云南省競技體育重點項目發(fā)展存在的問題及對策研究

徐蒙 彭利民

【摘要】云南省競技體育發(fā)展到今天也走過了很長的一段歷程，縱觀云南省代表團在歷屆全運會上的表現(xiàn)，除個別項目占優(yōu)勢外，總體成績也一直處在我國的中下游位置，本文以全運會上云南省所有參賽的競技體育成績作為主要依據(jù)，運用帕累托分析法對云南省競技體育項目進行等級分類，并參考各項目同時期在國際、國內(nèi)重大比賽中的競技表現(xiàn)，并結(jié)合對云南省競技體育專家的訪談、問卷調(diào)查，歸納總結(jié)出云南省競技體育的優(yōu)勢項目、潛優(yōu)勢項目、待發(fā)展項目，進而分析出云南省競技體育的重點項目布局現(xiàn)狀及發(fā)展存在問題。

【關(guān)鍵詞】競技體育；重點項目；發(fā)展對策

1 云南省競技體育重點項目存在問題

1.1 整體競技水平不穩(wěn)定，名次起伏較大

云南省競技體育總體成績始終在我國的中下游位置徘徊，這一結(jié)果的產(chǎn)生不僅與云南省的地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)，而且還與競技體育的管理有關(guān)，特別是對重點項目教練員、運動隊的管理。重點項目競技水平的高低直接影響云南省競技成績的好壞?？v觀云南省近四屆全運會的獎牌數(shù)量我們可以很明顯的看出，田徑作為云南省的優(yōu)勢項目、特色項目一直以來都保持著比較高的競技水平，特別是田徑中的男子競走項目，它保持著蟬聯(lián)四屆全運會冠軍的輝煌戰(zhàn)績，近四屆全運會上田徑獎牌數(shù)量呈現(xiàn)遞增的趨勢，這種趨勢的發(fā)展與近年來云南省中長跑的成績的提升有關(guān)。特別是在十運會上，云南田徑隊在男子10000m、5000m、1500m中共獲得了4塊獎牌，占十運會云南田徑獎牌總數(shù)的57%，云南省田徑的男子項目一直在創(chuàng)造著輝煌，但女子項目的競技狀態(tài)在近2屆的比賽中卻一直低迷，九運會、十運會上沒有能在獎牌榜上駐足，這也是田徑項目發(fā)揮不穩(wěn)定的重要方面，其也是云南省今后的重點發(fā)展方向。

從近四屆的獎牌榜上，我們可以明顯地看出自行車發(fā)展的步伐比較快，從七運會上獎牌榜。的紀(jì)錄一直發(fā)展到十運會的5枚獎牌，這種強勁的勢頭主要得力于男子、女子項目的雙向發(fā)展，特別是在第十屆全運會上，女子自行車項目表現(xiàn)突出，共獲得了5枚獎牌中的4枚，占自行車獎牌總數(shù)的80%。舉重和游泳的獎牌數(shù)正隨著競技水平的提高逐漸上升，9-10屆全運會上有了全新的突破，共得獎牌10枚，在近四屆全運會獎牌的比例中占有了很大的分量，但在7、8屆全運會獎牌榜上卻只獲得了一枚銅牌，自行車、游泳、舉重等項目正逐漸擺脫起競技伏較大的局面，但隨著我國各省市競技水平的不斷提高，特別是面對一些競技體強省的強勢發(fā)展，這些項目的未來競技也有很大的壓力。

1.2 重點項目優(yōu)勢厚度不高，參與競爭的項目規(guī)模小

對十運會各省市的優(yōu)勢項目（取得2枚金牌以上）進行統(tǒng)計（見表1）可以看出，賽會金牌排名前3名的代表隊（含解放軍），優(yōu)勢項目數(shù)量均超過10項；前10名代表隊中，有9支代表隊的優(yōu)勢項目在6項（含）以上；11至20名中，優(yōu)勢項目達(dá)到3項的代表隊有6支；另外，所有優(yōu)勢項目低于2項的代表隊均在賽會15名以外。這一現(xiàn)象發(fā)映出優(yōu)勢項目數(shù)量的多少對各隊成績具有極大的影響，優(yōu)勢項目越多，越容易取得較好的成績。若按量化標(biāo)準(zhǔn)來評判云南省競技體育的優(yōu)勢項目，也只有田徑和自行車2項，舉重、游泳、體操等重點項目則不能人選，其獎牌榜排名第17位也實屬必然。

全運會比賽中參賽的項目和數(shù)量也從不同角度顯示了各省市競技體育開展得實際情況，它也從不同的側(cè)面反映了各地區(qū)競技體育開展的廣泛性和普及程度。十運會共設(shè)357個小項，云南省參加了120個小項的角逐，僅占十運會項目總數(shù)的33.61%，剛過三分之一，其與競技體育強省江蘇、廣東、山東相比差距更遠(yuǎn)。江蘇288項、廣東274項、山東213項，其項目比例都超過了60%，這些代表隊競爭的力量越多，爭取名次的機會就越多，這不僅反映了競技體育強省競技實力的雄厚，也充分表明了競技體育強省對項目發(fā)展的重視。云南省競技力量的嚴(yán)重缺乏，反映出競技項目發(fā)展的局限性，隨著云南省體育管理部門對競技體育的重視，競技運動項目的開發(fā)正逐步推進，但這些項目大都集中在目前發(fā)展的一些重點項目上，就近四屆各重點項目的參賽小項來看，云南省重點項目參賽的項目級別較少，這也正是云南省競技體育重點項目開發(fā)的主要任務(wù)。下表2是十運會前三名及云南省參賽小項和比例對比：

