郭選英
物價管理是醫(yī)療衛(wèi)生改革帶來的必然結果,隨著市場配置資源作用的充分發(fā)揮,醫(yī)院面臨的競爭也逐漸激烈,醫(yī)院不僅要提升自身的醫(yī)療水平,滿足人民群眾看病的需要,還要進行成本和效益分析,以確保醫(yī)院能夠獲得相應的收益支撐醫(yī)院的持續(xù)健康發(fā)展。
新醫(yī)改雖然使醫(yī)院的運營更加適合市場經(jīng)濟,但是由于醫(yī)院的公益性質,仍舊需要財政部門的補貼。2017年,國家出臺政策進一步降低醫(yī)院的多種醫(yī)療服務價格,使醫(yī)院的收入受到了影響。醫(yī)院要順應新醫(yī)改的形勢,協(xié)調好政策執(zhí)行和醫(yī)院發(fā)展之間的矛盾,真正克服改革陣痛,這就需要醫(yī)院進行管理模式的創(chuàng)新,重視物價管理工作。
物價管理是醫(yī)院對于藥品、衛(wèi)生材料、醫(yī)用耗材及醫(yī)療服務的價格進行管理,是醫(yī)院收費的基礎,直接影響到醫(yī)院以及患者的切身利益,價格監(jiān)督是物價管理的核心。醫(yī)院通過對醫(yī)療服務價格執(zhí)行過程的監(jiān)督能夠發(fā)現(xiàn)本單位在執(zhí)行醫(yī)療物價中存在的偏差,并對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時糾正,確保醫(yī)院的收費保持在科學合理的范圍內;同時能夠發(fā)現(xiàn)一些現(xiàn)行醫(yī)療服務項目及價格是否還適宜不斷發(fā)展進步的診療環(huán)節(jié)和方法,以便向上級物價管理部門反饋,為醫(yī)療服務項目及價格的修訂奠定基礎依據(jù)。
良好的物價管理工作不僅為醫(yī)院和相關管理部門搭建了橋梁,使上級的制度規(guī)定和價格政策能夠在較短的時間內傳遞到醫(yī)院的各個科室,杜絕了個人機會主義現(xiàn)象的發(fā)生,從根源上保證收費工作的準確性,也便于醫(yī)院接受當?shù)匚飪r部門的檢查;同時醫(yī)院物價監(jiān)管通過對各計費責任單元的工作指導,及時處理收費中出現(xiàn)的各種問題,并處理病患家屬的咨詢和投訴事務,在一定程度上加強了醫(yī)患溝通,也能獲得患者的理解,降低了醫(yī)患矛盾的發(fā)生率。
收費體系、耗材、藥品、服務費用的變動,對醫(yī)院物價管理人員的素質和能力提出了較高的要求。從醫(yī)院層面來看,很多醫(yī)院沒有成立專門的物價管理部門,也沒有專門的物價管理人員,多數(shù)的物價管理工作都是由財務人員兼任,由于財務人員沒有醫(yī)學基礎,不懂醫(yī)療,對診療環(huán)節(jié)中該記哪個項目、能記哪個項目,不能記哪個項目,在判斷上有認知缺陷,現(xiàn)有的會計知識很難與物價管理實現(xiàn)完美的融合,導致物價管理工作未得到實質性的進展,效率也較低。
新醫(yī)改之后,物價管理工作將以事前的指導為主,形成信息的事前集中分析和預測,事中的控制和監(jiān)督,事后的考評、分析和總結的整體把控局面,監(jiān)管職能將大大提升。但一般來講,門診和各科室均與物價管理工作實現(xiàn)了信息聯(lián)通,便于網(wǎng)絡化管理,但設備科與物價管理工作間普遍缺乏聯(lián)系,對于醫(yī)療用耗材、衛(wèi)生材料的管理并不及時有效,也很容易出錯,效率低下。
目前具備了一定規(guī)模的醫(yī)院已經(jīng)實現(xiàn)了物價計費信息化管理技術,住院部每個醫(yī)療科室都是一個計費責任單元。由于各科室的績效及個人的績效收入和本科室的收入支出掛鉤,收支結余直接關系到個人利益,因此,有的科室有不同程度的本位主義思想,不從醫(yī)院大局出發(fā)合法合規(guī)計費,為了創(chuàng)收有違規(guī)計費現(xiàn)象發(fā)生,損害醫(yī)院的聲譽,不利于醫(yī)院的長期可持續(xù)發(fā)展。
