內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及創(chuàng)新途徑

郭大智

【摘要】隨著全球數(shù)字化時代的到來，豐富的大數(shù)據(jù)資源愈發(fā)受到各界廣泛關(guān)注，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也逐漸成為我國建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要組成部分。內(nèi)蒙古作為我國發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的中心城市，具有得天獨厚的優(yōu)勢條件，是推動內(nèi)蒙古自治區(qū)培育新興產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變升級的重要舉措。由此，本文通過對內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢進行探究，提出其發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新途徑，以期對內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展提供借鑒。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢 發(fā)展 創(chuàng)新途徑

大數(shù)據(jù)作為新時期服務(wù)業(yè)態(tài)以及信息技術(shù)的象征，正逐漸影響著全球供應(yīng)鏈形式以及經(jīng)濟運行機制。目前，隨著我國社會經(jīng)濟的高速發(fā)展以及經(jīng)濟形式的轉(zhuǎn)變，對于容量大、類型豐富、輸出高效的大數(shù)據(jù)資源尤為重視。工信部于2017年印發(fā)的《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》中明確指出，要加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)據(jù)強國。同時，該規(guī)劃對未來大數(shù)據(jù)產(chǎn)品以及服務(wù)業(yè)務(wù)收益做出預(yù)測，到2020年將達到一萬億元。在此廣闊發(fā)展前景下，內(nèi)蒙古作為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)，吸引了國內(nèi)外各領(lǐng)域的廣泛關(guān)注，如何利用自身優(yōu)勢，發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，也日益引起人們的重視。

一、內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

自2011年內(nèi)蒙古開始發(fā)展大數(shù)據(jù)至今，該區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)己經(jīng)基本穩(wěn)固，并取得一定成績。2016年內(nèi)蒙古被正式認定為國家大數(shù)據(jù)綜合實驗區(qū)，成為首個列入國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)范圍的少數(shù)民族自治區(qū)，在內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介大會上，全區(qū)共簽訂90多個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目，投資金額高達500億元。2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)計劃投資1500億元于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涉及大數(shù)據(jù)重點項目120多個。加快發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)格局，形成產(chǎn)業(yè)集聚、衍生、創(chuàng)新的新型模式。

目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)具有穩(wěn)定的大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)。中興、華為、曙光公司云計算中心分別設(shè)立于鄂爾多斯、烏蘭察布、包頭。同時，呼和浩特也設(shè)有我國三大電信運營商的云計算基地，全區(qū)數(shù)據(jù)服務(wù)器承載能力居全國首位。此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)還建成了國際光纜以及國內(nèi)高速光纜通道，國家工商局、航天科工集團等也將在呼市建設(shè)大數(shù)據(jù)中心。

二、內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

（1）地理位置優(yōu)勢。大型數(shù)據(jù)中心的建立通常會選擇在緯度高、能源豐富地區(qū)，這些地區(qū)PUE（能源使用效率）較低，能效水平較好。內(nèi)蒙古自治區(qū)具有優(yōu)越的氣候條件優(yōu)勢，常年平均氣溫保持在0-8攝氏度，有助于大數(shù)據(jù)中心設(shè)備冷卻。據(jù)測算，在內(nèi)蒙古地區(qū)，大規(guī)模的數(shù)據(jù)中心PUE（能源使用效率）平均值可低于1.4，與我國其他地區(qū)相比，低0.8-1.6。同時，內(nèi)蒙古地區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為穩(wěn)固，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較低，能夠?qū)?shù)據(jù)中心的穩(wěn)定運行起到有效的保障作用。此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)處于我國邊界，對內(nèi)連接我國內(nèi)陸多個省區(qū)，對外連通俄蒙，共建有16個對外開放口岸以及2條歐亞大陸橋，具有優(yōu)越的數(shù)據(jù)輸出服務(wù)優(yōu)勢。

（2）資源優(yōu)勢。目前，內(nèi)蒙古自治區(qū)信息園積累了大量信息數(shù)據(jù)，包括由企業(yè)云平臺以及政府云平臺提供的消費、民生數(shù)據(jù)、用戶數(shù)據(jù)、運營數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)等。這些資源為內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了資源優(yōu)勢。同時，內(nèi)蒙古自治區(qū)信息園共入住國內(nèi)外共60多家企事業(yè)單位，并投資建成4條國際光纜，能夠有效實現(xiàn)國際數(shù)據(jù)傳輸服務(wù)，實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。此外，內(nèi)蒙古自治區(qū)具有全國第一家省級電網(wǎng)獨立輸配電價格體系，此體系具有較強的價格優(yōu)勢，大數(shù)據(jù)中心用電可享受全國最低電價，有效保障電源供給。

（3）政策優(yōu)勢。對于推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家以及內(nèi)蒙古自治區(qū)政府部門出臺了各項規(guī)劃及有利政策，堅持把大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)升級的主要方向。2016年出臺的《內(nèi)蒙古國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)實施方案》明確指出，要將內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展成為世界級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地，并實現(xiàn)2020年，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1000億元的目標。2017年6月，內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃（2017-2020年）》。確定了截至2020年，內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、大數(shù)據(jù)園區(qū)發(fā)展布局等。同時，2017年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)成立了大數(shù)據(jù)與云計算標準化技術(shù)委員會，該組織主要與云計算大數(shù)據(jù)標準化組織進行對接，能夠有效規(guī)范發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準。

三、內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新途徑

（1）加強大數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強大數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是促進內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。首先，內(nèi)蒙古區(qū)政府與大數(shù)據(jù)管理局配合，加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬互聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，完善省際、國際光纜，提高信息交換、傳輸能力。其次，加強大數(shù)據(jù)中投入。推進建設(shè)各盟市數(shù)據(jù)中心項目，如包頭、海拉爾、烏海、鄂爾多斯等大數(shù)據(jù)中心項目。

（2）推進政府?dāng)?shù)據(jù)資源整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。實現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息資源開放共享，是內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。在確保信息、隱私安全的前提下，應(yīng)推進政府資源開放，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)信息跨領(lǐng)域共享。內(nèi)蒙古自治區(qū)政府應(yīng)有效利用現(xiàn)有外網(wǎng)資源，建設(shè)統(tǒng)一云平臺，推動數(shù)據(jù)開放共享。此外，應(yīng)完善大數(shù)據(jù)信息資源庫建設(shè)，建立內(nèi)蒙古自治區(qū)居民、地理、經(jīng)濟、文化等基本信息資源庫，同時也應(yīng)加快成立自治區(qū)公共服務(wù)資源庫，實現(xiàn)與內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)一云平臺的對接。

（3）開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，強化政府職能。積極開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，是內(nèi)蒙古自治區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標。數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新不僅可以提高政府管理能力，而且能夠使民眾享受大數(shù)據(jù)資源服務(wù)帶來的便利。首先，建設(shè)政府信息資源共享平臺，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)自治區(qū)各職能部門的信息共享，有效實現(xiàn)標準化管理。其次，推進經(jīng)濟、教育、能源等社會公共服務(wù)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，加快自治區(qū)數(shù)據(jù)港建設(shè)。

（4）培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài)。大力培育數(shù)據(jù)收集、處理、交易等新興業(yè)態(tài)，能夠有效促進大數(shù)據(jù)成果交易的完成。第一，應(yīng)加快發(fā)展智能終端、電子材料、軟件開發(fā)等相關(guān)業(yè)態(tài)，推進智能項目建設(shè)。第二，促使大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相融合，提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。加快建立內(nèi)蒙古生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺，推動大數(shù)據(jù)在生產(chǎn)研發(fā)、經(jīng)營管理、售后服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。

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