基于層次分析下的生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)處理研究

葉選繁，丁 琴，徐 建

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，蚌埠 233000）

1 引言

本文通過分析生活垃圾的處理成本，在我國現(xiàn)有的收費(fèi)制度基礎(chǔ)上，結(jié)合國外的收費(fèi)經(jīng)驗(yàn)，尋求真正適合我國國情的生活垃圾收費(fèi)處理制度。垃圾處理在可持續(xù)發(fā)展中起著關(guān)鍵性的作用，各種垃圾的處理方法對(duì)環(huán)境有不同的影響。因此，研究垃圾的處理方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)可持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

2 模型的建立與求解

要建立我國生活垃圾處理所需總成本的分析。首先，要了解我國生活垃圾處理的主要方式有哪些。再者，在了解生活垃圾的處理方式之后，建立成本分析模型。設(shè)計(jì)有三種不同的垃圾處理方式：一、混合收集+全量焚燒+焚燒補(bǔ)貼+灰渣填埋+中心城區(qū)垃圾全量轉(zhuǎn)運(yùn)；二、源頭分類收集+濕垃圾生物處理+干垃圾焚燒+焚燒補(bǔ)貼+灰渣填埋+中心城區(qū)干垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)；三、混合收集+末端分類+濕垃圾生物處理+干垃圾焚燒+焚燒補(bǔ)貼+灰渣填埋+中心城區(qū)干垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1 垃圾焚燒補(bǔ)貼成本

據(jù)《北京市城市生活垃圾焚燒成本評(píng)估報(bào)告》提及，垃圾焚燒產(chǎn)生二惡英對(duì)人產(chǎn)生危害，因此每焚燒一噸垃圾都有相關(guān)社會(huì)補(bǔ)貼?？紤]到二惡英是對(duì)人產(chǎn)生影響，所以假設(shè)焚燒補(bǔ)貼與人口相關(guān)。《北京市城市生活垃圾焚燒成本評(píng)估報(bào)告》中2017年北京市焚燒一噸垃圾補(bǔ)貼1089元，從國家統(tǒng)計(jì)局查詢到北京2017年人口16912400人，全國1382710000人。計(jì)算全國焚燒補(bǔ)貼：

可得每焚燒一噸垃圾，全國補(bǔ)貼89033.56元

2.2 焚燒灰渣填埋成本

垃圾焚燒以后，大約有5%～30%的灰渣產(chǎn)生，我們采取對(duì)灰渣的無害化填埋處理，在此我們?nèi)?7.5%進(jìn)行計(jì)算。

我國的填埋場大約有2500個(gè)，根據(jù)國內(nèi)目前各大填埋場的運(yùn)營管理情況，填埋場內(nèi)的垃圾堆填密度一般為0.8噸/立方米，填埋場的投資規(guī)模可按20元/立方米庫容估算。綜合以上可得到焚燒灰渣填埋成本公式：

2.3 干濕垃圾分類

模式二中，將垃圾分為濕垃圾和干垃圾，則濕垃圾所占的比例假設(shè)為百分之二十。模式三中假設(shè)干濕垃圾比為五比五。假設(shè)并沒有科學(xué)依據(jù)，干濕垃圾的比例會(huì)影響垃圾處理模式的使用，每一種處理模式，都有著不同成本，因此干濕垃圾也需要分類。如下：

表1 我國3種類型戶生活垃圾化學(xué)成分

純煤戶 20.90 20.90 0.365 1.532 0.120 0.342 79.72 20.28

從表1中可以看出雙氣戶與單氣戶的干垃圾大約占50%，純煤戶大約占21%?！案蓾穹诸悺笔轻槍?duì)我國居民生活垃圾中廚余和果皮類垃圾比例較高，其水分含量高，不利于垃圾回收和最終處置的國情提出的一種簡單實(shí)用的垃圾分類方式。該方式有利于提高垃圾回收效率，進(jìn)一步減少填埋和焚燒的垃圾量，促進(jìn)人類社會(huì)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

3 垃圾處理成本模型概括

對(duì)垃圾處理模式進(jìn)行概括為，分類收集成本+干垃圾垃圾處理成本+濕垃圾處理成本+焚燒補(bǔ)貼成本+灰渣填埋成本+轉(zhuǎn)運(yùn)成本。

垃圾處理模式一為：混合收集+全量焚燒+焚燒補(bǔ)貼+灰渣填埋+中心城區(qū)垃圾全量轉(zhuǎn)運(yùn)。

因?yàn)槭腔旌鲜占?，所以收集成本為零。又因?yàn)槭侨糠贌?，所以干濕垃圾處理成本不?jì)入。

垃圾處理模式二為：源頭分類收集+濕垃圾生物處理+干垃圾焚燒+焚燒補(bǔ)貼+灰渣填埋+中心城區(qū)干垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。

假設(shè)模式二的干濕比例為8：2，那么干垃圾總量為0.8m，濕垃圾總量為0.2m。又因?yàn)樵谠搭^分類收集，所以濕垃圾就地填埋處理，不計(jì)成本，干垃圾需要運(yùn)送到中心城區(qū)，集中焚燒填埋。

垃圾處理模式三為：混合收集+濕垃圾生物處理+干垃圾焚燒+焚燒補(bǔ)貼+灰渣填埋+中心城區(qū)干垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。

假設(shè)模式三的干濕比為五比五，那么干垃圾總量為0.5m，濕垃圾總量為0.5m。同模式一一樣是混合收集，所以不計(jì)收集成本，收集成本為零。濕垃圾進(jìn)行生物處理，主要是就地掩埋，降解為有機(jī)物。干垃圾同模式二一樣需要送到中心城區(qū)，焚燒填埋處理。

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