高校自主招生，公平仍在路上

魏含聿

2018年6月10日至22日，自主招生考試在全國90所試點(diǎn)高校樓舉行。通過初審的學(xué)生們剛走出高考的戰(zhàn)場，又奔赴到自主招生考試的前線。在如千軍萬馬過獨(dú)木橋的高考競爭中，自主招生考試無疑是為考生們增加了一個(gè)新的選擇，而對于高考中失利的考生們來說，這也是他們的復(fù)活賽。

今年，全國范圍內(nèi)報(bào)考自主招生考試的考生有82萬人，較去年增長了近37%。根據(jù)教育部的相關(guān)規(guī)定，自主招生人數(shù)不能超過試點(diǎn)高校年度本科招生計(jì)劃的5%，因此在報(bào)名人數(shù)大幅度增加、招生計(jì)劃總體穩(wěn)定的情況下，自主招生考試的競爭愈加激烈。確保在公平競爭中選拔最優(yōu)秀的人才，是政策不斷改進(jìn)和完善的方向。

2014年的改革后，各高校的自主招生考試在形式和內(nèi)容上都有所變化，以往的考經(jīng)已不再完全適用，新的考經(jīng)還沒有完全成熟。加之各高校的考察方法各有不同，雖已有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)幫助解讀真題、熟悉考試流程，但由于教育資源分配不均等問題，對很多考生來說，改革后的自主招生考試是一場難有準(zhǔn)備之仗。若要在競爭中脫穎而出，需要靠足夠強(qiáng)的綜合實(shí)力。

考試政策新風(fēng)向

2003年，國家教育部開始推行自主招生政策，改變了以往高校只能在每年的同一時(shí)間僅根據(jù)高考成績招生的情況。自主招生又稱自主選拔，高校自行組織選拔考試挑選優(yōu)秀高考生，給予降分錄取的優(yōu)惠。不僅使得高校在招生中有了更大的自主權(quán)，也使得考生對考取心儀的學(xué)校多了幾分把握。

2014年9月3日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，標(biāo)志著新一輪改革的開始。此次改革最大的變化有三點(diǎn)，一是自2015年起，所有試點(diǎn)高校自主招生考核統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、成績公布前進(jìn)行；二是全面取消“校長實(shí)名推薦”，改為“中學(xué)推薦為主，個(gè)人自薦為輔”的報(bào)名原則；三是取消“北約”“華約”“卓越”“京派”四大聯(lián)盟，各高校單獨(dú)組織考試，不再設(shè)有聯(lián)盟高校聯(lián)考。

將考試時(shí)間從高考前改到高考后，有利也有弊。吉林大學(xué)附屬中學(xué)的汪主任認(rèn)為，根據(jù)高中三年的學(xué)習(xí)進(jìn)度，高三上學(xué)期正是尖子生的知識爬坡期，此時(shí)參加自主招生考試最有利于他們發(fā)揮出最高水平。到了高三下學(xué)期，全部學(xué)生的復(fù)習(xí)重點(diǎn)都轉(zhuǎn)向了高考，尖子生學(xué)習(xí)內(nèi)容的難度較上學(xué)期有所下降，“考試時(shí)間的改變可以說在一定程度上縮小了尖子生與其他高分考生的差距，對尖子生來講是不利的。但是從另一個(gè)方面來看，這也是高校在擴(kuò)大選擇的范圍，為更多的優(yōu)秀學(xué)生提供機(jī)會?！?/p>

在過去的“中學(xué)推薦為主，個(gè)人自薦為輔”的傳統(tǒng)報(bào)名原則下，“校薦生”往往比“自薦生”更占優(yōu)勢，且高校會把更多的名額留給各省市的重點(diǎn)中學(xué)，甚至出現(xiàn)過農(nóng)村學(xué)校零名額的情況。改革后，全部考生均通過自薦的方式報(bào)名，不僅擴(kuò)大了政策覆蓋范圍，而且使考生在擇校時(shí)有了更多的選擇和機(jī)會。“在改革前，如果清華和北大各給我們5個(gè)名額，出于升學(xué)率和公平性等方面的考量，我們會把名額分給10名不同的學(xué)生。改革后，學(xué)生可以打破名額的限制，報(bào)考多所學(xué)校，大大提高了進(jìn)入名校的可能性?！卑壮且恢械挠谕蠋煴硎?，報(bào)考政策的改變?yōu)閮?yōu)秀學(xué)生開辟了更多條通往名校的路。

取消聯(lián)盟高校聯(lián)考，進(jìn)一步提升了高校招生的自主性。但90所自主招生試點(diǎn)高校，要全部在6月10日至22日的12天時(shí)間里完成自主招生考試，這其中充斥著撞考、來不及趕考等各種不可調(diào)和的因素。如何選取心儀又適合自己的學(xué)校，是考生和家長面對的一大挑戰(zhàn)。同時(shí)，聯(lián)考的取消將擴(kuò)大報(bào)考多所高校的考生的復(fù)習(xí)范圍。

