康狄 霍刊 金陳剛 李婧
一、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展現(xiàn)狀
李克強(qiáng)總理說過:站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為,會使中國經(jīng)濟(jì)飛起來。“互聯(lián)網(wǎng)+”實際上是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+”中的“+”是傳統(tǒng)行業(yè)的各行各業(yè)。概括來講,“互聯(lián)網(wǎng)+”就是跨界融合,連接一切。
在暢享“互聯(lián)網(wǎng)+”和內(nèi)部控制給企業(yè)帶來的實惠和成果之前,企業(yè)應(yīng)當(dāng)反思一下自身內(nèi)部控制不容樂觀的事實。自1992年《內(nèi)部控制——整合框架》發(fā)布以來,內(nèi)部控制相關(guān)理論也隨著時代在不斷進(jìn)步,理論與實踐的脫節(jié)現(xiàn)象也越來越明顯。國內(nèi)外爆發(fā)的一系列內(nèi)部控制失控導(dǎo)致的財務(wù)丑聞或經(jīng)營失敗事件,如“三鹿奶粉事件”、“齊魯銀行巨款存單偽造案”等等,無不反映了很多企業(yè)沒有正確認(rèn)識內(nèi)部控制、甚至不以為意的現(xiàn)狀。具體表現(xiàn)為:控制環(huán)境的缺失、控制意識的薄弱與管理層管理不到位、企業(yè)內(nèi)部信息與溝通的不暢、內(nèi)部控制具體環(huán)節(jié)的設(shè)計和實施不符合實際以及日常的監(jiān)控活動和專項評價的形式化,等等。因此,正確認(rèn)識“互聯(lián)網(wǎng)+”對于企業(yè)內(nèi)部控制的重要性和影響,成為企業(yè)有效實施“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)部控制的前提。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對企業(yè)內(nèi)部控制的影響
過去30年時間里,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深刻改變了中國經(jīng)濟(jì)的格局和產(chǎn)業(yè)版圖。尤其是在第三個10年里,互聯(lián)網(wǎng)逐步改變甚至顛覆了很多傳統(tǒng)行業(yè),“互聯(lián)網(wǎng)+”對改革形成倒逼,從而促進(jìn)改革的進(jìn)一步深化,企業(yè)內(nèi)部控制管理作為管理活動最關(guān)鍵的部分,也將迎來一場前所未有的變革和發(fā)展。
1.“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新了內(nèi)部控制環(huán)境?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”融合了信息化系統(tǒng),實現(xiàn)企業(yè)控制環(huán)境信息的高度集合,有力地拓展了信息涵蓋的廣度和深度。通過增設(shè)信息管理部門,集中對數(shù)據(jù)庫的管理,大大減少了傳統(tǒng)的內(nèi)部控制活動中繁瑣的環(huán)節(jié)。2.“互聯(lián)網(wǎng)+”拓寬了風(fēng)險評估的風(fēng)險面。企業(yè)的風(fēng)險主要來自于外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化,“互聯(lián)網(wǎng)+”的引入意味著企業(yè)風(fēng)險評估能夠?qū)崿F(xiàn)信息化、集成化,大大提高評估效率與準(zhǔn)確性,帶來方便與快捷。3.“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了控制活動的形式。企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的控制活動一般包括職責(zé)分離、實物控制、信息處理控制、業(yè)績評價等。例如,過去需要多人的業(yè)務(wù)授權(quán)、執(zhí)行、記錄與復(fù)核,現(xiàn)在可直接記錄于信息系統(tǒng)中。值得注意的是,形式的靈活與多變也帶來了“信任危機(jī)”,可能出現(xiàn)真?zhèn)坞y辨、責(zé)任不清等問題。4.“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷了信息與溝通。傳統(tǒng)的溝通方式一般有相關(guān)手冊、備查簿,以及口頭上的交流與溝通。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的溝通是動態(tài)的,通過網(wǎng)絡(luò)信息化把信息實時化,實現(xiàn)信息的即時交流與共享。5.“互聯(lián)網(wǎng)+”加強(qiáng)和增多了內(nèi)部監(jiān)控的內(nèi)容。傳統(tǒng)的監(jiān)控活動是由內(nèi)部審計、財務(wù)會計、人力資源等部門執(zhí)行,而互聯(lián)網(wǎng)的加入也就加入了對會計信息系統(tǒng)的監(jiān)控,傳統(tǒng)的手工系統(tǒng)的錯誤一般為個別錯誤,能很快發(fā)現(xiàn)并處理,而現(xiàn)在的一個環(huán)節(jié)的失誤會導(dǎo)致一系列信息的失真,容易導(dǎo)致連鎖錯誤。
三、打好“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下內(nèi)部控制的組合拳
