淺淡組織環(huán)境對(duì)建設(shè)工程工期管理影響

謝　鋒

(成都市成華區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審管理中心, 四川成都 610000)

隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展，工程項(xiàng)目管理水平得到大幅提升。其中，工期作為項(xiàng)目管理的“三大控制目標(biāo)”之一，是施工企業(yè)長(zhǎng)期以來關(guān)注的焦點(diǎn)。合理、優(yōu)化的工期既可以為項(xiàng)目節(jié)約成本，又為工程質(zhì)量提供了重要保證。盡管諸多學(xué)者對(duì)工期的控制與優(yōu)化展開了研究與探討，工期延誤等問題仍未得到明顯改善。在施工階段，施工企業(yè)通常運(yùn)用施工組織對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)、有效的管理。但由于施工組織環(huán)境中人力、物力、資金、市場(chǎng)、自然環(huán)境等因素存在許多不確定性，導(dǎo)致項(xiàng)目在實(shí)施過程中面臨著極大的工期風(fēng)險(xiǎn)。因此，研究施工組織環(huán)境中各類因素的可控性及其對(duì)工程工期的影響就顯得十分必要。本文從組織環(huán)境的角度對(duì)影響施工工期的主要因素進(jìn)行分析，提出控制建議，旨在為施工企業(yè)進(jìn)行工期控制與優(yōu)化提供有效的參考依據(jù)。

1　組織環(huán)境

1.1　組織環(huán)境的定義及分類

組織環(huán)境是指存在于組織內(nèi)外部并影響組織績(jī)效的各種力量和條件的總和[1]。依據(jù)組織對(duì)環(huán)境的可控程度，可將其分為外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。組織外部環(huán)境是影響組織運(yùn)作的外部因素，其包括人力、物資、資金、市場(chǎng)、政策、文化等一系列要素。由于它涉及范圍廣、不確定程度高，所以不易控制。組織內(nèi)部環(huán)境是一種組織自身擁有的特質(zhì)，例如組織結(jié)構(gòu)、管理方法等。相較于外部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境可控性較高，且一般僅對(duì)特定組織產(chǎn)生影響。所以作者將組織外部環(huán)境作為研究重點(diǎn)。

1.2　組織與環(huán)境的關(guān)系

任何組織都是在一定的環(huán)境下生存和發(fā)展的[2]。圖1為組織與環(huán)境的作用圖。組織從外部環(huán)境中攝取資源，通過組織內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行有效配置，使其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)出，再將產(chǎn)出投放到外部環(huán)境中；而外部環(huán)境在給予組織資源與機(jī)會(huì)的過程中，也會(huì)對(duì)其限制與約束。因此，組織需主動(dòng)認(rèn)識(shí)所處的外部環(huán)境，根據(jù)其變化調(diào)整內(nèi)部資源配置水平，以尋求適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展方向。

圖1　組織與環(huán)境的作用

2　工期影響因素

2.1　人力因素

人力資源是施工組織最基本的資源和環(huán)境條件。在施工過程中，工期的合理、優(yōu)化與否在一定程度上取決于有沒有足夠的、訓(xùn)練有素的勞動(dòng)力為施工組織服務(wù)。其中，勞動(dòng)力數(shù)量是影響工期的一個(gè)因素。勞動(dòng)力不充足會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施，調(diào)用勞動(dòng)班組消耗大量施工時(shí)間，導(dǎo)致工期延誤。勞動(dòng)力素質(zhì)是另一個(gè)影響工期的因素。許多勞動(dòng)力素質(zhì)不高，施工經(jīng)驗(yàn)少，專業(yè)作業(yè)能力不強(qiáng)，其無法嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求進(jìn)行作業(yè)，這就可能導(dǎo)致工程因細(xì)節(jié)失誤而進(jìn)行返工，以致工期延誤。

為了有效控制勞動(dòng)力對(duì)工期的影響，施工企業(yè)應(yīng)提前進(jìn)行組織計(jì)劃，確保勞動(dòng)班組可按時(shí)到位，并從選擇、培訓(xùn)、管理三方面對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)化。第一，施工企業(yè)在選擇勞動(dòng)力時(shí)，應(yīng)綜合考慮其素質(zhì)、作業(yè)能力、施工經(jīng)驗(yàn)以及團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)等各個(gè)要素，嚴(yán)格按照施工水平進(jìn)行錄用。第二，施工企業(yè)應(yīng)在其作業(yè)期間設(shè)置培訓(xùn)課程，在對(duì)其已有的施工技術(shù)進(jìn)行鞏固的同時(shí)，進(jìn)行新技術(shù)、新知識(shí)的傳授。第三，建立全面的管理制度，制定管理?xiàng)l例，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、處罰措施，以調(diào)動(dòng)其積極性。