1.3 人力資源基礎(chǔ)薄弱，可持續(xù)發(fā)展的后勁不足

教練員是運動訓(xùn)練的直接組織者和管理者。他們承擔(dān)著培訓(xùn)運動員的主要任務(wù)，對促進運動員的全面發(fā)展，提高運動員運動技術(shù)水平起著主導(dǎo)作用。有的專家指出，一個國家能培養(yǎng)出多少世界冠軍，首先在于他們能夠擁有多少個具有世界水平的教練員。因此，教練員隊伍的建設(shè)水平高低直接決定了運動訓(xùn)練管理的質(zhì)量。以下圖1，圖2是云南省重點競技項目教練員的職稱和文化程度比例情況：

通過上表可以看重點項目中，具有副高以上職稱的教練員人數(shù)占42%，是教練隊伍的主力軍，據(jù)1995年對國家體委不同訓(xùn)練單位調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示教練員的技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例為（高級：中級：初級）：0.25：0.53：0.22，而云南省競技體育重點項目的教練員職稱比例為：0.08：0.29：0.29，從這個比例我們可以很明顯的看出云南省重點項目的教練員配備遠(yuǎn)低于國家水平，特別是在正高級教練員的配備上和國家的要求和標(biāo)準(zhǔn)還有很大的距離，相當(dāng)一部分教練的技術(shù)職務(wù)還處在初級水平。對文化程度的統(tǒng)計也可以明顯地顯示，重點項目教練的文化素質(zhì)相對都比較低，大專、中專的比例高達(dá)58%，可見加強對教練員文化素質(zhì)的培養(yǎng)，也是云南省競技體育重點項目發(fā)展的重要內(nèi)容。

后備人才的選拔與培養(yǎng)也是云南省競技體育重點項目發(fā)展所面臨的問題之一。受我國競技體育后備人才培養(yǎng)模式的影響，云南省競技體育后備人才的培養(yǎng)的主要渠道是體校，這一模式有利于對后備競技人才進行系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，有利于運動成績的快速提高，但其不足之處就是“學(xué)訓(xùn)”矛盾突出，這種獨立于教育體系之外的專業(yè)訓(xùn)練，輕視了對后備運動員文化課的培養(yǎng)，難以使后備運動員的素質(zhì)和能力適應(yīng)未來高水平競技發(fā)展的需要，后備人才的社會發(fā)展?jié)摿κ艿胶艽蟮挠绊憽?/p>

1.4 項目設(shè)置單一，布局待進一步優(yōu)化

隨著競技體育的發(fā)展和改革的逐步深入，云南省競技體育重點項目布局的矛盾和弊端逐漸暴露出來。首先重點項目的布局單一，缺乏有效、合理的競爭機制。由表一可以得出云南省競技體育重點項目的布局情況，除游泳項目以外，其他各重點項目都單獨歸屬于一個訓(xùn)練單位，這樣的體制對于訓(xùn)練的整體性和系統(tǒng)性有了比較好的保證，但同等訓(xùn)練的比較性差，重點項目參加大賽的機會較多，這有利于掌握該項目在國內(nèi)、國際上的競技水平，找出自身的差距和不足，但對內(nèi)的競爭性相對較少。對內(nèi)競爭機制的建立，更有利于找出自身訓(xùn)練的問題和不足，因此建立同一重點項目的不同訓(xùn)練單位的同時布局，更有利于各個重點項目的發(fā)展。

云南省競技體育重點項目布局存在的另一個突出問題是，地州重點項目布局少，重點業(yè)余訓(xùn)練基地的建設(shè)不能滿足當(dāng)前競技體育重點項目發(fā)展的需要。目前，云南省競技體育重點項目都分布在以呈貢、海埂、體工大隊等省級訓(xùn)練基地里，除昆明以外的地州都沒有布局，這除了與云南省特殊的地理環(huán)境有關(guān)外，還與各地州對競技體育的重視和投入有關(guān)。

