新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下電廠財(cái)務(wù)管理體系的完善探究

劉建華

摘要：電廠作為我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，因受近年來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊而面臨著更多的運(yùn)營(yíng)挑戰(zhàn)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施給電廠的財(cái)務(wù)管理帶來了機(jī)遇的同時(shí)也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。本文從各個(gè)方面分析了新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)電廠企業(yè)的影響，對(duì)電廠財(cái)務(wù)管理的影響，以及針對(duì)這些影響，電廠企業(yè)應(yīng)該采取的對(duì)策和建議進(jìn)行了闡述，希望能對(duì)完善電廠財(cái)務(wù)管理有所幫助，旨在完善電廠財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，促進(jìn)電廠企業(yè)有序、健康地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；完善；電廠；財(cái)務(wù)管理；對(duì)策

作為國(guó)家最基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，電廠企業(yè)因其大投資和技術(shù)密集性能的特殊性，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著舉足輕重的作用，所以每年都會(huì)享有來自國(guó)家款項(xiàng)的投資與設(shè)施革新建設(shè)。新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求且與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的趨同取得實(shí)際性進(jìn)展。推行新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有助于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，使我國(guó)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和管理水平得以提升。它有利于電力企業(yè)進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理職能，促進(jìn)深化改革，建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度。但是，隨著新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷深入貫徹，不斷涌現(xiàn)出一些新問題、新情況。同時(shí)，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在實(shí)現(xiàn)國(guó)際趨同的過程受到了國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的最新變化的影響。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施在增加了投資者對(duì)中國(guó)資本市場(chǎng)和財(cái)務(wù)報(bào)告的信任度同時(shí)也將進(jìn)一步刺激了國(guó)內(nèi)和國(guó)際資本投資。這對(duì)企業(yè)來說是個(gè)機(jī)遇，也是個(gè)挑戰(zhàn)，這對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，對(duì)財(cái)務(wù)人員和管理者提出了更高的要求，擺在財(cái)務(wù)人員和管理者面前的現(xiàn)實(shí)問題就是如何有效加強(qiáng)電廠財(cái)務(wù)管理，確保電廠企業(yè)能有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)保障和良好環(huán)境。

一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響

（一）新準(zhǔn)則運(yùn)用公允價(jià)值，影響了企業(yè)資產(chǎn)管理方式

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使傳統(tǒng)的電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中以利潤(rùn)表為核心的模式得以轉(zhuǎn)變，很大程度上影響了資產(chǎn)管理理念、管理方法和經(jīng)營(yíng)方式，確定了以資產(chǎn)負(fù)債觀為核心的報(bào)表體系。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定的資產(chǎn)負(fù)債觀，強(qiáng)調(diào)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債信息的質(zhì)量，對(duì)電力企業(yè)對(duì)收入項(xiàng)目、利潤(rùn)項(xiàng)目和相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目的管理方面產(chǎn)生了影響。在電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表方式上，企業(yè)的短期利潤(rùn)出現(xiàn)顯著變化。為了避免企業(yè)通過減值轉(zhuǎn)回來操縱利潤(rùn)，提升企業(yè)的利潤(rùn)質(zhì)量，在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備準(zhǔn)則中，規(guī)定了固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資等減值損失，一經(jīng)確認(rèn)不得沖回。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)產(chǎn)生了較大的影響。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)由最初的企業(yè)利潤(rùn)最大化到追求共贏，實(shí)現(xiàn)利益相關(guān)者利益最大化。例如，關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表，就列報(bào)基礎(chǔ)、重要性和項(xiàng)目列報(bào)、一致性等進(jìn)行了闡述和分析。

（三）對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的趨同，具體表現(xiàn)在其允許在投資房地產(chǎn)、債務(wù)重組等應(yīng)用公允價(jià)值。這是一個(gè)亮點(diǎn)，但是如果運(yùn)用不當(dāng)，就失去當(dāng)初制定的目的。例如，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層有可能急于獲得短期利益等原因，違背新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的精神，不正當(dāng)運(yùn)用公允價(jià)值，玩數(shù)字游戲，導(dǎo)致利益上的超分配，從而增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）對(duì)企業(yè)納稅的影響

