政府預(yù)算中財政審計的作用

丁彩霞

摘要：財政審計與政府預(yù)算是國家治理的重點內(nèi)容，兩者聯(lián)系比較緊密，財政審計能夠保證政府預(yù)算管理制度的實施率，保證政府預(yù)算得到更好的改革，而政府預(yù)算能夠有效提高財政審計的合理性。本文主要分析政府預(yù)算與財政審計內(nèi)容，并詳細(xì)介紹了財政審計在政府預(yù)算中重要作用，希望能夠給相關(guān)學(xué)者提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：政府預(yù)算；財政審計

在政府預(yù)算中，做好財政審計工作非常重要，能夠保證各項公共資金得到更好的利用，降低財政風(fēng)險的發(fā)生概率。通過分析政府預(yù)算中財政審計的重要作用，能夠保證政府預(yù)算工作的順利開展，減少資金的浪費(fèi)。鑒于此，本文主要分析財政審計在政府預(yù)算中的作用，從而保證財政資金的合理性，提高財政制度的實施效率。

一、財政審計與政府預(yù)算內(nèi)容

政府預(yù)算與財政審計均是國家財務(wù)治理中的核心內(nèi)容，財政審計與政府預(yù)算目標(biāo)相同，其主要指導(dǎo)觀念與管理方法類似，政府預(yù)算主要將政府中的各項資源進(jìn)行科學(xué)分配，是國家財務(wù)治理的重中之重。財政審計對政府預(yù)算起到一定的監(jiān)督作用，能夠保證政府財務(wù)管理工作的順利開展。政府預(yù)算能夠明確各項資金的使用方向，并為財政審計提供良好的評價標(biāo)準(zhǔn)，財政審計能夠保證政府預(yù)算編制的合理性。財政審計與政府預(yù)算的聯(lián)系比較緊密，能夠保證國家治理體系的穩(wěn)定運(yùn)行[1]。

財政審計主要分為兩部分，分別是預(yù)算執(zhí)行與決算方案制定，為了保證各項財政政策得到更好的實施，要不斷提高財政審計制度的合理性。根據(jù)《中華人民共和國審計監(jiān)督暫行條例》能夠得知，為了保證財政審計的監(jiān)督功能得到更好的發(fā)揮，針對下級政府的財政收支工作，要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，提高財政審計工作效率。國家審計署已經(jīng)明確提出：規(guī)范政府預(yù)算管理，加強(qiáng)財政審計，各級政府要明確財政審計目標(biāo)，加大審計力度。在支出審計過程中，主要審計由中央本級支出轉(zhuǎn)向補(bǔ)助地方支出審計。

二、政府預(yù)算中財政審計的重要作用

（一）保障政府預(yù)算規(guī)范完整

財政審計主要包括三方面內(nèi)容，分別是預(yù)算分配、實施與決算等，能夠發(fā)現(xiàn)財政預(yù)算管理中存在的問題，并結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷規(guī)范財務(wù)管理流程，提高政府預(yù)算的準(zhǔn)確性。財政審計能夠?qū)⒄械母黜検罩нM(jìn)行合理的分配，提高政府預(yù)算體系的完整性，從根本上保證政府預(yù)算制度得到有效實施。財政審計能夠保證政府中的各項支出資源得到更好的配置，將預(yù)期目標(biāo)與評價結(jié)果進(jìn)行有效結(jié)合，不斷提高財政資金的利用率。

政府預(yù)算中的財政審計具有一定的監(jiān)督功能，能夠打造廉潔政府，推動政府經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。財政決策方案能夠有效提高政府預(yù)算執(zhí)行力度，針對不完善的預(yù)算管理制度，能夠進(jìn)行合理的改進(jìn)，減少違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。財政審計能夠提高預(yù)算管理制度的合理性，針對財政資金短缺問題，能夠幫助預(yù)算人員找到問題原因，制定科學(xué)、妥善的解決方案[2]。

財政審計能夠?qū)︻A(yù)算調(diào)整、實施與決算草案編制階段進(jìn)行有效監(jiān)督，保證預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高資金的流動率。在執(zhí)行預(yù)算過程中，通過合理開展審計，能夠保證各項預(yù)算管理制度得到更好的實施，充分發(fā)揮財政審計的監(jiān)督功能，保障政府預(yù)算規(guī)范完整。由于政府預(yù)算具有一定的難度，通過不斷加強(qiáng)財政審計，不僅能夠保障政府預(yù)算規(guī)范完整，而且能夠提高各項預(yù)算管理制度的實施率。

（二）提高預(yù)算透明度

財政審計能夠有效保證政府預(yù)算的公開透明，通過不斷改進(jìn)原有的政府預(yù)算制度，能夠保證預(yù)算管理制度的公開透明，也是政府預(yù)算改革目標(biāo)，在這個過程中，財政審計要認(rèn)真遵守“公開透明”的原則，保證政府預(yù)算管理制度得到更好的實施，滿足公眾的財務(wù)預(yù)算信息需求，提高財政資金的利用率。

政府預(yù)算管理制度的公開透明，在一定程度上決定了政府資金的利用率，如果管理制度的公開透明力度較大，能夠有效減少財政問題的出現(xiàn)，提高公眾的滿意度。政府財政部門在實際工作中，要結(jié)合各項資金的利用情況，不斷加大財政資金的管理力度，針對財政資金運(yùn)行中存在的問題，制定妥善的解決方案。

為了保證政府財政管理工作得以順利開展，政府財政管理部門要適當(dāng)加大財政管理力度，充分發(fā)揮財政審計的監(jiān)督功能。在預(yù)算執(zhí)行與財政支出審計工作報告中，針對財政審計中出現(xiàn)的問題，要不斷加大整改力度，保證審計問題得到合理解決。由于財政審計工作具有一定的難度，在審計的過程中，有關(guān)部門要結(jié)合預(yù)算管理制度的實施情況，適當(dāng)加大財政審計力度[3]。

除此之外，通過不斷加大財政審計力度，能夠保證政府預(yù)算管理制度的順利實施，將財政預(yù)算執(zhí)行審計與經(jīng)濟(jì)審計進(jìn)行有效融合。在制定審計計劃的過程中，財政預(yù)算部門要明確審計流程，在各個審計節(jié)點上，制定合理的預(yù)算審計制度，保證政府預(yù)算管理問題得到有效解決。在選擇審計內(nèi)容的過程中，審計人員要結(jié)合政府預(yù)算管理制度的實施情況，不斷規(guī)范審計流程，保證政府預(yù)算審計制度得到更好的實施。

三、結(jié)束語

綜上所述，通過充分發(fā)揮政府預(yù)算中財政審計的重要作用，能夠幫助政府預(yù)算部門制定科學(xué)、妥善的審計管理制度，提高各項財政管理資金的流動率。但是，對于政府財政預(yù)算人員來說，在其實際工作中，依然會遇到很多問題，這就需要財政預(yù)算人員在原有的基礎(chǔ)之上，不斷學(xué)習(xí)與改進(jìn)，提高政府預(yù)算管理制度的實施率，保證各項資金得到更好的利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]陶愛蘭.同級財政審計對財政收入監(jiān)管的促進(jìn)作用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016 （08）：180.

[2]薛芬.預(yù)算執(zhí)行審計“屢審屢犯”問題探析——以國家治理視角的考量[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報，201，5 （04）：107-111.

[3]王之南.構(gòu)筑我國地方財政審計運(yùn)行模式的設(shè)想[J].湖北審計，2016 （12）：12-14.

（作者單位：山西省運(yùn)城市審計局）