2 云南省競技體育重點項目發(fā)展新體系的構(gòu)建

2.1 強化目標(biāo)管理機制、完善競爭機制

目標(biāo)管理體制的實施要求深入探究各競技項目的特點、規(guī)律，從而確定各項目的備戰(zhàn)計劃。云南省應(yīng)根據(jù)本省競技體育重點項目的開展情況及其項目的訓(xùn)練規(guī)律，重點項目運動員、教練員及其對手的實際情況，給云南省競技體育的發(fā)展做好充分的定位，提高備戰(zhàn)的針對性和有效性。目標(biāo)管理的核心在于目標(biāo)制定的合理性和目標(biāo)實施的統(tǒng)一性，參賽目標(biāo)的制定要以運動競賽的彈性，將競賽目標(biāo)分化為可以階段實施的分目標(biāo)，進而保障整體目標(biāo)的實現(xiàn)。云南省要堅持“結(jié)合省情、突出特色、合理布局，以‘耐、小、靈項目為主，立足全運，服務(wù)奧運”的方針和“突出重點、分類管理”的原則，強化管理意識，逐步建立目標(biāo)明確，責(zé)任到位，措施得力的目標(biāo)管理體制，完善與競技體育發(fā)展相適應(yīng)的效益投資、科研服務(wù)和各類保障體系，要把以培養(yǎng)奧星、亞星、國星作為最終的奮斗目標(biāo)，將云南省的競技體育發(fā)展定位在奧運會、世界重大比賽、亞運會以及全運會上取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)之上。同時也要改革與完善項目管理的競爭機制。

2.2 完善教練員選拔機制，提高教練員的素質(zhì)和能力

教練員在訓(xùn)練中起主導(dǎo)作用，建設(shè)一支事業(yè)心強、業(yè)務(wù)精、水平高的教練員隊伍是完成備戰(zhàn)工作的關(guān)鍵。以上對云南省競技體育重點項目教練員的職稱和學(xué)歷的分析中，得出云南省重點競技項目教練員的配備的水平比較低，與一些競技體育強省還有比較大的差距，無論是高級教練的職稱比例還是教練的文化素質(zhì)都有待進一步提高。云南省競技體育管理部門和各訓(xùn)練單位要逐步建立教練員的選拔、崗位培訓(xùn)、任用、考核制度，繼續(xù)推行教練員的聘用制度，制定適合重點項目發(fā)展的高水平教練員人才的引進政策，提高教練員隊伍的競爭意識，注重對教練員隊伍的思想素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)水平的提高，加強對教練員隊伍的管理和體育道德建設(shè)，提高優(yōu)秀教練員的待遇，確保教練員隊伍的穩(wěn)定。加強教練員對科學(xué)知識的學(xué)習(xí)及訓(xùn)練方法、手段的創(chuàng)新和應(yīng)用，掌握運動項目的規(guī)律，把“三從一大”的科學(xué)訓(xùn)練原則和“兩嚴(yán)”訓(xùn)練方針落實到實踐中。

2.3 健全后備人才培養(yǎng)體系

面對新形勢下的業(yè)余訓(xùn)練工作，云南省競技體育管理部門和各訓(xùn)練單位要認(rèn)真貫徹落實“三星工程”計劃綱要，逐步調(diào)整思路、因勢利導(dǎo)，科學(xué)構(gòu)建競技體育重點項目的后備人才體系，轉(zhuǎn)變“重比賽、輕訓(xùn)練、拔苗助長、急功近利、重眼前成績、輕向上輸送”的觀念，完善競技體育后備人才的評價體系。加強對重點項目的分類管理和項目布局工作，高度重視重點項目后備人才的培養(yǎng)和梯度建設(shè)。對全省業(yè)余網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃，落實各訓(xùn)練層次的目標(biāo)和任務(wù)，建設(shè)一批以“耐、靈、小”為主的高水平后備人才基地和訓(xùn)練點。積極促進地、州、市運動學(xué)校、體育中學(xué)訓(xùn)練水平的提高，鼓勵地、州、市走出去面向全國。鼓勵有條件的運動學(xué)校承擔(dān)重點項目的優(yōu)秀運動員二線隊伍的訓(xùn)練工作，專心培養(yǎng)高水平的一線隊伍。加強業(yè)余訓(xùn)練的科學(xué)化和科學(xué)選材體系的建設(shè)，提高業(yè)余訓(xùn)練、選材的科學(xué)化的綜合能力。

2.4 強化訓(xùn)練管理機制，提高訓(xùn)練的科學(xué)化水平

云南省競技體育管理部門要逐步改革重點項目的管理機制，建立與國家“奧運爭光計劃”和競技體育發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)的地管理模式，強化運動項目管理機制為核心，形成“思想一盤棋、組織一條龍、訓(xùn)練一貫制”，與國家體育總局和各項目管理中心相協(xié)調(diào)的“一條龍”管理體制。逐步加強訓(xùn)練工作的監(jiān)控力度，提高組織管理水平，實施重點項目運動隊訓(xùn)練管理綜合考核評價，強化訓(xùn)練、比賽的全程監(jiān)控，通過對訓(xùn)練過程的監(jiān)控、評價、考核等措施，促進訓(xùn)練管理的科學(xué)化、制度化。同時各訓(xùn)練單位對重點項目重點運動員的訓(xùn)練、比賽、思想、生活等情況建檔分析，及時解決發(fā)現(xiàn)的問題。此外，要逐步實施云南省競技體育科技的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)完善體育科技體系，積極促進訓(xùn)練、科研、醫(yī)療服務(wù)工作的緊密結(jié)合。

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