電力能源企業(yè)金融經(jīng)濟(jì)效益及其風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控策略研究

賴天德

【摘 要】 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各行各業(yè)的發(fā)展進(jìn)入到了新的時(shí)期，隨著企業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，對企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力提出了更高的要求，因此，金融機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)中的地位越來越受到企業(yè)的重視。對電力能源企業(yè)而言，要保持對金融市場的高速敏感性，才能有效的提升市場競爭力。本文簡述了電力能源企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理的重要性，指出了電力能源企業(yè)加強(qiáng)金融效益管理的意義，并針對企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)現(xiàn)路徑展開研究，旨在通過分析電力能源企業(yè)金融市場環(huán)境，找出電力能源企業(yè)內(nèi)控管理的正確方案，為推動(dòng)電力能源企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供建設(shè)性意見。

【關(guān)鍵詞】 電力能源企業(yè) 金融經(jīng)濟(jì)效益 風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控策略

前 言

電力能源企業(yè)作為國家能源產(chǎn)業(yè)的支柱，近年來取得了高速發(fā)展，然而隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張以及市場化程度的不斷提升，電力能源企業(yè)對金融市場的依賴度也在不斷提升，給電力能源企業(yè)的發(fā)展同時(shí)帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。對現(xiàn)代企業(yè)而言，做好內(nèi)控管理是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的根本渠道，而然由于部分電力能源企業(yè)對風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理缺乏正確認(rèn)識(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致管理質(zhì)量下降，造成資金鏈斷裂和經(jīng)營虧損的情況。因此，在新形勢下，做好企業(yè)的內(nèi)控管理工作至關(guān)重要，通過研究電力能源企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控策略，能夠保障電力能源企業(yè)的金融經(jīng)濟(jì)效益，對促進(jìn)電力能源企業(yè)良性發(fā)展具有重要意義。

一、金融內(nèi)控管理的重要性

隨著我國企業(yè)市場化程度的不斷加深，企業(yè)之間的競爭變得愈發(fā)激烈，在這樣的市場環(huán)境中，想要企業(yè)脫穎而出不被市場淘汰，就必須保持高度的市場敏感性，強(qiáng)化企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)控管理水平。在當(dāng)前的市場環(huán)境中，對于電力能源企業(yè)這樣的大型企業(yè)，企業(yè)融資和資金鏈安全的要求更高，稍有不慎就可能面臨金融風(fēng)險(xiǎn)，損害企業(yè)效益，降低企業(yè)市場競爭力。企業(yè)在市場活動(dòng)過程中，由于內(nèi)部經(jīng)營項(xiàng)目的不確定性，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)決策與市場環(huán)境脫節(jié)，企業(yè)預(yù)算與實(shí)際市場表現(xiàn)差異過大，這就是金融風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)。因此，在電力能源企業(yè)經(jīng)營過程中，必須要重視對金融風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，強(qiáng)化金融基礎(chǔ)，在融資和經(jīng)營過程中減少誤差，實(shí)行精細(xì)化管理體制，提升企業(yè)經(jīng)營安全性。管理人員要總結(jié)好企業(yè)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)，使每一次企業(yè)經(jīng)營面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)都能成為寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)而根本上強(qiáng)化企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二、電力能源企業(yè)金融管理現(xiàn)狀以及內(nèi)控管理的意義

電力能源企業(yè)作為大型能源服務(wù)企業(yè)，隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張和市場化程度的提升，在發(fā)展經(jīng)營過程中遭遇金融風(fēng)險(xiǎn)是在所難免的。類似于信貸風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、資金鏈風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容，都是企業(yè)發(fā)展過程中需要面對的難題，這就要求企業(yè)決策和管理人員對金融風(fēng)險(xiǎn)問題有著正確的認(rèn)識(shí)。隨著電力能源企業(yè)市場化程度的不斷提升，為提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力，多數(shù)企業(yè)都在內(nèi)部組建了金融管理部門和風(fēng)險(xiǎn)控制體系，基本建成了初步的內(nèi)控管理制度，但想要根本上提升企業(yè)內(nèi)控管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，內(nèi)控管理制度仍需要進(jìn)一步優(yōu)化。

