城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中地籍測(cè)繪方法的研究

王彩霞

摘 要：隨著現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的告訴發(fā)展，對(duì)于現(xiàn)代城市的建設(shè)也有了提高技術(shù)手段的要求如何更加準(zhǔn)確的對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，如何更加有效的對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)化的管理等成為現(xiàn)在城市建設(shè)的關(guān)鍵，而地籍測(cè)繪正是為國家更好的進(jìn)行規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料的方式。地籍測(cè)繪為了能夠給城市的規(guī)劃提供更加正確、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，在技術(shù)上有了更高的要求。

關(guān)鍵詞：地籍調(diào)查；地籍圖

1 前言

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，人多地少的問題日益突出，土地的科學(xué)化管理和使用越發(fā)重要。為了加強(qiáng)地籍與土地管理工作，科學(xué)合理的管理和使用土地，地籍測(cè)繪必須先行。傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代技術(shù)的區(qū)別，其主要標(biāo)志在于技術(shù)是否高度集成和數(shù)據(jù)流是否連續(xù)。測(cè)繪儀器的智能化和內(nèi)置軟件的高度集成以及數(shù)據(jù)的無線傳輸，促進(jìn)了現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的迅速發(fā)展。

2 地籍測(cè)繪的重要性

就地籍測(cè)繪而言，它首先是一項(xiàng)政府行為，但同時(shí)它也一種法律行為。因此我國必須建立起一個(gè)從中央到地方的完整的管理體系，來保證地籍測(cè)繪能夠有效的實(shí)施。地籍測(cè)繪是作為一個(gè)機(jī)構(gòu)而存在的，我國最高級(jí)的地籍測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)是國務(wù)院測(cè)繪的行政主管部門，它有很多方面的職責(zé)，主要是制定一些方針政策還有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一些管理資格的認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督問題。同時(shí)，和國務(wù)院的上地管理部門及其他部門制定規(guī)劃和測(cè)繪，并具體的組織實(shí)施活動(dòng)等等。我國的省級(jí)人民政府都有測(cè)繪機(jī)構(gòu)存在，它的職能是根據(jù)國家制定的地籍測(cè)繪方針和任務(wù)進(jìn)行工作。如今，地籍在保證稅收方面，還有產(chǎn)權(quán)方面己經(jīng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)，在更大的方面，也可以認(rèn)為是公共管理和保障。信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，使之可以在這個(gè)系統(tǒng)里面自由的交換信息，所以它也是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)的雙重推動(dòng)下形成的空間定位系統(tǒng)。

3 平面控制測(cè)量

平面控制測(cè)量是地籍圖測(cè)繪工作的開始工作，同時(shí)也是整個(gè)地籍調(diào)查工作的基本前提和首要保證。針對(duì)平面控制網(wǎng)的設(shè)計(jì)工作以及對(duì)平面控制點(diǎn)的選擇方面，一定要重視城鎮(zhèn)當(dāng)前存在控制點(diǎn)的效果，并緊密聯(lián)系國家或者城市坐標(biāo)系。在對(duì)平面控制網(wǎng)的設(shè)計(jì)上，精度一定要達(dá)到測(cè)定界址點(diǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)；在設(shè)計(jì)的密度方面要達(dá)到測(cè)區(qū)內(nèi)部對(duì)地籍細(xì)節(jié)測(cè)量的要求；在點(diǎn)位的設(shè)置上一方面要符合測(cè)圖的需求和標(biāo)準(zhǔn)，另一方面還能夠與附近的界址點(diǎn)保持良好的通視效果。

4 地籍宗地邊長(zhǎng)的勘測(cè)丈量與界址點(diǎn)的測(cè)定

對(duì)宗地草圖的勘測(cè)，要從具體情況出發(fā)，利用不同的方式進(jìn)行勘丈。針對(duì)面積不大的宗地，要使用已經(jīng)檢驗(yàn)過的鋼尺對(duì)界址邊進(jìn)行丈量。并且對(duì)每個(gè)尺段讀數(shù)二次，取兩數(shù)的平均數(shù)作為相應(yīng)界址的邊長(zhǎng)；在對(duì)界址邊進(jìn)行勘丈、對(duì)界址點(diǎn)進(jìn)行確定過程中，要注意對(duì)界址點(diǎn)的栓距進(jìn)行注記，以表明界址點(diǎn)的具體位置、跟附近地物的相關(guān)關(guān)系與條件距離，方便以后在進(jìn)行測(cè)繪或者裝繪地籍圖的時(shí)候，能夠適當(dāng)?shù)貙⒔缰伏c(diǎn)及界址邊當(dāng)作繪制界址點(diǎn)、界址邊附近相應(yīng)地物的控制點(diǎn)和控制線。這個(gè)要求以及工作流程，在時(shí)候出現(xiàn)界址標(biāo)志損失，需要重新恢復(fù)的時(shí)候顯得特別重要

