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    廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理問題探討

    2018-07-12 15:20:48甘恢玉
    關(guān)鍵詞:技術(shù)設(shè)備核銷財(cái)務(wù)部門

    甘恢玉

    引言:對(duì)于廣播電視臺(tái)的經(jīng)營管理,特別是固定資產(chǎn)來說,還存在資產(chǎn)核算不明確、設(shè)備的利用率較低、機(jī)構(gòu)的不完善等問題,限制和阻礙了電視臺(tái)資產(chǎn)的管理和運(yùn)營效率。管理和技術(shù)形成現(xiàn)代化、有效化、科學(xué)化才是廣播電視發(fā)展的關(guān)鍵。所以,要提高對(duì)于我國電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)知。廣電系統(tǒng)是投入大、高消耗、重裝備的政府事業(yè)部門,是政府的喉舌,對(duì)于廣播電視的固定資產(chǎn)管理問題更需要給予高度的重視。

    一、廣電系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中存在的問題與分析

    1.固定資產(chǎn)配置不合理

    固定資產(chǎn)的配置不合理,資源浪費(fèi)大。各地的電視臺(tái)硬件方面投入很大,雖然許多地方達(dá)到了世界水平,有的資產(chǎn)長期閑置,使用效率低下,還存在資產(chǎn)超標(biāo)配置的情況。

    2.記賬方式造成固定資產(chǎn)價(jià)值的失真

    現(xiàn)行事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度規(guī)定,固定資產(chǎn)取得時(shí),固定資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)基金同時(shí)增加。隨著自然損耗與時(shí)間消耗的延長,固定資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)基金的數(shù)值一直保持不變,固定資產(chǎn)凈值沒有真實(shí)的反映出來,如同前幾年購置的電腦,進(jìn)行折舊之后所含的價(jià)值已經(jīng)很少了,但賬上卻無法反應(yīng)現(xiàn)在的價(jià)值。

    3.管理機(jī)構(gòu)不夠完整

    廣電行業(yè)固定資產(chǎn)價(jià)值較高,保值增值任務(wù)艱巨,大多電視臺(tái)很少成立專門的管理部門來對(duì)其進(jìn)行有效管理,管理都停留在簡單的記錄階段,電視臺(tái)存在著只用不管,只會(huì)動(dòng)用少量后勤部門的人員來進(jìn)行兼職管理。這樣會(huì)使得電視臺(tái)固定資產(chǎn)缺乏強(qiáng)有力的管控。

    4.基礎(chǔ)管理比較薄弱

    基礎(chǔ)管理預(yù)算不認(rèn)真執(zhí)行,沒有按照標(biāo)準(zhǔn)來制定固定資產(chǎn)卡片登記規(guī)格、編碼、型號(hào)、建造單位、存放地、購買日期、使用壽命等內(nèi)容,缺乏嚴(yán)格的登記審批制度。賬外資產(chǎn)也層出不窮,部分贊助的固定資產(chǎn)沒有及時(shí)入賬,沒有嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)定期清查盤點(diǎn)制度,沒有及時(shí)辦理報(bào)廢核銷手續(xù),最終造成了固定資產(chǎn)的只增不減的情況,導(dǎo)致固定資產(chǎn)的賬實(shí)嚴(yán)重不符。

    二、廣電系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理的措施

    1.加強(qiáng)技術(shù)設(shè)備管理,提高設(shè)備利用

    電視臺(tái)技術(shù)設(shè)備更新速度較快,加大了固定資產(chǎn)投入,加大了資金占用量。因此,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,是廣電系統(tǒng)財(cái)務(wù)部門的一項(xiàng)重要任務(wù)。目前,電視臺(tái)技術(shù)信息設(shè)備占全臺(tái)固定資產(chǎn)的3/4。如今數(shù)字化技術(shù)的飛速發(fā)展,為了推動(dòng)電視傳播數(shù)字化進(jìn)程,技術(shù)設(shè)備的更新?lián)Q代,更是進(jìn)一步加快了固定資產(chǎn)的投入,資金的使用量也將會(huì)大大的增加。因此,要加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)設(shè)備的保管,提高設(shè)備的利用率。在固定資產(chǎn)增加的同時(shí),也要保證對(duì)于技術(shù)設(shè)備使用壽命的延長,所以作為財(cái)務(wù)部門就必須加強(qiáng)對(duì)于設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理,提高固定資產(chǎn)的利用效益。

    2.建立全面的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,增加核算。

    各地廣播電視臺(tái)技術(shù)設(shè)備數(shù)量種類繁多,現(xiàn)代信息化的技術(shù)較高,需要招募培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的技術(shù)隊(duì)伍,來保證廣播電視臺(tái)的宣傳工作順利開展。同時(shí),也要建立全面固定資產(chǎn)的管理制度,加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)的核算工作,做到賬賬相符、賬實(shí)相符,準(zhǔn)確的記錄好設(shè)備,防止一些設(shè)備被損壞或丟失。財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新的會(huì)計(jì)制度,對(duì)于購進(jìn)固定資產(chǎn)所取得的合法憑證及時(shí)的進(jìn)行固定資產(chǎn)核算,如實(shí)反映出固定資產(chǎn)的變動(dòng)狀況,正確核算固定資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)固定資產(chǎn)實(shí)物管理。購入的固定資產(chǎn),需要及時(shí)入庫,納入固定資產(chǎn)核算。對(duì)調(diào)出的固定資產(chǎn)應(yīng)辦理交接手續(xù),對(duì)于需要報(bào)廢的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定、整理。對(duì)維護(hù)不當(dāng)造成報(bào)廢的固定資產(chǎn),必須查明清楚,分清責(zé)任。在清查固定資產(chǎn)時(shí),需要相關(guān)人員到現(xiàn)場核實(shí),保證賬實(shí)相符。

