淺析綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正負(fù)效應(yīng)

【摘 要】 綠色貿(mào)易壁壘是自20世紀(jì)90年代以來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家使用最頻繁的一種為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的貿(mào)易限制措施，也是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域主要的貿(mào)易壁壘之一。對(duì)于我們發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，綠色貿(mào)易壁壘在一定程度上影響了我國(guó)產(chǎn)品的出口，但另一方面對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展也起到了積極作用。本文則闡述了綠色貿(mào)易壁壘的主要形式，淺析綠色貿(mào)易壁壘的正負(fù)效應(yīng)，并提出了面對(duì)這一壁壘應(yīng)采取的措施。

【關(guān)鍵詞】 綠色貿(mào)易壁壘；環(huán)境；競(jìng)爭(zhēng)力

一、綠色貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式

（一）綠色標(biāo)志與包裝

由于一些產(chǎn)品的包裝能夠?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生影響，一些國(guó)家對(duì)于進(jìn)口產(chǎn)品的包裝也提出了很多要求，達(dá)不到要求就會(huì)限制甚至禁止其進(jìn)口。綠色包裝在發(fā)達(dá)國(guó)家已得到廣泛使用，以紙質(zhì)包裝替代塑料包裝已成為國(guó)際趨勢(shì)。

（二）綠色檢驗(yàn)檢疫制度

綠色檢驗(yàn)檢疫制度是根據(jù)《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》而制定并推廣開(kāi)來(lái)的。由于各國(guó)對(duì)檢驗(yàn)指標(biāo)設(shè)計(jì)的任意性，增加了進(jìn)口產(chǎn)品的成本，甚至不合理地限制了某些產(chǎn)品的進(jìn)口，這就給了發(fā)達(dá)國(guó)家一個(gè)借保護(hù)人類(lèi)生命健康為由，通過(guò)執(zhí)行嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的借口。

（三）環(huán)境技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)

為了保護(hù)環(huán)境，主要發(fā)達(dá)國(guó)家先分別在空氣污染防治、噪聲污染防治等方面制訂了多項(xiàng)環(huán)境技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并要求進(jìn)口產(chǎn)品也必須達(dá)到這些要求。這些嚴(yán)格的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)是難以達(dá)到或成本很高才能達(dá)到的，這就阻礙了發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)。

二、綠色貿(mào)易壁壘的正負(fù)效應(yīng)分析

（一）負(fù)效應(yīng)

1.綠色貿(mào)易壁壘限制了我國(guó)產(chǎn)品的出口范圍和種類(lèi)、數(shù)量。嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件限制了我國(guó)的商品出口。發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，制定的許多苛刻的環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，使我國(guó)許多產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。目前，各國(guó)針對(duì)中國(guó)設(shè)置的綠色貿(mào)易壁壘的范圍逐步擴(kuò)大，種類(lèi)不斷增多。使得中國(guó)的出口面對(duì)更加劇烈的摩擦，給出口造成了很大壓力。2.綠色貿(mào)易壁壘削弱了我國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)口國(guó)頒布實(shí)施的更為嚴(yán)格的環(huán)境措施，相應(yīng)地會(huì)使出口國(guó)的生產(chǎn)企業(yè)增加費(fèi)用，從而影響其在進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)為了獲得國(guó)外綠色標(biāo)志，一方面要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買(mǎi)儀器設(shè)備等間接費(fèi)用，另外還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等直接費(fèi)用。這必然會(huì)使產(chǎn)品在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì)，使許多企業(yè)的出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大打折扣。3.綠色貿(mào)易壁壘對(duì)雙邊和多邊貿(mào)易關(guān)系的影響。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)環(huán)境為名經(jīng)常采取單方面的貿(mào)易措施，限制外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，由此引發(fā)的雙邊和多邊貿(mào)易摩擦日益增多。由于兩類(lèi)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的差距，貌似“公平”的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施上破壞了貿(mào)易的平等關(guān)系，加劇了兩類(lèi)國(guó)家之間的矛盾。

（二）正效應(yīng)

1.推動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)出口產(chǎn)品具有技術(shù)含量低，環(huán)保水平低、勞動(dòng)高度密集等特點(diǎn)。過(guò)度的資源消耗和高污染已對(duì)我國(guó)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。綠色貿(mào)易壁壘的實(shí)施，迫使我國(guó)在生產(chǎn)中注重環(huán)境的保護(hù)。從短期來(lái)看，產(chǎn)品的成本將有所增加，使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易處于不利地位；但是從長(zhǎng)期來(lái)看，可促進(jìn)我國(guó)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境。2.有助于出口國(guó)商品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。政府采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)并不斷調(diào)整國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)使之與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，以突破綠色貿(mào)易壁壘對(duì)本國(guó)貿(mào)易的影響，從而要求國(guó)內(nèi)企業(yè)通過(guò)相應(yīng)行業(yè)的國(guó)際認(rèn)證，為企業(yè)調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、達(dá)到貿(mào)易與環(huán)境的雙贏創(chuàng)造了良好的政策條件和發(fā)展契機(jī)。3.促使企業(yè)轉(zhuǎn)變營(yíng)銷(xiāo)觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)境法規(guī)和措施，也促使企業(yè)由過(guò)去舊的營(yíng)銷(xiāo)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楦?、更先進(jìn)的社會(huì)營(yíng)銷(xiāo)觀念。這樣，由意識(shí)指導(dǎo)行動(dòng)，企業(yè)在產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和營(yíng)銷(xiāo)等過(guò)程中就會(huì)自覺(jué)地考慮到社會(huì)利益并采用“綠色營(yíng)銷(xiāo)”戰(zhàn)略，使環(huán)保意識(shí)深入人心。

三、結(jié)論與建議

我們應(yīng)當(dāng)正視綠色貿(mào)易壁壘的存在，采取積極的應(yīng)對(duì)措施，合理利用綠色貿(mào)易壁壘維護(hù)我國(guó)的合法權(quán)益。

（一）積極轉(zhuǎn)換觀念

我們應(yīng)該從價(jià)值觀念上著手，從戰(zhàn)略高度上重視綠色貿(mào)易壁壘給我們?nèi)嗣裆?、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易等方面帶來(lái)的影響，要把綠色貿(mào)易壁壘作為保護(hù)我國(guó)生態(tài)環(huán)境和人民身體健康、促進(jìn)科技進(jìn)步、調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升我國(guó)企業(yè)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

（二）建立并完善我國(guó)綠色貿(mào)易壁壘法律體系，協(xié)調(diào)環(huán)保與貿(mào)易立法

現(xiàn)有的國(guó)際公約及多邊貿(mào)易體制形成的環(huán)境規(guī)范的總的趨勢(shì)是朝著保護(hù)環(huán)境和消費(fèi)者的方向邁進(jìn)。在這種情況下，我們應(yīng)對(duì)現(xiàn)有環(huán)境規(guī)范及國(guó)際公約加強(qiáng)研究，趨利避害，不斷健全和完善我國(guó)自己的政策法規(guī)。

（三）加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

節(jié)約資源，改“資源—產(chǎn)品—廢棄物”模式為“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的發(fā)展模式。發(fā)展生態(tài)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。

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作者簡(jiǎn)介：李可欣（1994—），女，漢族，遼寧沈陽(yáng)市人，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，單位：中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院，研究方向：產(chǎn)業(yè)組織理論與企業(yè)戰(zhàn)略。單位信息：中國(guó)政法大學(xué)商學(xué)院 北京市 100088。