電力能源企業(yè)，包括發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)及售電企業(yè)，都作為獨(dú)立的自負(fù)盈虧的企業(yè)主體參與電力市場。發(fā)電企業(yè)的電網(wǎng)電價(jià)及售電企業(yè)的零售電價(jià)都將開放，市場各方參與者可通過競價(jià)方式來滿足個(gè)體需求，同時(shí)這種競價(jià)方式?jīng)Q定了電力市場的電力交易價(jià)格。與一般商品不同，電能商品難以大規(guī)模儲(chǔ)存、難以長時(shí)間儲(chǔ)存，需求價(jià)格彈性小，需求峰谷差值大，這使得市場化改革后，電力系統(tǒng)運(yùn)行不確定性因素增加，電價(jià)易受供求關(guān)系影響，不可避免導(dǎo)致了電價(jià)的劇烈波動(dòng)。如果不加防范，會(huì)給相關(guān)各方帶來經(jīng)濟(jì)損失，甚至引起社會(huì)和政治風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)前，由于我國電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有限，加上部分國有企業(yè)市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)差等原因，多數(shù)電力能源企業(yè)在融資過程中存在著償債能力差、貸款利率高的問題，進(jìn)而加劇了企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于市場變革的加快，來自同行業(yè)之間的競爭愈發(fā)激烈，在內(nèi)憂外患下，對企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理提出了更高的要求，因此為保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)電力能源企業(yè)市場化現(xiàn)代化進(jìn)程，開展內(nèi)控管理制度改革勢在必行。

三、企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)控制管理原則

新形勢下，企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)控制管理要秉持著系統(tǒng)性原則和利益最大化原則展開，系統(tǒng)性原則是指企業(yè)的內(nèi)控管理制度建設(shè)要趨于完善，依據(jù)企業(yè)自身發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，并建立書面化的風(fēng)險(xiǎn)控制制度規(guī)范，對企業(yè)的內(nèi)控管理內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的約束，保障所有的金融管理行為都依照規(guī)定進(jìn)行操作，確保風(fēng)險(xiǎn)控制管理的科學(xué)性和實(shí)效性。利益最大化原則是企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管理的根本目標(biāo)，企業(yè)進(jìn)行內(nèi)控管理的目的在于提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力，而利益最大化則是企業(yè)市場經(jīng)營的根本目的，企業(yè)在內(nèi)控管理過程中會(huì)產(chǎn)生各種各樣的管理成本，同時(shí)也會(huì)對企業(yè)經(jīng)營構(gòu)成一定負(fù)擔(dān)，因此企業(yè)的內(nèi)控管理要注意對資源的合理利用，規(guī)范化控制企業(yè)管理行為，更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

四、電力企業(yè)有效開展內(nèi)控管理的具體思路

（一）深化金融體制創(chuàng)新

想要做好企業(yè)的金融內(nèi)控管理，要求管理人員必須保持思想的先進(jìn)性，對金融體制創(chuàng)新持有正確的認(rèn)識(shí)，在高速發(fā)展的市場環(huán)境內(nèi)，持續(xù)性的對企業(yè)組織形式加以改進(jìn)和創(chuàng)新，更好地推動(dòng)電力資源企業(yè)適應(yīng)多變的金融市場環(huán)境。目前，我國絕大多數(shù)的電力能源企業(yè)都保持著較好的市場敏感性，但對于管理體系的建設(shè)和落實(shí)仍有待于進(jìn)一步優(yōu)化。因此，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)金融體制創(chuàng)新，吸取發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好產(chǎn)品開發(fā)與管理，特別是能源項(xiàng)目的整合與管理是企業(yè)發(fā)展的重心工作。想要深化金融體系的創(chuàng)新機(jī)制，就要求企業(yè)自下而上的加強(qiáng)安全管理的宣傳，投入更多資金和資源用于完善機(jī)制，達(dá)到提升企業(yè)金融管控能力與服務(wù)質(zhì)量的作用。

（二）優(yōu)化內(nèi)控管理制度

企業(yè)的內(nèi)控管理制度是保障企業(yè)核心凝聚力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力的基礎(chǔ)，對幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合，實(shí)現(xiàn)對資源的高效合理調(diào)度具有重要意義。而優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)控管理制度，就需要相關(guān)部門保持責(zé)任感和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對自我的約束和規(guī)范。在管理內(nèi)容改革方面，管理人員應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變粗放化的內(nèi)控管理制度，使管理內(nèi)容向著集約化和精細(xì)化的方向轉(zhuǎn)變。企業(yè)要以財(cái)務(wù)管理部門為核心，專門成立專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控小組，將企業(yè)能夠預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集中的整合和預(yù)案訂制，進(jìn)一步完善內(nèi)控管理內(nèi)容。

