交通工程施工安全監(jiān)管措施創(chuàng)新分析

張明明

摘 要：本文主要針對交通工程施工安全展開分析，探討了在交通工程施工的過程中，如何做好安全各個方面的工作，明確了安全監(jiān)管的措施，以及在安全監(jiān)管過程中如何創(chuàng)新應用一些新的方式，希望能夠為今后的交通工程的施工帶來參考。

關鍵詞：交通工程；施工；安全監(jiān)管；創(chuàng)新

1 前言

在當前交通工程施工的整個環(huán)節(jié)，很有可能會出現(xiàn)一些問題，其中一個比較嚴重的問題就是安全問題，所以必須要在施工的所有環(huán)節(jié)繼續(xù)做好安全工作，確保安全監(jiān)管能夠做到位，才能夠確保工程順利實施。

2 我國交通工程建設的現(xiàn)狀

自改革開放以來，我國的經(jīng)濟水平不斷提高，尤其在經(jīng)濟全球化的推動下加人了世界貿易組織，社會經(jīng)濟也得到了迅猛發(fā)展，人們的生活質量得以顯著改善。我國的建筑行業(yè)在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中居有十分重要的地位，并隨著城市化進程推進與固定資產(chǎn)投資的帶動而不斷發(fā)展。在取得成就的同時建筑行業(yè)中也出現(xiàn)了許多問題，其中交通工程建設領域的安全問題尤為突出，嚴重阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展。

相關資料顯示，近幾年我國的安全事故發(fā)生率呈上升趨勢，且存在許多重大事故。如果安全事故發(fā)生在交通建設工程的施工過程中，則會嚴重威脅到施工人員的生命安全，并對社會與國家造成巨大的經(jīng)濟損失，使我國的經(jīng)濟建設受到不良影響，也會阻礙和諧社會的建設。據(jù)統(tǒng)計，交通工程施工方面的安全問題在建筑行業(yè)的施工事故中占很大的比例，嚴重影響了我國建設現(xiàn)代交通網(wǎng)的進程。為了避免安全事故的發(fā)生，我國采取了針對性的措施進行防范，加強管理交通工程施工中的安全監(jiān)督，有效降低了事故發(fā)生率，并取得了較好的效果，交通工程施工中的事故顯著減少，死亡人數(shù)也有所減少，但其發(fā)生率卻并沒有下降趨勢。因此，我國應加強監(jiān)督、管理交通工程施工安全的力度。

加強與完善交通工程施工的安全監(jiān)督管理不僅可有效降低事故發(fā)生率，減少傷亡人數(shù)，還可以促進工程施工進程，使施工質量得以保證，并有效保障交通運輸工程完工后的正常運營。另外，交通工程施工安全監(jiān)管還可促進我國的城市化進程、新農村建設與社會的發(fā)展。每年我國政府都將一大部分國際總稅收投人到交通工程建設方面，因此在一定程度上我國的交通建設工程也是政府工程，特別是高速鐵路與大型高速公路工程，故而在其施工過程中進行安全監(jiān)督管理可有效提高政府在民眾中的形象。

我國的經(jīng)濟發(fā)展在很大程度上受交通工程建設的推動。為促進我國的經(jīng)濟發(fā)展，必須采取措施提高施工質量。我國交通工程施工安全監(jiān)管措施的實施在如今交通網(wǎng)密度逐漸增大的背景下具有十分重要的意義。

3 公路工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管存在的問題

（1）公路工程行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術標準體系還不完善，安全施工標準系統(tǒng)性不強。隨著公路工程復雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個嚴峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實力參差不齊、素質良莠不齊，造成其施工技術與管理水平也較差，社會聲譽普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險作業(yè)等情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因為工程施工人員分屬情況復雜，這也是對安全管理造成阻礙的重要因素之一，導致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實現(xiàn)。

（2）公路工程各參與方對于自身職責不明確或是沒有嚴格履行相應職責。建設單位現(xiàn)場管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業(yè)沒有嚴格按照相關法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對工程款項進行拖欠，造成施工費用嚴重不足，導致安全防護設施不完善，極大削弱了公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導致交叉作業(yè)、疲勞施工時常出現(xiàn)，不僅忽視了施工質量，更忽視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識，無法做到及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患、迅速采取有效措施進行處理。

（3）公路工程施工安全監(jiān)管支撐體系落后。保障體系不全，同時監(jiān)管手段缺乏，相關檢測技術與設備落后、短缺。安全監(jiān)督管理部門人員編制受限，導致無法滿足公路工程發(fā)展需求。為了降低工程成本，部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質量，還監(jiān)管安全。施工現(xiàn)場管理，通常只重視顯露于外的施工質量問題，而忽視了安全監(jiān)管。

4 創(chuàng)新交通工程施工安全監(jiān)管的措施

4.1 梳理各部門職責，加大安全監(jiān)管投入

在每年招聘相應工職人員的同時積極開展勞務化用工同工同酬制。用經(jīng)濟手段暫時性進行制約，有效加強監(jiān)管力量。同時制定協(xié)調指揮機制，摒棄分利潤大家開心，劃職責互相推諉的怪圈。在現(xiàn)有法律法規(guī)基礎上因地制宜的進行職責梳理。實現(xiàn)各部門安監(jiān)工作的協(xié)調統(tǒng)一。

4.2 加強施工企業(yè)安全監(jiān)管，完善評估體系

相關施工企業(yè)的班子建設和人員構成一定程度上影響著交通工程施工安全問題。在施工企業(yè)安全監(jiān)管上不能以資金是否雄厚、安全設施是否先進、施工資質是否齊全等面子數(shù)據(jù)進行衡量。充分利用政府監(jiān)管部門僅有的人力資源對一些信譽不好、問題處理不及時的“失性”企業(yè)進行專項監(jiān)管，集中排查。有效提高了效率，確保了安全監(jiān)管工作全面有效的進行。

4.3 采用信息化技術，加強動態(tài)監(jiān)管

任何監(jiān)督管理工作都需要深入現(xiàn)場，取證考察。但是相關監(jiān)管部門人力資源有限，在加之交通工程線長、面廣，往往隨施工進度不斷向前推進。且情況復雜，存在包括環(huán)境障礙在內的各種影響。所以有必要采用先進信息化技術進行智能化監(jiān)管。比如可以利用無人機測量技術進行復雜路段的前期監(jiān)控、中期回訪、后期復查。將安全施工遏制在萌芽階段。還可運用視頻實時監(jiān)控技術，進行無人化實時堅守，加強監(jiān)督管理力度。

安全監(jiān)管是保證交通工程安全施工，降低施工風險的重要措施，但是當前的監(jiān)管過程中還存在安全監(jiān)管職責不健全、安全監(jiān)管投人偏低等問題，導致監(jiān)管力度不足，監(jiān)管范圍有限。針對當前安全監(jiān)管存在的問題，結合當前交通工程施工現(xiàn)狀，需要完善行政監(jiān)管、企業(yè)安全監(jiān)管，構建動態(tài)化的監(jiān)管體系，實現(xiàn)對施工全過程的監(jiān)督管理。

5 結束語

綜上所述，在交通工程施工安全監(jiān)管方面，有很多的施工隊伍還是沒有做到位，所以本文所提出的一些安全監(jiān)管的措施，可以為今后的交通工程的施工提供一個借鑒，必須要將安全放在首位，才能夠確保工程順利實施。

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