實施安全可視化管理提升管理區(qū)QHSE管理水平

常燕玲　李濱　趙紀(jì)興　孫洪瀲　張旭

近年來，采油管理一區(qū)牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”和“沒有安全，就沒有效益”的安全生產(chǎn)理念，不斷強化“紅線”意識和“底線”思維，以“查找身邊十大隱患”、“我為安全做診斷”活動為契機(jī)，以規(guī)范員工行為、規(guī)避安全風(fēng)險和削減事故隱患為抓手，深入研究探索更加簡捷、實用、有效的安全管理方法。在日常生產(chǎn)過程中，通過實施安全可視化管理，實現(xiàn)了安全風(fēng)險可見、隱患管理直觀、操作行為可控，有效提高了管理區(qū)QHSE管理水平。

（一）風(fēng)險隱患可視化，提高員工規(guī)避風(fēng)險能力

生產(chǎn)管理過程中，安全風(fēng)險和隱患的存在是誘發(fā)事故的主要構(gòu)成因素。這些因素對于員工來說有些是直觀、可見的，有些是模糊、隱性的。因此，我們針對可能導(dǎo)致安全事故的風(fēng)險和隱患，充分利用各種可視化載體，增強視覺沖擊效果，使安全風(fēng)險和隱患由隱性轉(zhuǎn)變?yōu)轱@性，時刻提醒員工安全操作。

1、廣泛應(yīng)用提示牌和警示標(biāo)識，實現(xiàn)風(fēng)險提示可視化。針對日常生產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)，在油水井、計量間、配水間等21個管理關(guān)鍵點設(shè)置了97個可視化風(fēng)險提示牌和風(fēng)險警示標(biāo)識，明確告知員工各個部位存在的風(fēng)險、注意事項和規(guī)避措施，提醒員工在日常操作時，要時刻注意規(guī)避。將極易出現(xiàn)隱患的管理區(qū)域懸掛、印刷風(fēng)險提示牌，如居民區(qū)內(nèi)油水井、水域敏感區(qū)域管線設(shè)置身份證，注汽井臨井在崗位設(shè)置井控風(fēng)險提示單等，提示員工必須高度重視，加密巡檢，重點防范。

2、強化重點環(huán)節(jié)過程管控，實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避措施可視化。直接作業(yè)環(huán)節(jié)施工、井控管理等是基層班站生產(chǎn)過程中相對高風(fēng)險的工作環(huán)節(jié)。在直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理中，管理區(qū)強化現(xiàn)場監(jiān)管力度，同時將外來施工問題隱患等同基層站現(xiàn)場管理，納入月度HSE考核。嚴(yán)格許可證、JSA安全分析和作業(yè)指導(dǎo)書、施工表單等規(guī)范填寫和手續(xù)辦理，加強現(xiàn)場監(jiān)管，堵塞直接作業(yè)環(huán)節(jié)管理漏洞，確保安全生產(chǎn)。在井控管理中，重新修訂了管理區(qū)《井控工作管理規(guī)定》、《注汽井井控管理制度》等管理制度，明確三、四級井控主管人員及分工，規(guī)范了注汽井交接管理，注汽、燜井過程中的巡檢管理，燜井后的放噴管理等各項內(nèi)容。建立井控月度工作例會制度，由注采站每月匯報井控管理現(xiàn)狀、開展的工作及存在問題。統(tǒng)一規(guī)范了基層井控資料臺賬，將未完成標(biāo)準(zhǔn)封井的長停、報廢井恢復(fù)井口加扣玻璃鋼防護(hù)罩，每季度錄取油、套壓、液面等相關(guān)資料。對多年找不到井口的11口廢棄井扎實做好地面井位探測、開挖和封井運行工作，截止目前，已找到并完成標(biāo)準(zhǔn)封井8口，正封一口，極大的消除了風(fēng)險隱患。

（二）監(jiān)督考核可視化，強化員工隱患查改力度

隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素。因此，我們以排查和整改事故隱患、落實安全生產(chǎn)防范措施為重點，細(xì)化排查治理方式，規(guī)范日常監(jiān)督考核，做到安全防范措施到位，隱患削減和控制措施到位，有效避免事故的發(fā)生。

