構(gòu)建網(wǎng)絡化實時計費系統(tǒng)促進彩票經(jīng)濟安全健康發(fā)展

郭林

【摘要】彩票銷售計費系統(tǒng)是一個跨多種平臺的計費系統(tǒng)，設計該系統(tǒng)的目的是為了解決當前福利彩票銷售中存在的投注站繳款滯后、拖欠問題，更有力的幫助彩票銷售機構(gòu)減少彩票款歸集的風險。由于該系統(tǒng)的設計是為了彩票銷售服務，因此它的實現(xiàn)必須建立在全熱線彩票銷售系統(tǒng)的基礎上。

【關鍵詞】全熱線 彩票銷售系統(tǒng) 投注站 實時計費

一、實現(xiàn)網(wǎng)絡化實時計費系統(tǒng)的背景

近年來，隨著彩票業(yè)務范圍的不斷拓寬，彩票己從單一的傳統(tǒng)即開型發(fā)展為包括電腦型彩票、在線即開票、網(wǎng)點即開票以及傳統(tǒng)即開票等在內(nèi)的多類型、多游戲、多品種的彩票集合體，省級彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務管理也隨之向多元化延伸。同時，彩票業(yè)的不斷發(fā)展也使得彩票資金匯集問題越來越突出，原有的先賣票后繳款的方式使得彩票行業(yè)出現(xiàn)大量的資金得不到回收，給整個彩票業(yè)務的管理帶來復雜性。因此，針對如何能夠解決上述提到的現(xiàn)象，便成了一個迫切需要解決的問題。

目前，在各省級彩票銷售機構(gòu)關于彩票發(fā)行與銷售資金結(jié)算的做法中，對投注站的銷售款上繳基本遵循以下原則：

（1）投注站點原則上應在銷售當日將款項繳至省級彩票銷售機構(gòu)指定的銀行賬戶，在獎期結(jié)束的次日，必須將彩票銷售款減去兌付的獎金和投注站點經(jīng)費后的余額全部繳至省級彩票銷售機構(gòu)指定的銀行賬戶。

（2）結(jié)算銀行應在投注站點繳款的次日將收到的各銷售點彩票資金歸集到省級彩票銷售機構(gòu)指定的賬戶，并及時將各網(wǎng)點繳款數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡或磁盤發(fā)送到省級彩票銷售機構(gòu)，以便核對、查詢各投注站點繳款情況。

（3）省級彩票銷售機構(gòu)應定期向各管理站（或地市級彩票機構(gòu)）和其他基層單位下發(fā)所屬投注站點繳款明細表。各分支管理站（或地市級彩票機構(gòu)）和基層單位應及時督促所屬投注站點按時結(jié)算彩票款。

以上投注站的繳款方法屬于非實時定期繳款、批量進行劃撥的收款方式，其存在著如下問題：投注站拖欠應繳款；彩票銷售款匯集的速度遲緩，銷售機構(gòu)滯后收取投注站應繳款；銷售機構(gòu)和銀行是指定時間交互數(shù)據(jù)，投注站不能隨時繳款，只能在指定時間到銀行繳款，且繳款和收款數(shù)據(jù)需要過多的人工操作；為防止惡意銷售，銷售機構(gòu)會限定投注機的單機銷售金額，投注站在銷售彩票大量增加時，請求銷售機構(gòu)提高銷售限額的環(huán)節(jié)多、效率低下，直接影響站點銷售；投注站長時間保存大量的彩票銷售款，增加了保存巨額現(xiàn)金的不安全性；非實時的繳款數(shù)據(jù)，使彩票銷售機構(gòu)的停機處罰、取消特權(quán)、發(fā)放特權(quán)等管理工作明顯滯后。

綜上所述，彩票銷售機構(gòu)所使用的繳款方式在一定程度上，影響了投注站的銷售和省、市彩票銷售機構(gòu)的管理。這就是為什么需要研發(fā)彩票銷售實時計費系統(tǒng)的原因。