物價管理對醫(yī)院管理決策具有一定的指導意義,但多數(shù)醫(yī)院僅將其作為日常管理的輔助,導致領導者和醫(yī)院職工并不能真正感受到價格變動對于醫(yī)院經(jīng)營的影響,物價也沒有真正發(fā)揮對于醫(yī)院發(fā)展決策的參考作用。
醫(yī)院方面要提升對于物價管理的重視程度,認識到物價管理對于醫(yī)院的后續(xù)發(fā)展以及自身職業(yè)發(fā)展的相關性,醫(yī)院依據(jù)自身的情況,最好設立專門的物價管理部門,引進或者培養(yǎng)兼具醫(yī)學基礎、財務基礎和物價學知識的專業(yè)物價管理人員。使其領會到新醫(yī)改的精神,拓展知識面,更有效的指導物價管理工作,通過優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)推動物價管理工作實現(xiàn)良好發(fā)展。
物價管理不僅是優(yōu)化醫(yī)院管理的手段,更是為醫(yī)院的經(jīng)濟行為進行把控的有效方式。面對物價管理工作中存在的問題,醫(yī)院要從制度方面進行解決,第一,進一步明確各部門的職責權限,對于各部門工作范圍和工作內容的說明也應該細化,防止出現(xiàn)監(jiān)管的漏洞;第二,對于各部門和科室進行規(guī)定,全力支持物價管理工作,挖掘醫(yī)院內部合作的潛力。
加強對各計費責任單元工作人員物價政策的宣傳、培訓以及增強工作責任心教育,促使規(guī)范計費,降低漏記少記或張冠李戴式的錯記等差錯發(fā)生率。對于違規(guī)計費增加創(chuàng)收的現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),在績效考核評分中給予嚴厲的扣分懲罰,杜絕惡劣事件的再次發(fā)生。
逐步實現(xiàn)物價管理工作與門診、各科室、設備科的信息聯(lián)網(wǎng),并整合供應鏈流程,形成全方位的平臺管理,確保物價管理部門與相關部門的信息實時共享,推動各項收費項目的規(guī)范化,便于對于各科室的收費問題和物價管理人員的工作進行監(jiān)管,降低了機會主義行為的發(fā)生率,也便于醫(yī)院領導隨時進行工作視察和把控,還可方便地方物價部門的監(jiān)管。另外,物價部門也要進行相應的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析,為相關項目價格的調整,分析物價變動對于醫(yī)院經(jīng)營的影響提供科學有效的依據(jù),也便于對于物價管理工作的績效進行評價。
物價管理人員要主動的提升自己的數(shù)據(jù)分析能力,并且應當主動展現(xiàn)物價管理在醫(yī)院管理中的重要性,讓領導者和職工意識到物價管理的價值,物價對于醫(yī)院經(jīng)營的重要性。另外,物價管理部門還應該積極探索創(chuàng)新工作的方式,在確?;韭毮軐崿F(xiàn)的前提下,滿足為院領導的管理決策提供參考的需求。
新醫(yī)改的逐漸落實和順利實施,使醫(yī)院物價管理工作逐漸趨于常態(tài)化,其重要性也日益凸顯。面對新醫(yī)改帶來的機遇和挑戰(zhàn),醫(yī)院應該正確認識并順應形勢,重新審視自己在管理中存在的問題,并積極采取措施進行管理模式的創(chuàng)新和管理重點的規(guī)劃,面對物價管理中存在的問題,把握全局,有的放矢,綜合醫(yī)院各方面的力量進行逐步的調整和改善,使物價管理真正實現(xiàn)科學化,以醫(yī)院自身的改革推動我國醫(yī)療衛(wèi)生問題的優(yōu)化,更好的改善人民的就醫(yī)問題。