1、細(xì)化查治工作流程，實現(xiàn)隱患排查過程可視化

管理區(qū)及時修訂了《QHSE監(jiān)督檢查細(xì)則》，共涉及15個業(yè)務(wù)節(jié)點244項檢查細(xì)則，對查出的違反禁令、嚴(yán)重違章和一般違章行為的考核進(jìn)行重新界定，設(shè)置管理區(qū)“杜絕類問題”清單。在基層班站自查自改的基礎(chǔ)上，管理區(qū)將業(yè)務(wù)組室、QHSE辦公室和基層安全責(zé)任監(jiān)督均納入監(jiān)督檢查隊伍劃分各自 HSE職責(zé)，配套月度檢查、季度崗檢，針對不同階段工作重點進(jìn)行四化設(shè)備、井控、交通、民用氣、消防、環(huán)保、電器設(shè)備防雨等專項檢查，每季度對一個注采站進(jìn)行安全解剖檢查，將發(fā)現(xiàn)的各種隱患按類別、部位進(jìn)行詳細(xì)記錄描述，以整改通知單的方式下發(fā)給責(zé)任單位，明確責(zé)任人和治理反饋時間，做到整改前后拍照留檔，確保隱患治理責(zé)任到位、整改到位、監(jiān)督到位。

2、建立監(jiān)督曝光平臺，實現(xiàn)班站管理水平可視化

管理區(qū)對于“低老壞”現(xiàn)象勇于亮劍，積極運行“月度曝光臺”機(jī)制。利用QHSE月度工作例會，由管理區(qū)安全主任監(jiān)督負(fù)責(zé)將每月現(xiàn)場檢查出的問題、各基層站問題發(fā)現(xiàn)率以及上月隱患整改情況以多媒體形式進(jìn)行通報，各個基層站的管理水平如何一目了然，在此基礎(chǔ)上，各基層站要在職工大會上將多媒體及會議內(nèi)容進(jìn)行傳達(dá)，進(jìn)行進(jìn)一步增強全員的HSE管理意識，要想“有面子”，就必須從嚴(yán)、從細(xì)管理。同時，在管理區(qū)主頁上建立安全監(jiān)督平臺，將查出的各類問題全部提交入庫，并配以現(xiàn)場整改前后照片，方便各基層站瀏覽學(xué)習(xí)、安全部門監(jiān)督。

（三）應(yīng)急措施可視化，提升崗位應(yīng)急處置能力

為提高可能發(fā)生的事故處理效率、質(zhì)量，確保員工安全、快速處理生產(chǎn)故障，管理區(qū)從完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，規(guī)范應(yīng)急配件庫房管理、創(chuàng)新應(yīng)急演練的模式、鞏固提升水平等入手，切實提升崗位員工的應(yīng)急處置能力。

1、流程措施可視化。針對管理區(qū)日常生產(chǎn)過程中的主要危險物質(zhì)及可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故進(jìn)行系統(tǒng)性的風(fēng)險辨識，規(guī)范了應(yīng)急響應(yīng)程序和響應(yīng)流程，在以往應(yīng)急預(yù)案卡的基礎(chǔ)上新增井噴失控、光桿斷脫、計量站流程泄漏等8項現(xiàn)場應(yīng)急處置內(nèi)容，配套涉及的現(xiàn)場工藝流程、設(shè)備設(shè)施實物照片，匯編成冊并配套崗位應(yīng)急處置卡下發(fā)班組、崗位，使事故應(yīng)急措施更加直觀性、可視化，進(jìn)一步指導(dǎo)崗位員工掌握安全操作方法。同時進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急配件庫房管理，統(tǒng)一配發(fā)補齊應(yīng)急設(shè)備配件，出臺《應(yīng)急庫房配件管理規(guī)定》，規(guī)范臺帳管理，所有配件不得隨意挪用。同時將事故處理應(yīng)急小組的人員分工、聯(lián)系方式、應(yīng)急電話、應(yīng)急物資配備等內(nèi)容懸掛在顯著位置，提高了應(yīng)急處理的效率。

2、應(yīng)急演練可視化。管理區(qū)充分認(rèn)識到應(yīng)急演練的重要性，在常規(guī)的火災(zāi)撲救、硫化氫泄露等應(yīng)急演練的基礎(chǔ)上，拓寬演練范圍，新增計量站著火、光桿斷脫、人員密集場所疏散、水井管線刺漏、敏感區(qū)域環(huán)境污染治理、搶換油井套管閘門等項目的應(yīng)急處置演練。一改往年演練模式，采取桌面演練和實戰(zhàn)演練相結(jié)合的演練方式制定全年演練計劃。桌面演練靈活性高，適應(yīng)性強，每月組織一次。實戰(zhàn)演練由管理區(qū)規(guī)定演練項目，各基層站分季度承辦，負(fù)責(zé)演練方案編寫、演練籌備和實戰(zhàn)模擬等相關(guān)環(huán)節(jié)，其他基層站組織觀摩，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場點評存在問題，并將實戰(zhàn)、桌面演練錄制視頻組織全員學(xué)習(xí)，充分調(diào)動廣大一線干部員工參與演練的積極性和主觀能動性，讓應(yīng)急演練真正落到實處。