加拿大華人政治參與探析：以加拿大多元文化主義政策為視角

【摘 要】 加拿大多元文化主義政策的實施，促使加拿大也開創(chuàng)性的成為世界上第一個將多元文化主義政策上升為政府民族政策的國家。20世紀90年代以來，一方面，加拿大華人參政意識明顯提高，另一方面，華人參政也取得了進步，因此，二者的聯(lián)系顯而易見。本文通過對加拿大多元文化主義政策的分析，闡釋其對加拿大華人參政的影響，從中把握某種必然關聯(lián)性。

【關鍵詞】 加拿大 華人參政 多元文化主義政策

研究加拿大多元文化主義政策對加拿大華人參政的影響，有兩個方面的積極意義。從理論意義角度來看，通過對加拿大多元文化主義政策的分析，總結其對加拿大華人參政的影響。從而對加拿大華人群體提升社會地位、融入主流社會產(chǎn)生重要作用。從現(xiàn)實意義來看，研究加拿大華人參政對于了解整個北美洲華人政治和華人融合狀況具有十分重要的作用。

一、加拿大移民政策及多元文化主義政策

（一）加拿大移民政策

加拿大的華人移民政策不斷調(diào)整，依據(jù)是對勞動力的需求，大致分為三個時期：1858年—1884年的自由移民時期；1885年—1966年的限制移民時期；1967年至今的平等移民時期。縱觀政策的變化，可以看出，加拿大的移民政策是圍繞經(jīng)濟這個軸心轉(zhuǎn)的：當勞動力市場供大于求是，就采取限制移民的政策；當勞動力市場求大于供時，就采取鼓勵移民的政策。可以說，我們不難看出，在加拿大，華人的地位遠不及加拿大公民，換言之，他們只是廉價的勞動力。

（二）加拿大多元文化主義政策

在1971年10月8日起，加拿大開啟了多元文化主義政策的道路，加拿大也開創(chuàng)性的成為世界上第一個將多元文化主義政策上升為政府民族政策的國家。

歷史的來看，加拿大并非從一開始推行文化寬容政策的。加拿大最初實行的是同化政策，但收效甚微。之后還陸續(xù)推行了“加拿大化”運動和“熔爐”政策，但也沒能成功。。在加拿大，多元文化主義政策從提出到實現(xiàn)大致經(jīng)歷了半個世紀。1922年提出，一經(jīng)提出便遭到反對，反直到上世紀60年代，聲勢浩大的魁北克運動，直接促使當時執(zhí)政的特魯多政府在1971年制定了這項政策。

三、加拿大華人參政現(xiàn)狀

（一）加拿大華人數(shù)量

華人數(shù)量在加拿大增長迅速，據(jù)統(tǒng)計，1961年的加拿大華人為5.8萬，在中國改革開放以及加拿大移民政策的不斷調(diào)整放寬的影響下，到2013年底，加拿大華人估計有158萬，占人口比重提升到4.5%。

（三）華人參政的內(nèi)涵和現(xiàn)狀

華人參政是海外華人參與所在國的漲至活動或參加政權機構，主要的形式包括三種：一是參與國家政權機構的競選，并擔任公職；二是參與投票，對涉及國家政治的問題發(fā)表自己的看法；三是組建政黨或社團，幫助華人精英參政。

1947年，加拿大政府廢除了排華法案，華人才終于獲得了選舉權。但是直到20世紀50年代，華人才開始參與競選。1957年，溫哥華華人鄭天華（Douglas Jung）代表保守黨在溫哥華云埠中區(qū)參加國會競選，挫敗了自由黨國防部部長，當選為國會議員，成為加國歷史上第一位華裔議員。鄭天華的成功當選，在華人參政史上具有里程碑意義。在他之后，越來越多的華人走上了從政之路。

四、加拿大多元文化主義政策對華人參政的影響

加拿大多元文化主義政策的實施，對加拿大華人產(chǎn)生很大影響，當然，是多方面的，主要表現(xiàn)在：華人更加完整的保存了祖籍國的生活和文化特點；在社會生活的各個方面有了更多的發(fā)言權，從而有利于反映華人意見，維護華族利益；華人移民推動了加拿大的經(jīng)濟發(fā)展，從而提高了華人群體在加拿大的地位，等等。加拿大多元文化主義政策對華人參政的影響主要表現(xiàn)在一下幾個方面。

第一，創(chuàng)造了人口數(shù)量和人才優(yōu)勢。加拿大在1971年施行多元文化主義政策之后，吸引了大量的中國人口向加拿大遷移，華人移民數(shù)量急劇上升，同時移民的職業(yè)種類也在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變，由“工人階級”向技術型人才轉(zhuǎn)變。

第二，華人居住環(huán)境得到了改善。表現(xiàn)在，不僅唐人街的生活變得多樣化，而且華人的居住范圍持續(xù)擴大，住宿范圍不再局限在唐人街，他們向更加廣泛地范圍拓展，因而加強了與其他少數(shù)族裔的溝通，有利于與少數(shù)族裔聯(lián)合參政；與此同時，還可以贏得少數(shù)族裔的信任，從而吸引更多少數(shù)族裔的選票。

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作者簡介：平鑫（1993年12月），性別：女民族：漢族 華僑大學 籍貫：內(nèi)蒙古包頭市 學歷：碩士研究方向：西方政治思想史。