城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中地籍測繪方法初探

蔡玉琨　胡換麗　高巍

摘 要：城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是我國自上而下各級土地管理部門的一項基本工作和職責。而地籍圖作為城鎮(zhèn)地籍調(diào)查的重要依據(jù)和技術資料，它的測繪工作在地籍調(diào)查的全過程中發(fā)揮著非常重要的作用，占有非同一般的地位。作者通過對資料的總結(jié)和分析，結(jié)合自身在這項工作中的實踐經(jīng)驗，總結(jié)出一套符合實際、切實可行的地籍圖測繪方法。

關鍵詞：地籍調(diào)查；地籍圖；界址點

近幾年來，我國的土地管理工作已逐漸進入將健全與完善土地市場作為核心內(nèi)容的一個重要階段。要將土地融入市場的范疇，如果它的歸屬權不清晰、地理位置、邊界以及土地面積不準確，就會大大降低各種地籍資料的可信度，進而導致合理利用土地資源、合理管理土地資產(chǎn)的行為缺乏基本的憑證和依據(jù)。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查是土地市場的一項基礎性和預前性很強的工作。本文結(jié)合作者自身的實踐獲得的經(jīng)驗與教訓，針對怎么提高地籍圖的測繪速度，怎么充分高效地利用現(xiàn)有成果資料加以分析研究，提出了一套科學合理的地籍圖測繪方法。

一、平面控制測量

平面控制測量是地籍圖測繪工作的開始工作，同時也是整個地籍調(diào)查工作的基本前提和首要保證。針對平面控制網(wǎng)的設計工作以及對平面控制點的選擇方面，一定要重視城鎮(zhèn)當前存在控制點的效果，并緊密聯(lián)系國家或者城市坐標系。在對平面控制網(wǎng)的設計上，精度一定要達到測定界址點的要求和標準；在設計的密度方面要達到測區(qū)內(nèi)部對地籍細節(jié)測量的要求；在點位的設置上一方面要符合測圖的需求和標準，另一方面還能夠與附近的界址點保持良好的通視效果。

二、地籍宗地邊長的勘測丈量與界址點的測定

對宗地草圖的勘測，要從具體情況出發(fā)，利用不同的方式進行勘丈。針對面積不大的宗地，要使用已經(jīng)檢驗過的鋼尺對界址邊進行丈量。并且對每個尺段讀數(shù)二次，取兩數(shù)的平均數(shù)作為相應界址的邊長；在對界址邊進行勘丈、對界址點進行確定過程中，要注意對界址點的栓距進行注記，以表明界址點的具體位置、跟附近地物的相關關系與條件距離，方便以后在進行測繪或者裝繪地籍圖的時候，能夠適當?shù)貙⒔缰伏c及界址邊當作繪制界址點、界址邊附近相應地物的控制點和控制線。這個要求以及工作流程，在時候出現(xiàn)界址標志損失，需要重新恢復的時候顯得特別重要

三、測繪地籍圖、裝繪地籍圖的方法

相比地形圖的測繪過程，地籍圖的測繪所不同的地方在于：地形圖的測繪通常情況下布置在通視條件良好、視野開闊的控制點和圖根點上，方便在進行設站的時候能夠盡量控制最大的范圍。然而實際上，在這類控制點或者圖根點上設置站點時對于規(guī)定范圍內(nèi)無法測量的地物要素，通常是通過皮尺進行調(diào)繪，或者通過平板儀支導線來對其測繪的。所以在這些地區(qū)進行測繪時就會存在很大的誤差，甚至會出現(xiàn)一定的錯誤。如果直接通過地形圖來充當?shù)丶瓐D，就會很大程度影響地籍調(diào)查的效果和質(zhì)量。因此如何通過現(xiàn)有的地形圖促進地籍圖測繪速度的提高，筆者在實際工作中，總結(jié)出了一套高效實用的作業(yè)方案。其過程表述如下：

1.要將已經(jīng)獲得的各級導線點、圖根點以及界址點坐標繪制在在1 ：500或者1：1000比例的薄膜上面，然后將宗地的相應界址邊連接起來，并利用已經(jīng)勘丈過的界址邊長對其進行檢查，通過這個途徑，就能保證對宗地形狀的真實反應。

2.假如地籍圖的圖幅內(nèi)是新建的區(qū)域或者地形地物較大變化的地域時，可以通過界址點和界址邊當作相應宗地的臨界控制線，然后根據(jù)地籍要素和控制線的聯(lián)系制定出相鄰宗地邊界內(nèi)的地籍條件和要素；而對于大多數(shù)宗地就沒有必要設置站點，這種做法可以極大提高地籍圖的測繪速度，保證地籍圖的準確繪制。

3.如果調(diào)查范圍存在或者部分存在地形圖，就可以將已經(jīng)繪制好的控制點、圖根點與界址點坐標的薄膜，放置在相應比例尺的地形圖上，根據(jù)宗地的草圖上多注記的界址點、界址邊界和地物的相關關系以及條件距離。進行透繪操作時，還要特別注意宗地邊界部分的地籍要素，還有宗地內(nèi)的其他要素等。重要的是，進行透繪的時候還要主義檢查地形圖的變形，發(fā)現(xiàn)并糾正地形圖上的錯誤。

4.地籍圖的測繪和檢驗。當作完上述工作，或者完成對某個街坊區(qū)域的工作后，將薄膜圖放置在一個小平板上，對存在問題的界址點以及界址邊與相鄰地物的位置關系進行實地檢查，這個過程可以不設站點。一般情況下，界址點與界址邊跟相鄰地物的位置關系主要包括以下幾種：

（1）界址點存在于一些特殊位置或明顯的地物，比如墻角或者房角。這個時候檢查界址點有沒有與地物相吻合，在地物上的相對位置是否準確。通過這樣的方法，才能準確地表現(xiàn)出宗地界址邊上地物的歸屬與特性。

（2）當實際界址點與明顯地物不相符時，需要對界址點到其周圍地物的平面距離進行丈量，以檢測與圖是有沒有不一致。

（3）針對設置在空闊地方的界址點，要對界址點到其周圍明顯地物的平面距離進行丈量，以檢測與測圖是否相一致。

（4）當界址點、界址邊周圍出現(xiàn)新增加地物的時候，要將界址點及界址邊作為新的控制點和控制線，進行相應的地物的繪測。

（5）實際情況中以及拆除了的地物要從圖上及時地刪除，對新增加的地物要進行補測。要值得注意的是，在上述關系的描述分析中，務必要注重界址點和界址邊與其附近地物的相關關系。endprint