堅(jiān)持以“黨建+”為引領(lǐng)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

宋建成

現(xiàn)階段，在文化旅游產(chǎn)業(yè)中，如何依托當(dāng)?shù)刎S富旅游資源，把黨的建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村旅游、脫貧攻堅(jiān)、跨越發(fā)展有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好局面尚待探索，其中的“黨建+”工作模式則已成為關(guān)注熱點(diǎn)。

一、充分認(rèn)識黨建工作在文化旅游產(chǎn)業(yè)中的重要作用

3月19日，國家文化和旅游部正式組建，文化與旅游事業(yè)發(fā)展全國一盤棋的新形勢已然形成。在新時代，如何發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，促進(jìn)區(qū)域文化旅游融合發(fā)展，是時代賦予我們的新課題，值得廣大從業(yè)者深思。

（一）黨建引領(lǐng)促文旅融合

融合并非簡單的拼湊，它是深層次的交互與合作，最終使原先具有獨(dú)立性的各個部分成為一個有機(jī)的整體。當(dāng)然，并非所有獨(dú)立的事物都具有融合的可能性，融合的前提條件就是參與融合的主體本身就具有一定的關(guān)聯(lián)性。就以文化與旅游的融合而言，文化是旅游的重要元素，而旅游在長期的發(fā)展中也形成了獨(dú)特的文化內(nèi)涵，因此，二者在融合中就具有了得天獨(dú)厚的條件。在文化與旅游的融合中，黨建工作不僅是指引其融合方向的一面旗幟，更是保障其深度融合與有效發(fā)展的前提條件。

按照中央統(tǒng)一部署，地方文化與旅游融合工作提上日程。發(fā)揮黨的引領(lǐng)作用，對政府機(jī)構(gòu)、社會組織從類型、價值觀、利益、制度等方面進(jìn)行全面整合，才能在保持和協(xié)調(diào)各個管理機(jī)構(gòu)、社會組織利益基礎(chǔ)上，形成一個有機(jī)的、完整的整體，使其能更充分地發(fā)揮功能作用，更好地為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，進(jìn)而加強(qiáng)與改善黨對文化旅游事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。而黨建工作則是全面深入發(fā)揮黨的引導(dǎo)作用的基礎(chǔ)工作，在文化融合中承擔(dān)著關(guān)鍵性的職責(zé)。

（二）黨建匯聚文旅發(fā)展合力

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級的今天，形成文旅融合的發(fā)展合力，提升文化旅游事業(yè)的發(fā)展?jié)撃苁枪ぷ鞯闹攸c(diǎn)所在。對此，需要通過深入細(xì)致的宣傳黨的十九大精神和全國“兩會”精神，激勵文化旅游行業(yè)把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把智慧和力量凝聚到落實(shí)黨的十九大確定的目標(biāo)任務(wù)上來，從而形成巨大的合力。不僅如此，還要號召文化旅游系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)黨的宣傳文化工作方針政策，統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施文旅游惠民工程，不忘初心、牢記使命、銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往而不斷奮斗。

（三）黨建助力文旅人才培養(yǎng)

區(qū)域文旅創(chuàng)新人才密度決定了文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展道路。文化旅游發(fā)展創(chuàng)新，呼喚優(yōu)質(zhì)人才的加入。而人才的招募、培育、養(yǎng)成，又亟需發(fā)揮黨組織的教育引導(dǎo)作用。黨組織在文旅人才的培養(yǎng)中，不僅從思想層面規(guī)范了文旅人才的培養(yǎng)方向，更為文旅人才的培養(yǎng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織后盾。因此，必須以黨建工作來助力文旅人才的培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨建工作為文化旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)保駕護(hù)航的作用。同時，針對區(qū)域群眾技能水平低、思想觀念落后等情況，各級黨組織可實(shí)施旅游服務(wù)、實(shí)用人才技術(shù)、傳統(tǒng)文化教育等系列培訓(xùn)，提升群眾的素質(zhì)能力和服務(wù)意識。積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，帶頭引導(dǎo)群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)文化旅游的融合式發(fā)展。

二、深刻分析“黨建+”推動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路經(jīng)

筆者認(rèn)為，推動以“黨建+”為引領(lǐng)的文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，就要按照“立足旅游抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”工作思路，不斷深化“黨建+旅游+文化”的發(fā)展模式，從產(chǎn)業(yè)、營銷、扶貧、創(chuàng)新、人才等方面，著力實(shí)現(xiàn)黨建工作與文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩促進(jìn)、雙提升。

一要堅(jiān)持“黨建+產(chǎn)業(yè)”，著力構(gòu)建發(fā)展新格局。積極探索建立“政府主導(dǎo)、市場主體、企業(yè)運(yùn)營、全民參與”的文化旅游發(fā)展模式，形成“大旅游、大聯(lián)動”的良好局面。推進(jìn)“黨支部建在產(chǎn)業(yè)上”制度模式，在產(chǎn)業(yè)一線，通過黨員的先鋒模范作用引領(lǐng)，帶動文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二要堅(jiān)持“黨建+扶貧”， 著力激發(fā)發(fā)展新活力。通過各級黨組織強(qiáng)有力的引導(dǎo)，讓黨組織擔(dān)當(dāng)起推動精準(zhǔn)扶貧工作落地生效的“主心骨”，讓企業(yè)擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)扶貧大項(xiàng)目落地的“主力軍”，讓百姓擔(dān)當(dāng)起融入主動脫貧的“實(shí)踐者”，構(gòu)建以黨建為中心，以文化旅游為陣地，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向的三位一體式扶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，內(nèi)在造血的發(fā)展目標(biāo)。

三要堅(jiān)持“黨建+營銷”，著力激發(fā)發(fā)展內(nèi)生動力。牢固樹立一盤棋思想，扎實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，加大特色文化旅游資源的包裝和整合力度，推動定位準(zhǔn)確、核心吸引凸顯的文化旅游項(xiàng)目的建設(shè)與營銷，樹立文化旅游品牌形象，激發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。

四要堅(jiān)持“黨建+創(chuàng)新”，著力勾畫發(fā)展藍(lán)圖。高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃文化旅游資源，探索文化旅游發(fā)展新模式，緊扣人民群眾的旅游需求與旅游期待，多渠道創(chuàng)新地方旅游資源的開發(fā)以及旅游景區(qū)（點(diǎn)）的打造，滿足人民群眾日益增長的多元化旅游需求，從而使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長極，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

五要堅(jiān)持“黨建+人才”，著力培養(yǎng)發(fā)展新隊(duì)伍。構(gòu)建人才培養(yǎng)機(jī)制，緊扣時代發(fā)展與文旅產(chǎn)業(yè)融合的實(shí)際需要，培養(yǎng)適應(yīng)時代要求與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型人才隊(duì)伍，一方面，做好優(yōu)秀人才的吸引與容納，廣泛從海內(nèi)外招聘具有良好管理經(jīng)驗(yàn)與突出專業(yè)素養(yǎng)的人才，另一方面加強(qiáng)內(nèi)部人員的培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的整體層次。

只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能強(qiáng)化融合理念，實(shí)現(xiàn)資源共享，統(tǒng)籌文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化旅游互動互補(bǔ)、互促互利，最終真正實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉建平.黨建引領(lǐng)突出重點(diǎn)融合發(fā)展[J].當(dāng)代貴州，2017（48）.