    3.資產(chǎn)管理更規(guī)范

    加強(qiáng)固定資產(chǎn)的購置管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度和程序,根據(jù)本單位的實(shí)際需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制政府采購預(yù)算。各業(yè)務(wù)部門按實(shí)際需求先填寫資產(chǎn)申報(bào)審批表,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人同意并簽署意見后上交領(lǐng)導(dǎo)審核,領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后,再交采購小組對(duì)采購計(jì)劃的合理性進(jìn)行審核,按照規(guī)定的政府采購程序進(jìn)行購置,避免了購置的隨意性。健全采購機(jī)制,由紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成的小組負(fù)責(zé)資產(chǎn)購置工作,避免了誰都可以買的混亂現(xiàn)象。同時(shí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要對(duì)本次的購買是否合理、是否必要負(fù)全責(zé),避免部門資產(chǎn)配置重復(fù)、浪費(fèi)的情況。

    三、完善行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度

    1.登記固定資產(chǎn)的內(nèi)容要完善

    廣播電視臺(tái)固定資產(chǎn)需要分類入賬,建立資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)狀況。物資部門需要建立完善的資產(chǎn)登記卡,詳細(xì)的記錄固定資產(chǎn)的型號(hào)、名稱、規(guī)格、來源、所在地方、負(fù)責(zé)人、使用部門、使用壽命等內(nèi)容,固定資產(chǎn)卡片應(yīng)在固定資產(chǎn)型號(hào)上與固定資產(chǎn)目錄保持對(duì)應(yīng)關(guān)系。需要詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的來源、驗(yàn)收、使用地點(diǎn)、負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)單位、改造、維修、等等一系列相關(guān)內(nèi)容。對(duì)資產(chǎn)貼上標(biāo)簽,標(biāo)簽的內(nèi)容與卡片賬類似。并指定專人保管,專人使用,落實(shí)使用人在資產(chǎn)管理中的責(zé)任。

    2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)領(lǐng)用與報(bào)廢處理

    單位金額在一萬元以下的,是應(yīng)當(dāng)由使用部門填寫報(bào)廢毀損申請(qǐng)單,使用部門負(fù)責(zé)人簽字審核,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可核銷。金額在一萬以上、五萬以下的固定財(cái)產(chǎn)報(bào)廢、毀損應(yīng)當(dāng)報(bào)國有資產(chǎn)管理委員會(huì)批準(zhǔn)核銷,經(jīng)國資委查驗(yàn)同意審批后,方可核銷。報(bào)送批準(zhǔn)核銷方式每年可以進(jìn)行一次。

    3.加強(qiáng)對(duì)贊助和捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)處理

    各個(gè)部門接受贊助或捐贈(zèng)的固定資產(chǎn),需要持有雙方贈(zèng)送協(xié)議書,以及主管領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)接收表,及時(shí)到財(cái)務(wù)部門與后勤部門辦理入賬入庫手續(xù),之后便可使用。

    4.圖文影像資料的處理

    圖書資料、影像、音響應(yīng)當(dāng)納入固定資產(chǎn)的管理范圍。按照購置的目錄,到財(cái)務(wù)部門與后勤部門辦理入庫手續(xù)或領(lǐng)取手續(xù)。

    5.聘請(qǐng)有資質(zhì)的操作人員,進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)

    固定資產(chǎn)的操作規(guī)范與否直接影響到固定資產(chǎn)的使用壽命以及使用狀態(tài)。操作人員在上崗之前應(yīng)該讓具有資質(zhì)的操作人員對(duì)其進(jìn)行全面充分的崗前培訓(xùn),成績合格后再上崗操作。一般資產(chǎn)的供貨方都會(huì)委派公司相關(guān)人員到購貨方進(jìn)行短期的崗前培訓(xùn)。

    結(jié)束語:建立嚴(yán)格的國有資產(chǎn)管理責(zé)任制,將國有資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。做的物盡其用,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益。我國固定資產(chǎn)管理方面起步較晚,固定資產(chǎn)管理上也存在很多不足點(diǎn),管理隊(duì)伍、管理機(jī)制都有待提高。因此,只有從現(xiàn)有的問題入手,在問題中尋找解決的辦法,才是不斷完善和改進(jìn)現(xiàn)有國有資產(chǎn)管理方式的最好解決方法,才可以更好的防止國有資產(chǎn)流失,保障國有資產(chǎn)的安全完整。

    [1]呈建萍.電視臺(tái)固定資產(chǎn)的管理存在問題及建議[J].財(cái)經(jīng)界,2009,(8).

    [2]沈錦繡等.要高度重視電視臺(tái)固定資產(chǎn)的[J].廣播電視信息,2000,(6).

    [3]任永濱.電視臺(tái)固定資產(chǎn)管理工作淺析[J].西部廣播電視,2003,(3).

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