盡管在理性層面高校和社會均不認(rèn)可暗箱操作，但在實(shí)際運(yùn)作時(shí)也很難保證百分百的避免。誰去監(jiān)督高校的自主招生，便成了當(dāng)前亟待解決的問題。

不斷調(diào)試的天平

高中畢業(yè)于白城一中的張士誠走出考場時(shí)，臉上的表情有些復(fù)雜，既有終于考完的輕松，也有發(fā)揮失常的懊悔?！罢Z文抽到的題是讓我回答什么是經(jīng)書，我覺得我會，但是有點(diǎn)不知道怎么表達(dá)。六門科目考得都不是特別難，但是都是我完全沒想到會考的知識點(diǎn)，所以感覺有點(diǎn)措手不及?！眲倕⒓油陽|北師范大學(xué)自主招生考試的張士誠說，這是他第一次參加面試，雖然沒有感到特別緊張，但是口試答題時(shí)還是感覺到語言組織能力和表達(dá)能力不夠好，“如果是筆試答這些題目的話可能會答得更好。”

今年共有77所面向全國招生的自主招生試點(diǎn)高校，綜合它們招生簡章中限定的報(bào)名條件，符合以下七個(gè)條件之一的學(xué)生方有資格報(bào)名自主招生考試。一是在奧林匹克競賽中取得優(yōu)異成績的學(xué)生；二是在科技創(chuàng)新中有突出表現(xiàn)的學(xué)生；三是發(fā)表過學(xué)術(shù)論文的學(xué)生；四是擁有專利成果的學(xué)生；五是在英語、作文等文科比賽中獲獎(jiǎng)或有文學(xué)創(chuàng)作的學(xué)生；六是綜合成績優(yōu)異或單科成績突出的學(xué)生；七是參加過高校舉辦的夏令營活動(dòng)的學(xué)生。

多數(shù)學(xué)校會選擇上述七類中的三到四類作為報(bào)名條件，來突出高校的基本招生標(biāo)準(zhǔn)。但根據(jù)考試招生改革的總體精神，不少院校簡化了報(bào)名條件，導(dǎo)致今年自主招生報(bào)名人數(shù)大幅增加。如武漢大學(xué)，刪去了“學(xué)生在高中階段獲得各類競賽名次、發(fā)表論文和獲得專利成果的享有優(yōu)先資格”的規(guī)定，并對報(bào)考學(xué)生需獲獎(jiǎng)項(xiàng)無明確要求。而從最后通過初審的名單來看，雖然報(bào)考的門檻降低了，但高校依舊遵循嚴(yán)格的審核標(biāo)準(zhǔn)。

絕大多數(shù)高校在設(shè)置自主招生考試內(nèi)容時(shí)，注重以面試的形式進(jìn)行考察。一方面，考生在面試重的表現(xiàn)能夠更加全面的放映出考生的實(shí)際水平，論文代寫等投機(jī)取巧的行為，在面試中會露出馬腳。另一方面，通過面試，不僅可以考察考生對知識的理解和掌握情況，還可以考察考生語言表達(dá)、臨場發(fā)揮等綜合能力。

高手之間過招，能力勝于技巧。于彤老師強(qiáng)調(diào)，越是出人意料、難以預(yù)測的考試內(nèi)容，越是能檢驗(yàn)考生的真實(shí)水平。校外針對自主招生的培訓(xùn)班多是教授面試技巧，而非提升綜合能力。技巧固然重要，但是只有技巧缺乏能力，無異于紙上談兵，終歸難以獲得面試?yán)蠋煹那嗖A。技巧可以在短期培訓(xùn)中獲得，但能力要在日積月累的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中方可培養(yǎng)而來。因此，花費(fèi)大量的教育資源并不一定在自主招生考試中脫穎而出，在一定程度上改善了由資源分配不均導(dǎo)致的機(jī)會不平等現(xiàn)象。

在公平性方面，從政策提出到落實(shí)，再到改革，自主招生始終面對著質(zhì)疑甚至反對的聲音。對高校開放自主招生政策，本質(zhì)上是促進(jìn)高校選拔優(yōu)秀及具有不同特色的人才，通過按才培養(yǎng)的原則，實(shí)現(xiàn)人與社會的全面發(fā)展。但因部分高校存在對“自留地”的管理不夠透明、開通“綠色通道”和實(shí)行“暗箱操作”等現(xiàn)象，真正要使自主招生實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的社會價(jià)值，還需對政策進(jìn)行不斷的調(diào)試和改革。

自主招生考試一方面為優(yōu)秀的學(xué)生提供保障，以防在一次考試中失利便前功盡棄；另一方面為總成績不那么突出但在某一科學(xué)有所長的學(xué)生提供一個(gè)盡展才能的機(jī)會。是保障，是機(jī)會，但絕非捷徑。盲目地追求降分政策帶來的優(yōu)惠，是誘發(fā)不公平競爭的根本。

“什么樣的學(xué)生可以獲得加分，加多少分，這對于高校來說是一塊很大的自留地。在自留地上開通的綠色通道往往無證可查，這是政策中的一大漏洞?！奔执髮W(xué)高等教育研究所所長趙俊芳表示，中國是人情社會中，盡管在理性層面高校和社會均不認(rèn)可暗箱操作，但在實(shí)際運(yùn)作時(shí)也很難保證百分百的避免。誰去監(jiān)督高校的自主招生，便成了當(dāng)前亟待解決的問題。