2.2　資金因素

資金是施工組織必備的條件。施工企業(yè)經(jīng)常因資金不足出現(xiàn)工期延誤、停工的現(xiàn)象。一方面，業(yè)主的決策不當(dāng)會(huì)引發(fā)施工企業(yè)資金短缺。當(dāng)業(yè)主籌資不足時(shí)，其要求施工企業(yè)墊資施工，若資金鏈斷裂，工程會(huì)因無后續(xù)資金而被迫停工，造成工期延誤。當(dāng)業(yè)主資金充足，但出于各種原因，未按時(shí)撥付進(jìn)度款時(shí)，施工企業(yè)就會(huì)拖欠材料供應(yīng)商及施工班組的費(fèi)用，導(dǎo)致材料供應(yīng)商延遲或拒絕供應(yīng)，施工班組消極怠工甚至停工，影響施工工期。另一方面，施工企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)，資金周轉(zhuǎn)慢，其在施工階段對(duì)資金使用計(jì)劃安排不合理，也會(huì)對(duì)工期造成影響。

為了解決資金不足引發(fā)的工期問題，施工企業(yè)應(yīng)從自身和業(yè)主兩方面采取行動(dòng)。第一，施工企業(yè)應(yīng)提高自身經(jīng)濟(jì)能力，增強(qiáng)資金管理，在考慮各類因素后合理安排資金使用計(jì)劃，減少由企業(yè)內(nèi)部引發(fā)的工期延遲。第二，施工企業(yè)應(yīng)理性投標(biāo)，盡量避免承包墊資工程。第三，施工企業(yè)在與業(yè)主簽訂合同時(shí)，應(yīng)對(duì)工程款支付的相關(guān)條例進(jìn)行詳細(xì)解讀和完善，避免出現(xiàn)合同漏洞。同時(shí)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)主的溝通協(xié)調(diào)，并以實(shí)力贏得業(yè)主的信任，使其愿意按時(shí)支付進(jìn)度款，從而為工期管理排除資金障礙。

2.3　自然環(huán)境因素

自然環(huán)境是施工組織中難以控制的因素之一，其不確定性大，對(duì)工期影響較為嚴(yán)重。部分工程所處地形環(huán)境復(fù)雜，施工準(zhǔn)備階段勘測(cè)結(jié)果與實(shí)際情況不符會(huì)增加設(shè)計(jì)方案變動(dòng)、地基加固等一系列環(huán)節(jié)，使得工期延長(zhǎng)。多變的氣象條件是影響工期的另一因素。雨雪天氣會(huì)給土石方工程、防水工程等帶來諸多不便，天氣的惡化甚至?xí)?dǎo)致停工；高溫、低溫作業(yè)也會(huì)造成施工效率低，工程進(jìn)度緩慢。然而，相較于地形條件和氣象條件，地質(zhì)災(zāi)害及自然災(zāi)害等不可抗力因素對(duì)工期的影響更為嚴(yán)重。其中，地震具有突發(fā)性，其一旦發(fā)生，即使建筑物本身沒有損壞，也需要進(jìn)行安全檢測(cè)，對(duì)工程總體質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估，需要較長(zhǎng)時(shí)間恢復(fù)施工[3]；臺(tái)風(fēng)、洪水等雖然可以提前預(yù)防，但其對(duì)工期造成的影響也不可低估。

為了降低自然環(huán)境對(duì)施工工期的影響，施工企業(yè)應(yīng)從預(yù)防和應(yīng)對(duì)兩方面進(jìn)行管理。第一，在施工準(zhǔn)備階段，施工企業(yè)應(yīng)充分考慮可能影響工程工期的自然因素，并對(duì)可控性較高的因素進(jìn)行預(yù)先設(shè)防，準(zhǔn)備好相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施；對(duì)可控性較低的因素進(jìn)行多組備選方案的設(shè)計(jì)，以緩解突發(fā)事件對(duì)工期的影響。第二，施工企業(yè)在施工過程中，面對(duì)自然條件的變化，應(yīng)及時(shí)作出判斷與反應(yīng)。若情況可通過預(yù)防措施及備選方案解決，則施工企業(yè)應(yīng)迅速將其控制；反之，應(yīng)憑借相關(guān)技術(shù)、工程經(jīng)驗(yàn)等手段，盡可能將不確定因素對(duì)工期的影響降到最低。

3　結(jié)論

通過本文從組織環(huán)境的人力、資金、自然環(huán)境等方面對(duì)建設(shè)工程工期管理進(jìn)行分析與研究，可以得出以下結(jié)論：

(1)施工企業(yè)對(duì)施工過程中組織環(huán)境的透徹認(rèn)識(shí)，有助于工期的優(yōu)化與控制。

(2)對(duì)于可控程度較高的組織環(huán)境因素，施工企業(yè)應(yīng)通過調(diào)整內(nèi)部決策，適應(yīng)其變化程度，對(duì)于可控程度較低的組織環(huán)境因素，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好相關(guān)預(yù)防措施，以實(shí)現(xiàn)高效的工期管理。