面對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代趨勢,企業(yè)想要在激烈的社會競爭中脫穎而出,就不能做看客,而是要切切實實地去研究、去分析,創(chuàng)新內(nèi)部控制管理模式,打好“乘勢——順勢——造勢”的組合拳。
(一)乘勢:轉(zhuǎn)型、增效、融合創(chuàng)新。企業(yè)改革必須打破堅冰。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”等一系列鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)跨界融合的政策的出臺,企業(yè)、尤其是國企要順勢而為、率先垂范,成為“互聯(lián)網(wǎng)+”的范本。互聯(lián)網(wǎng)跟傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在從消費品工業(yè)向裝備制造和能源、新材料等工業(yè)領(lǐng)域滲透,全面推動傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代有一重要特征,就是創(chuàng)新驅(qū)動。中國粗放的資源驅(qū)動型增長方式早就難以為繼,必須轉(zhuǎn)變到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這條正確的道路上來。同時,要勇于打破壟斷格局與條框自我設(shè)限,破除生產(chǎn)力發(fā)展的因素,建立可跨界、可協(xié)作、可融合的環(huán)境與條件,用互聯(lián)網(wǎng)思維來求變。
(二)順勢:包容、運用、慢慢提升?;ヂ?lián)網(wǎng)思維以其獨有的特點給企業(yè)原有的、固化的內(nèi)部控制帶來了新的機(jī)會和挑戰(zhàn),也給企業(yè)內(nèi)部控制帶來了新要求和新思路。
在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,企業(yè)的控制環(huán)境應(yīng)當(dāng)著眼于優(yōu)化企業(yè)治理和組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計,制定和實施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策,從源頭上改善內(nèi)部控制。在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品紛繁多樣的今天,識別風(fēng)險往往比過去更急困難,風(fēng)險評估應(yīng)更加謹(jǐn)慎。面臨海量的風(fēng)險信息,企業(yè)可通過運用各種平臺工具、提高信息過濾和風(fēng)險識別的能力,加強(qiáng)對經(jīng)營業(yè)務(wù)擴(kuò)張的風(fēng)險評估。提供包括移動互聯(lián)和社交媒體在內(nèi)的信息傳播和溝通方式,加強(qiáng)與外部或者內(nèi)部的利益相關(guān)者進(jìn)行信息的即時互動,努力提升競爭力。大數(shù)據(jù)時代的內(nèi)部控制活動,應(yīng)準(zhǔn)確的運用“預(yù)測”這一特性,突出預(yù)防型控制和自動控制的作用。監(jiān)督活動要重視信息系統(tǒng)中記載的錯報,及時發(fā)現(xiàn)缺陷、糾正上報追蹤改正機(jī)制。
隨著市場競爭愈發(fā)激烈,互聯(lián)網(wǎng)+”面前人人平等。企業(yè)必須利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展勢頭和各種優(yōu)惠政策創(chuàng)新發(fā)展,積極探索線上資源,提高科研、生產(chǎn)、管理的信息化能力,不斷提升內(nèi)部控制水平,開拓新的發(fā)展通路。系統(tǒng)建立過程中,要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性地進(jìn)行設(shè)計與改造,最終達(dá)成“互聯(lián)網(wǎng)+”與內(nèi)部控制的完美結(jié)合,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展建立長效機(jī)制。
良好的信息與溝通渠道、信息的真實性、優(yōu)劣性直接影響著內(nèi)部控制的運行。除了傳統(tǒng)的手冊賬簿的設(shè)立,可建立“信息溝通打卡系統(tǒng)”,即相關(guān)負(fù)責(zé)人與責(zé)任掛鉤,實時“打卡”了解、傳遞、交流相關(guān)信息,核對自己的責(zé)任并履行監(jiān)督他人的責(zé)任。在實施多方面、無死角的監(jiān)督的過程中,對控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控這幾個方面要“吹毛求疵”,增強(qiáng)內(nèi)部控制管理的力度。
(三)造勢:攜手、連接、順勢而飛。連接一切是“互聯(lián)網(wǎng)+”的本質(zhì),對于企業(yè)的內(nèi)部控制活動來說,無論是采購、結(jié)算、物流還是客戶服務(wù)等環(huán)節(jié),有互聯(lián)網(wǎng)的強(qiáng)大支撐,就會克服地域空間之礙。
互聯(lián)網(wǎng)這一顛覆性技術(shù)讓整個人類社會向前邁出了一大步,生活在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,企業(yè)需運用好“互聯(lián)網(wǎng)+內(nèi)部控制”這把利劍,斬除掉前進(jìn)道路上的荊棘;穿好這副盔甲,乘風(fēng)破浪一往無前,站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而飛!