（三）做好企業(yè)預(yù)算的管控和整合

預(yù)算整合使企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)管控的核心內(nèi)容，以及企業(yè)活動(dòng)有序開展的保障，在企業(yè)經(jīng)營管理的準(zhǔn)備期，預(yù)算整合是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的基本內(nèi)容，對企業(yè)中短期的發(fā)展方向有著重要的指引作用。在這一階段內(nèi)，企業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)幾率極大提升，是企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好風(fēng)險(xiǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的預(yù)算管理體系，在項(xiàng)目開始前對企業(yè)運(yùn)行成本和效益進(jìn)行簡單的評估和計(jì)算，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)部門加速整合，做好互相之間的監(jiān)督和管理，將企業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行細(xì)致化的整合，做好風(fēng)險(xiǎn)管理的步步為營，才能更好地保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與市場適應(yīng)性。

（四）建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)評估體系

除了優(yōu)化內(nèi)控管理體系外，建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)評估體系也是企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的一環(huán)，也是提升企業(yè)金融市場抗風(fēng)險(xiǎn)能力的最后屏障。為了做好對企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)的全面評估，做好財(cái)務(wù)分析與風(fēng)險(xiǎn)控制管理十分必要。電力能源企業(yè)可以與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作，完善績效考核機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施，并且及時(shí)自我檢查并完善潛在的管理漏洞，定期在企業(yè)內(nèi)部召開風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)與責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)，整體性的提升企業(yè)應(yīng)對金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）加強(qiáng)企業(yè)自我監(jiān)管及行業(yè)監(jiān)管

要防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，在進(jìn)行金融行為過程中金融監(jiān)管必須介入。企業(yè)必須制定相應(yīng)的金融監(jiān)督制度，設(shè)獨(dú)立的自我監(jiān)督部門。目前，金融行業(yè)監(jiān)管實(shí)質(zhì)為法規(guī)性監(jiān)管，法規(guī)性監(jiān)管不能從根本上化解金融風(fēng)險(xiǎn)，這時(shí)必須有風(fēng)險(xiǎn)性監(jiān)管，即從單一的現(xiàn)場檢查向現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查并重轉(zhuǎn)變。逐步健全對金融機(jī)構(gòu)的接管、終止、兼并和破產(chǎn)等制度，以及對金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的離任審計(jì)制度、要建立金融監(jiān)管責(zé)任制。監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)降低資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高資產(chǎn)質(zhì)量。對金融操作人員強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于金融人員的工作中，深入到金融部門內(nèi)部，使他們在注重工作成果的同時(shí)，要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能的風(fēng)險(xiǎn)。只有在金融部門內(nèi)部形成風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的氛圍，開展金融風(fēng)險(xiǎn)管理才有可能。

結(jié)論：隨著電力能源企業(yè)市場化程度的逐漸提升，做好企業(yè)金融內(nèi)控管理工作至關(guān)重要。企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)保持高速的金融市場敏感性，定期對企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)，秉承這利益最大化和系統(tǒng)性原則，投入更多精力進(jìn)入到企業(yè)金融管控中。管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全完善的金融管理體制，加強(qiáng)金融體系的創(chuàng)新，優(yōu)化內(nèi)控管理制度，強(qiáng)化管理力度，做好風(fēng)險(xiǎn)評估和應(yīng)急預(yù)案的儲(chǔ)備，更好地完善企業(yè)管理水平。望本文研究內(nèi)容得到相關(guān)企業(yè)的重視，進(jìn)一步優(yōu)化電力企業(yè)管控水平，通過完善企業(yè)內(nèi)控管理機(jī)制，更好地提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理經(jīng)濟(jì)效益的最大化，加快企業(yè)與金融市場的對接。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 竇愛梅.電力能源企業(yè)金融經(jīng)濟(jì)效益及其風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控策略研究[J].金融經(jīng)濟(jì)，2017，18（20）：175-176.