默克爾和特朗普：誰(shuí)的山芋更燙手

非法移民和難民是現(xiàn)在美國(guó)和德國(guó)都面臨的一大難題。美國(guó)總統(tǒng)特朗普嚴(yán)厲驅(qū)逐、攔截偷渡客的政策引發(fā)激烈爭(zhēng)議，但他堅(jiān)定不移，還用德國(guó)為例自我辯護(hù)。

他說(shuō)：“我們不希望歐洲發(fā)生的移民問(wèn)題也出現(xiàn)在這里！”

三年前爆發(fā)的歐洲難民危機(jī)余波不息，處于危機(jī)核心的德國(guó)，因總理默克爾在難民問(wèn)題上的立場(chǎng)導(dǎo)致執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)部分歧凸顯，政壇地震正在醞釀中。

那么，美國(guó)和德國(guó)的非法移民、難民問(wèn)題有什么異同？

非法難民是什么人？為什么偷渡？

德國(guó)：

2015～2016年間，估計(jì)120萬(wàn)偷渡客進(jìn)入德國(guó)尋求避難，其中超過(guò)半數(shù)來(lái)自戰(zhàn)火紛飛的敘利亞、伊拉克和阿富汗。

來(lái)自中東地區(qū)的非法移民偷渡的理由主要是國(guó)內(nèi)暴力沖突不斷和極度貧困。

另外，來(lái)自敘利亞和伊拉克的非法移民群還流傳著這樣一種說(shuō)法：“歐洲請(qǐng)我們來(lái)的”、“默克爾請(qǐng)我們來(lái)的”。

美國(guó)：

美國(guó)的非法移民大部分來(lái)自墨西哥和中美洲的洪都拉斯、危地馬拉和薩爾瓦多，所謂北方三角。

偷渡原因主要也是躲避戰(zhàn)禍、逃離赤貧，以及跟武裝團(tuán)伙相關(guān)的暴力局面。

據(jù)估計(jì)，北方三角地區(qū)人口中有10%因?yàn)楸緡?guó)生存環(huán)境險(xiǎn)惡而逃到其他國(guó)家。

問(wèn)題有多嚴(yán)重？

德國(guó)：

2015年，德國(guó)總理默克爾實(shí)行開(kāi)門(mén)政策，100多萬(wàn)難民經(jīng)奧地利涌入，更多難民從四面八方奔向歐盟。

發(fā)生多起難民犯罪和恐怖主義襲擊事件后，德國(guó)政策180度大轉(zhuǎn)彎，遣返難民力度不斷加大，非法移民人數(shù)逐漸減少。2016年申請(qǐng)難民身份的人總共72萬(wàn)，2017年減少到20萬(wàn)。

同時(shí)，默克爾促使歐盟跟土耳其簽訂了難民政策協(xié)定，從土耳其向希臘偷渡的人大減。2017年歐盟峰會(huì)還通過(guò)了應(yīng)對(duì)地中海難民的計(jì)劃，設(shè)法切斷通過(guò)地中海向歐洲偷渡的路徑。

導(dǎo)致德國(guó)難民數(shù)減少的另一大原因是巴爾干國(guó)家筑籬拉網(wǎng)封鎖邊境。

美國(guó)：

試圖從陸路偷渡進(jìn)美國(guó)的非法移民家庭數(shù)量在不斷增加，今年5月比2017年5月增加160%。

自去年10月以來(lái)，超過(guò)25.2萬(wàn)名偷渡客被攔截。美國(guó)官方估計(jì)每天逮捕的偷渡客大約是1500人。

皮尤研究中心數(shù)據(jù)顯示，2007～2015年期間，來(lái)自中美洲“北方三角”在美國(guó)境內(nèi)非法居留的移民人數(shù)增多25%。

當(dāng)局如何應(yīng)對(duì)、處理？

德國(guó)：

德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)澤霍費(fèi)爾最近提出一項(xiàng)頗具爭(zhēng)議的計(jì)劃，要在邊境上攔阻、遣返在其他歐盟國(guó)家登記的難民進(jìn)入德國(guó)；警察為此將獲得更大授權(quán)。

另外，他還建議設(shè)稽留中心，申請(qǐng)難民資格期間非法移民將被羈留在這些中心，最多18個(gè)月。

德國(guó)政府官員說(shuō)，第一個(gè)難民置留中心有可能今年內(nèi)在巴伐利亞建成啟用。

美國(guó)：

美國(guó)司法部長(zhǎng)最新推出頗具爭(zhēng)議的“零容忍政策”，在墨西哥邊境將攔截的偷渡家庭拆散，成年人關(guān)押在臨時(shí)拘留中心，孩子則作為沒(méi)有監(jiān)護(hù)人的兒童由政府部門(mén)接管，送到親戚家、寄養(yǎng)家庭或者收容機(jī)構(gòu)。

許多偷渡家庭的孩子現(xiàn)在關(guān)在由倉(cāng)庫(kù)、超市改建的臨時(shí)拘留中心。

偷渡入境的成年人將被起訴，面臨刑事罪指控。以前的做法對(duì)初犯者較寬大，控罪較輕。

美國(guó)海關(guān)和邊防機(jī)構(gòu)估計(jì)，今年4月19日到5月31日，大約有2000個(gè)非法入境家庭被拆散，數(shù)百上千名兒童與父母分離。

有證據(jù)顯示這種做法在零容忍政策正式出臺(tái)前已經(jīng)在實(shí)施。2017年10月到2018年4月間有700多個(gè)家庭因此被拆散。

造成什么政治后果？

德國(guó)：

2015年歐洲難民危機(jī)爆發(fā)時(shí)，默克爾的開(kāi)門(mén)政策在國(guó)內(nèi)遭到廣泛抨擊，而且立竿見(jiàn)影，為德國(guó)極右翼勢(shì)力的抬頭添柴加薪，而她領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟黨（基民盟）在2017年大選中表現(xiàn)奇差，得票率觸70年最低點(diǎn)。

對(duì)于澤霍費(fèi)爾提出在邊境攔截和遣返來(lái)自其他歐盟國(guó)家登記過(guò)的難民的計(jì)劃，默克爾明確反對(duì)。她認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題必須跟歐盟成員國(guó)談判并達(dá)成協(xié)議，才有可能有效解決。

難民政策問(wèn)題有可能導(dǎo)致德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟解體。如果默克爾不同意澤霍費(fèi)爾提出的堵截難民入境計(jì)劃，他領(lǐng)導(dǎo)的基督教社會(huì)聯(lián)盟黨（基社盟）有可能退出執(zhí)政聯(lián)盟，或者啟動(dòng)針對(duì)默克爾領(lǐng)導(dǎo)力的信任投票。

這很可能引發(fā)德國(guó)政壇大地震。

美國(guó)：

特朗普總統(tǒng)承認(rèn)把非法移民家庭的大人和孩子隔離的做法“既兇且狠”，但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)不能任由美國(guó)變成“非法移民營(yíng)”。

拆散家庭的做法遭到民主黨和許多共和黨人的反對(duì)。他們認(rèn)為這對(duì)解決非法移民問(wèn)題無(wú)補(bǔ)。

聯(lián)合國(guó)吁請(qǐng)美國(guó)立刻停止這種撕裂家庭的做法。

眾議院的共和黨議員起草了一份旨在阻止在邊境拆散偷渡家庭作法的法律草案，但估計(jì)通過(guò)的可能性不大。（摘自英國(guó)廣播公司新聞網(wǎng)）

（編輯/小文）