5 測(cè)繪地籍圖、裝繪地籍圖的方法

相比地形圖的測(cè)繪過程，地籍圖的測(cè)繪所不同的地方在于：地形圖的測(cè)繪通常情況下布置在通視條件良好、視野開闊的控制點(diǎn)和圖根點(diǎn)上，方便在進(jìn)行設(shè)站的時(shí)候能夠盡量控制最大的范圍。然而實(shí)際上，在這類控制點(diǎn)或者圖根點(diǎn)上設(shè)置站點(diǎn)時(shí)對(duì)于規(guī)定范圍內(nèi)無法測(cè)量的地物要素，通常是通過皮尺進(jìn)行調(diào)繪，或者通過平板儀支導(dǎo)線來對(duì)其測(cè)繪的。所以在這些地區(qū)進(jìn)行測(cè)繪時(shí)就會(huì)存在很大的誤差，甚至?xí)霈F(xiàn)一定的錯(cuò)誤。如果直接通過地形圖來充當(dāng)?shù)丶瓐D，就會(huì)很大程度影響地籍調(diào)查的效果和質(zhì)量。因此如何通過現(xiàn)有的地形圖促進(jìn)地籍圖測(cè)繪速度的提高，筆者在實(shí)際工作中，總結(jié)出了一套高效實(shí)用的作業(yè)方案。

（1）首先，要將已經(jīng)獲得的各級(jí)導(dǎo)線點(diǎn)、圖根點(diǎn)以及界址點(diǎn)坐標(biāo)繪制在在1：500或者1：1000比例的薄膜上面，然后將宗地的相應(yīng)界址邊連接起來，并利用已經(jīng)勘丈過的界址邊長(zhǎng)對(duì)其進(jìn)行檢查，通過這個(gè)途徑，就能保證對(duì)宗地形狀的真實(shí)反應(yīng)。

（2）假如地籍圖的圖幅內(nèi)是新建的區(qū)域或者地形地物較大變化的地域時(shí)，可以通過界址點(diǎn)和界址邊當(dāng)作相應(yīng)宗地的臨界控制線，然后根據(jù)地籍要素和控制線的聯(lián)系制定出相鄰宗地邊界內(nèi)的地籍條件和要素；而對(duì)于大多數(shù)宗地就沒有必要設(shè)置站點(diǎn)，這種做法可以極大提高地籍圖的測(cè)繪速度，保證地籍圖的準(zhǔn)確繪制。

（3）如果調(diào)查范圍存在或者部分存在地形圖，就可以將已經(jīng)繪制好的控制點(diǎn)、圖根點(diǎn)與界址點(diǎn)坐標(biāo)的薄膜，放置在相應(yīng)比例尺的地形圖上，根據(jù)宗地的草圖上多注記的界址點(diǎn)、界址邊界和地物的相關(guān)關(guān)系以及條件距離。進(jìn)行透繪操作時(shí)，還要特別注意宗地邊界部分的地籍要素，還有宗地內(nèi)的其他要素等。重要的是，進(jìn)行透繪的時(shí)候還要主義檢查地形圖的變形，發(fā)現(xiàn)并糾正地形圖上的錯(cuò)誤。

（4）地籍圖的測(cè)繪和檢驗(yàn)。當(dāng)作完上述工作，或者完成對(duì)某個(gè)街坊區(qū)域的工作后，將薄膜圖放置在一個(gè)小平板上，對(duì)存在問題的界址點(diǎn)以及界址邊與相鄰地物的位置關(guān)系進(jìn)行實(shí)地檢查，這個(gè)過程可以不設(shè)站點(diǎn)。一般情況下，界址點(diǎn)與界址邊跟相鄰地物的位置關(guān)系主要包括以下幾種：

①界址點(diǎn)存在于一些特殊位置或明顯的地物，比如墻角或者房角。這個(gè)時(shí)候檢查界址點(diǎn)有沒有與地物相吻合，在地物上的相對(duì)位置是否準(zhǔn)確。通過這樣的方法，才能準(zhǔn)確地表現(xiàn)出宗地界址邊上地物的歸屬與特性。②當(dāng)實(shí)際界址點(diǎn)與明顯地物不相符時(shí)，需要對(duì)界址點(diǎn)到其周圍地物的平面距離進(jìn)行丈量，以檢測(cè)與圖是有沒有不一致。③針對(duì)設(shè)置在空闊地方的界址點(diǎn)，要對(duì)界址點(diǎn)到其周圍明顯地物的平面距離進(jìn)行丈量，以檢測(cè)與測(cè)圖是否相一致。④當(dāng)界址點(diǎn)、界址邊周圍出現(xiàn)新增加地物的時(shí)候，要將界址點(diǎn)及界址邊作為新的控制點(diǎn)和控制線，進(jìn)行相應(yīng)的地物的繪測(cè)。⑤實(shí)際情況中以及拆除了的地物要從圖上及時(shí)地刪除，對(duì)新增加的地物要進(jìn)行補(bǔ)測(cè)。要值得注意的是，在上述關(guān)系的描述分析中，務(wù)必要注重界址點(diǎn)和界址邊與其附近地物的相關(guān)關(guān)系。

5 結(jié)語

地籍測(cè)量是服務(wù)于土地管理的一種專業(yè)測(cè)量，有其自身的特殊背景，它是城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中不可分割的重要組成部分，為當(dāng)前第二次國土調(diào)查提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)保障，而且與現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)結(jié)合緊密，研究地籍測(cè)量不僅可以促進(jìn)國土資源管理水平的提高，還能促進(jìn)當(dāng)代高新測(cè)繪技術(shù)在城市測(cè)量中的應(yīng)用不斷的發(fā)展與創(chuàng)新。