二、彩票銷售計費系統(tǒng)的現(xiàn)狀

電腦彩票銷售系統(tǒng)是采用計算機網(wǎng)絡進行彩票的發(fā)行、管理和銷售的系統(tǒng)。我國自1987年發(fā)行福利彩票以來，一直采用即開型大獎組的方法進行銷售，取得了很大的成績。但這種發(fā)行方式易受場地、季節(jié)、氣候、等客觀條件的限制，在管理上也容易出現(xiàn)漏洞，存有現(xiàn)場時空和安全隱患。電腦彩票這種新的銷售方式，運用現(xiàn)代計算機技術(shù)和通信技術(shù)，是一種科學可行的銷售模式。國外彩票發(fā)達國家的實踐和我國先期試點省市如廣東省、深圳市等的試點證明，電腦彩票克服了即開型大獎組銷售方式的弊端，給我國彩票業(yè)規(guī)范和發(fā)展指明了方向。

根據(jù)自動化處理數(shù)據(jù)的程度和數(shù)據(jù)傳輸處理方式的不同，電腦彩票銷售系統(tǒng)又分為準熱線系統(tǒng)和全熱線系統(tǒng)。準熱線系統(tǒng)是指各彩票終端銷售機在規(guī)定的時間從省級彩票銷售機構(gòu)下載當期銷售特權(quán)，進行彩票銷售，完成當天或當期銷售后，一次將全部銷售數(shù)據(jù)上傳數(shù)據(jù)機房，銷售期間與數(shù)據(jù)機房無通信聯(lián)系的銷售系統(tǒng)。全熱線系統(tǒng)是指各彩票終端銷售機處理每一筆業(yè)務都需要與數(shù)據(jù)機房進行數(shù)據(jù)交換才能完成，銷售數(shù)據(jù)不存放在投注終端，銷售期間與數(shù)據(jù)機房保持實時通訊連接的銷售系統(tǒng)。

目前，全國的電腦彩票銷售系統(tǒng)全部為全熱線銷售系統(tǒng)，而彩票銷售計費系統(tǒng)是屬于彩票銷售系統(tǒng)中的其中一個子系統(tǒng)，它的使用必須建立在全熱線電腦彩票銷售系統(tǒng)己運行的基礎之上。在彩票銷售的過程中實時接收銀行收款數(shù)據(jù)，實時對投注站銷售狀態(tài)進行自動控制管理，實現(xiàn)彩票銷售零欠款。

三、網(wǎng)絡化實時計費系統(tǒng)的設計思路

省彩票彩票銷售機構(gòu)與銀行之間建立一條快速安全的通訊線路，可以是DDN專線，用于銀行和彩票銷售機構(gòu)之間的站點繳款數(shù)據(jù)傳輸，多個銀行可以建立多條通訊線路。站點在指定銀行開通繳款帳戶，如果有多個銀行則站點可以在多個銀行開通交款帳戶。彩票銷售機構(gòu)開發(fā)站點繳款帳戶管理軟件和繳款通訊機軟件。其中，繳款帳戶管理軟件包括帳戶金額管理、實時監(jiān)控站點帳戶余額、站點繳款明細查詢功能（銀行名稱、邏輯機號、繳款時間、繳款金額）、銷售機構(gòu)繳款統(tǒng)計和退機帳戶金額結(jié)算等功能。銀行將處理的每一筆站點繳款實時發(fā)送到省級彩票銷售機構(gòu)，由站點繳款接收通訊機處理后反映到站點繳款帳戶上，同時繳款接收通訊機向站點所在數(shù)據(jù)服務器發(fā)送站點最新繳款數(shù)據(jù)。