對中學(xué)教育的影響

2014年，教育部等五部委明確規(guī)定取消奧賽生保送資格，但奧賽獲獎(jiǎng)?wù)呖赏ㄟ^自主招生考試獲得降分錄取的優(yōu)惠政策。在奧林匹克競賽中獲獎(jiǎng)雖不是自主招生報(bào)名的必要條件，卻是絕大多數(shù)報(bào)考者都具備的條件。也就是說，若想在自主招生考試中脫穎而出，手持競賽證書十分重要。這也是許多重點(diǎn)中學(xué)開設(shè)競賽班的主要原因。

但在汪主任的教學(xué)理念中，競賽課程的開設(shè)目的并非單單指向自主招生，最主要的是為學(xué)有余力的學(xué)生提供更加豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容，更加深入地開發(fā)學(xué)生的潛力與特長。是否學(xué)習(xí)競賽以及投入多少精力才能最大程度地助力高考，這其中存在機(jī)會成本的問題。而最為重要的衡量因素，還是學(xué)生自身的思維與能力是否適合學(xué)習(xí)競賽，以及是否有足夠的精力專攻競賽。

如何穩(wěn)固絕大多數(shù)與優(yōu)惠政策無緣的學(xué)生的備考心態(tài)，疏導(dǎo)學(xué)生的備考壓力，成為了高中老師的重要工作之一。

自主招生政策為考生帶來機(jī)遇的同時(shí)，也在無形中加大了考生備考的壓力。特別是對于那些沒能取得報(bào)名資格的學(xué)生來說，自主招生沒能為他們帶來名校的青睞，卻又為同過獨(dú)木橋的競爭對手開辟了綠色通道。各高校的自主招生名額一般不超過本?？備浫∪藬?shù)的5%，也就是說，自主招生政策惠及到的只是極少數(shù)考生。如何穩(wěn)固絕大多數(shù)與優(yōu)惠政策無緣的學(xué)生的備考心態(tài)，疏導(dǎo)學(xué)生的備考壓力，成為了高中老師的重要工作之一。

老師、學(xué)生和家長，不僅要明確學(xué)生的定位，更要明確自主招生考試的定位。2017年以714分考入清華大學(xué)的佟璐說：“我身邊很多同學(xué)都參加競賽，但我始終認(rèn)為學(xué)好基礎(chǔ)文化課在高考中取的高分才是關(guān)鍵，并且我也相信自己可以裸分考入清華，自主招生考試也不過是給我一個(gè)雙保險(xiǎn)而已?！辟¤幢硎?，自己因平時(shí)成績優(yōu)異拿到了降分考取清華大學(xué)的資格，但是裸分足夠并沒有使用到降分政策，也有同學(xué)通過競賽拿到了降分資格，卻因高考成績不理想，沒能進(jìn)入到理想的高校。

前新東方英語老師王思雯表示，找她輔導(dǎo)自主招生考試的學(xué)生在校成績都非常優(yōu)異，但她依舊十分重視鞏固學(xué)生的基礎(chǔ)知識?！白灾髡猩荚噧?nèi)容的難度比高考大，但還是以高考知識為基礎(chǔ)。如果盲目地追求難度而忽略了基礎(chǔ)，無疑是丟了西瓜撿芝麻?！睙o論降分力度有多大，自主招生也只是選答的附加題，高考才是決定成敗的必答題。

根據(jù)多年來對學(xué)生的培養(yǎng)和觀察，汪主任也認(rèn)為，高考在高中教育中的指揮棒作用依然明顯，自主招生考試雖然只是高考中的一個(gè)小環(huán)節(jié)，但在為學(xué)生帶來了降分政策的同時(shí)，還通過考試的方式促進(jìn)學(xué)生提升思維水平、改進(jìn)思維方式，并通過側(cè)重對綜合能力的考察，促進(jìn)中學(xué)素質(zhì)教育的發(fā)展。不少重點(diǎn)高中在課余時(shí)間組織學(xué)生參加高校夏令營等社會實(shí)踐活動(dòng)，通過辯論賽等活動(dòng)提升學(xué)生的面試能力。

來自赤峰紅旗中學(xué)的白文文說，學(xué)校經(jīng)常組織辯論賽和模擬法庭，參加這些活動(dòng)時(shí)非常鍛煉語言表達(dá)能力和臨場應(yīng)變能力，即使不參加校外的自主招生考試培訓(xùn)班，她也對面試很有信心?！按_實(shí)有同學(xué)參加了很多校外培訓(xùn)班，能力更強(qiáng)一些。而我們家的條件有限，也會感受到壓力?！卑孜奈牡膵寢寗t認(rèn)為，不存在絕對的公平，還是要適應(yīng)大環(huán)境的發(fā)展，只有家長們擺正心態(tài)，孩子才會安心學(xué)習(xí)，不受輿論的干擾。