶來的負(fù)面影響，讓雙方經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作能夠在一個更穩(wěn)定的、良好的環(huán)境中發(fā)展。為此，中亞國家對于本國的民族政策應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、發(fā)展進(jìn)步與共同繁榮，另一方面還應(yīng)當(dāng)主動尋求外界幫助，強(qiáng)化國際合作，對影響國家穩(wěn)定的“三股勢力”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。就我們國家方面，我們可以看到國家一直在采取有力措施遏制中亞國家國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分裂主義和西藏、新疆地區(qū)的分裂勢力相互勾結(jié)。只有雙方共同處理，抓好經(jīng)濟(jì)合作投資環(huán)境構(gòu)建事業(yè)，才能夠創(chuàng)造出實(shí)現(xiàn)中國和中亞國家雙贏的安全、穩(wěn)定的良好貿(mào)易環(huán)境。

（二）爭取在中亞對外貿(mào)易中占據(jù)更大份額

我國在與中亞國家進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中做出了很大努力，推動企業(yè)走出去，進(jìn)一步擴(kuò)大我國在中亞對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的份額，以鞏固我國與中亞國家的貿(mào)易合作關(guān)系。一方面，擺在我們面前的是多個國家、多方勢力現(xiàn)在都已經(jīng)把貿(mào)易眼光投向中亞國家，相繼在中亞盤踞，并且這種情況將會持續(xù)較長時間。所以，我們不僅要對當(dāng)前收獲的貿(mào)易成果采取措施進(jìn)行鞏固，還要積極主動積極尋求新的貿(mào)易合作機(jī)遇?；诟鞣絼萘Χ急P踞于中亞的現(xiàn)實(shí)，我國應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確且充分掌握這些勢力之間的存在的矛盾，并借助于這些矛盾來為自己謀求有益的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)在中亞地區(qū)獲取更大的戰(zhàn)略利益的目標(biāo)。另一方面，我國雖然是中亞國家重要的貿(mào)易伙伴，但是同時俄羅斯也是中亞貿(mào)易的重要國家，所以我國有必要強(qiáng)化和俄羅斯之間的戰(zhàn)略合作。雖然中國與俄羅斯在中亞經(jīng)濟(jì)的相互競爭是不可避免的，但是應(yīng)當(dāng)爭取減少利益沖突。最后，“打鐵仍需自身硬”，我國只有持續(xù)堅(jiān)持提升自身綜合國力，尤其是要提升自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在新常態(tài)下保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，能夠?qū)χ衼唽ν赓Q(mào)易產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。

（三）爭取占據(jù)能源貿(mào)易優(yōu)勢

中國和中亞國家之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，最主要的貿(mào)易行業(yè)就是能源貿(mào)易。我國要想和中亞國家之間建立起更加密切、穩(wěn)固的貿(mào)易合作關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方之間在能源領(lǐng)域方面的貿(mào)易合作，這是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的不二選擇。就目前的發(fā)展形勢來分析，中亞國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體水平還不是很高。中亞國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、吸引各方勢力來投資的最大優(yōu)勢就是其豐富的能源資源，然而雖然有大量的寶貴能源，本國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力卻難以為推動本源能源事業(yè)快速發(fā)展提供強(qiáng)大支撐，必須依靠外來投資，方可讓本國的能源產(chǎn)業(yè)獲得大發(fā)展。因此，我國應(yīng)當(dāng)瞄準(zhǔn)這個切入點(diǎn)，爭取提高中亞能源項(xiàng)目投資額，以在中亞國家中獲得更大的能源貿(mào)易份額，占據(jù)了中亞國家的能源貿(mào)易優(yōu)勢地位，就相當(dāng)于在能源貿(mào)易中獲得了更大的話語權(quán)。另一方面，能源產(chǎn)業(yè)雖然重要，但是我國同時將戰(zhàn)略點(diǎn)瞄準(zhǔn)能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。不僅要保持原有的能源貿(mào)易合作關(guān)系，還要尋找新的合作業(yè)務(wù)，發(fā)展多元化的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，才能抓牢這場貿(mào)易爭奪戰(zhàn)的主動權(quán)。

四、結(jié)語

總而言之，我國是一個制造業(yè)大國，發(fā)展生產(chǎn)每天消耗的資源數(shù)量巨大，中亞國家則是能源異常豐富的資源型國家，我國和中亞國家之間可以說存在著很大的優(yōu)勢互補(bǔ)關(guān)系，因此我國和中亞國家之間有著很大的貿(mào)易合作空間?，F(xiàn)在我國和中亞國家之間已經(jīng)在能源、金融、制造業(yè)方面建立起了較為穩(wěn)定的合作關(guān)系，取得了一定的貿(mào)易成果。盡管如此，我們?nèi)孕枰M(jìn)一步探索合作關(guān)系，從不同的領(lǐng)域?qū)で筚Q(mào)易合作，才能促使中國中亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易獲得更大的雙贏。