四、網(wǎng)絡化實時計費系統(tǒng)的主要功能

（1）預存款功能：每個投注站可在任何一家由彩票銷售機構(gòu)指定的繳款銀行以投注站機號為戶名建立上繳款專用帳戶。該帳戶在正常銷售期間，只能存入不可提款。

（2）實時繳款功能：各投注站建立繳款專用帳戶之后，可在銀行營業(yè)時間內(nèi)隨時繳款，可使用現(xiàn)金繳款、銀行卡折（柜臺、電話、網(wǎng)上）自助繳款方式。繳款資金將直接劃入省級彩票銷售機構(gòu)帳戶，同時銀行通過專線將繳款數(shù)據(jù)實時傳送到彩票銷售機構(gòu)。

（3）沖正功能：銀行將繳款數(shù)據(jù)發(fā)送到彩票銷售機構(gòu)的帳戶以后，由于銀行方面的原因或投注站本身的原因，從而造成錯帳時，銀行可以向省級彩票銷售機構(gòu)發(fā)送沖正請求，將上一筆錯誤的數(shù)據(jù)抹掉

（4）實時結(jié)算功能：在彩票銷售機構(gòu)建立各投注站預繳款帳戶，銀行收款系統(tǒng)和銷售機構(gòu)繳款管理系統(tǒng)配合，通過銀行專線實時更改投注站可用帳戶余額。

（5）查詢功能：銀行為投注站提供與普通儲戶相同的存、繳款等各種查詢功能，并打印相應的繳款憑證。

五、網(wǎng)絡化實時計費系統(tǒng)的實現(xiàn)

（1）調(diào)度通訊服務器。主要功能是在整個系統(tǒng)中接收站點的請求，判斷當前每臺通訊服務器的工作狀態(tài)，將把當前請求分配給負載最少的通訊服務器，使得整個網(wǎng)絡的負載更加均衡。

（2）熱線通訊服務器。主要功能是在整個系統(tǒng)中接收站點的請求，處理投注站不同的實際功能請求，包括登陸、脫機、銷售、注銷、兌獎等功能，將站點的請求發(fā)送到數(shù)據(jù)服務器，并將數(shù)據(jù)服務器的返回信息發(fā)送至投注終端。

（3）銀行通訊服務器。主要功能是在整個系統(tǒng)中接收銀行終端的請求，處理銀行終端的實際功能請求，包括查詢，繳款，沖正，將銀行的請求發(fā)送到數(shù)據(jù)服務器，并將數(shù)據(jù)服務器的返回信息發(fā)送回投注終端。

（4）數(shù)據(jù)處理服務器。主要功能是在整個系統(tǒng)中處理從熱線通訊服務器、銀行通訊服務器及彩票銷售機構(gòu)管理系統(tǒng)發(fā)送的數(shù)據(jù)，并將執(zhí)行結(jié)果作相應的返回。主要功能包括銷售、注銷、兌獎、查詢、繳款、沖正、彩票銷售機構(gòu)欠款發(fā)放、彩票銷售機構(gòu)帳戶監(jiān)控獲取、彩票銷售機構(gòu)繳款補登、彩票銷售機構(gòu)沖正等功能。

（5）彩票銷售機構(gòu)管理服務器。主要功能是在整個系統(tǒng)中給用戶提供操作平臺，將用戶的請求發(fā)送到各個相應的服務器進行數(shù)據(jù)處理，并將處理的結(jié)果反應到操作界面。

隨著國內(nèi)彩票市場飛速發(fā)展，各級彩票銷售機構(gòu)對投注站銷售款回收的及時性要求也越來越高，提高計費系統(tǒng)的實時處理技術(shù)水平成了目前彩票業(yè)發(fā)展的當務之急。通過對彩票銷售計費系統(tǒng)技術(shù)上的提升，打造了一個更加先進的計費平臺，充分適應今后彩票市場的發(fā)展，為今后彩票市場引入更多玩法做好了技術(shù)準備，將有力促進彩票事業(yè)的發(fā)展。