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下所得稅的會(huì)計(jì)處理方法不再采用原準(zhǔn)則下企業(yè)在應(yīng)付稅款法和納稅影響會(huì)計(jì)法兩種處理方法中任選其一的會(huì)計(jì)處理方法而是采用國(guó)際通行的資產(chǎn)負(fù)債表債務(wù)法，這就對(duì)企業(yè)納稅產(chǎn)生巨大的影響。同時(shí)，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定了很多新的會(huì)計(jì)政策，這些會(huì)計(jì)政策都會(huì)對(duì)電力企業(yè)納稅產(chǎn)生影響。

二、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下完善電廠財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）改革和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理制度

新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求企業(yè)在會(huì)計(jì)基本準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上，結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，修改和補(bǔ)充原有的規(guī)章制度，以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，同時(shí)使得預(yù)測(cè)、決策、核算、控制等功能得以提高。

（二）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)

領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和核心，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，財(cái)務(wù)人員才能更加重視。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者財(cái)務(wù)管理意識(shí)，首先要讓領(lǐng)導(dǎo)了解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體內(nèi)容，主要變化等，只有這樣才能確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利銜接和平穩(wěn)過渡。規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理工作，避免出現(xiàn)外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行的情況。同時(shí)還要不斷加強(qiáng)自身的政治素質(zhì)，自覺遵守會(huì)計(jì)法規(guī)和規(guī)章制度。

（三）建立完善的會(huì)計(jì)核算管理制度

要想企業(yè)核算工作做得好，就要有一套切實(shí)可行的規(guī)章制度，并且要嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行。例如，電廠可以根據(jù)電廠的實(shí)際情況，選擇在年末、每季、每月等時(shí)間段來進(jìn)行實(shí)地盤存制，同時(shí)處理最終的核算結(jié)果。

（四）建設(shè)一支素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，建設(shè)一支素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍顯得尤為重要。具體可以，一是加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的繼續(xù)教育。對(duì)現(xiàn)有的財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵和要求，加強(qiáng)財(cái)會(huì)力量。二是，嚴(yán)格持證上崗制度。對(duì)新上崗人員，必須要有會(huì)計(jì)證，否則不予聘用。三是實(shí)行財(cái)會(huì)人員責(zé)任首問制和責(zé)任追究制。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，甚至借工作之便以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)者，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）建立行之有效的監(jiān)督機(jī)制

俗話說得好，沒有監(jiān)督的權(quán)力將變得無法無天。所以一定要加強(qiáng)監(jiān)督。監(jiān)督的內(nèi)容包括制度執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行和資金使用。而要想監(jiān)督到位，首先要制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，且要保證嚴(yán)格執(zhí)行，并逐漸實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)制度化。二是要加強(qiáng)外部審計(jì)。定期不定期對(duì)電廠財(cái)務(wù)進(jìn)行考核，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)、合法。

（六）財(cái)務(wù)管理手段信息化

隨著經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理方式和手段由過去的傳統(tǒng)的桌面式財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)式的財(cái)務(wù)管理。實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化和信息化。有了這些先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)使得電廠財(cái)務(wù)管理向集中化管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變。通過建立財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)庫，能夠排除人為因素的干擾，減少財(cái)務(wù)管理的隨意性，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理智能化。

三、結(jié)語

新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，給電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也給財(cái)務(wù)管理人員帶來了挑戰(zhàn)。企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員只有不斷學(xué)習(xí)，深刻理解和領(lǐng)會(huì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵和精神，才能真正參與到這場(chǎng)變革中來。企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，在深刻理解新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，采取有效的措施，以及科學(xué)合理的管理方法和手段，不斷加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。

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（作者單位：呼和浩特科林熱電有限責(zé)任公司）