基于文化建設(shè)視域下的環(huán)衛(wèi)工作摭談

摘要：文化建設(shè)是環(huán)衛(wèi)工作的靈魂，不僅為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展增添了豐富的色彩，而且還為培養(yǎng)新一代環(huán)衛(wèi)事業(yè)工作者提供了強(qiáng)大的精神動力。文章對環(huán)衛(wèi)文化的科學(xué)內(nèi)涵把握、環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)的必要性的闡述，基于蘭溪環(huán)境衛(wèi)生管理處的文化建設(shè)，提出環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)與實際工作相結(jié)合、與思想政治工作相結(jié)合、與落實長效管理相結(jié)合、與社會公共道德相結(jié)合的環(huán)衛(wèi)發(fā)展的舉措，讓環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)真正推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的“助推器”。

關(guān)鍵詞：文化建設(shè) 環(huán)衛(wèi)工作 蘭溪市環(huán)境衛(wèi)生管理處

文化建設(shè)是環(huán)衛(wèi)工作的靈魂。環(huán)衛(wèi)工作，需要可靠的政治保障、雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，也需要有力的精神支撐、良好的文化條件。黨的十九大報告中提出建設(shè)“美麗中國”，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，將生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，列入“五位一體”總體布局。環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)已從一個鮮活的載體逐步演繹為推動環(huán)衛(wèi)事業(yè)全面發(fā)展的不竭動力，是美麗城市進(jìn)步的永恒動力。

一、正確把握環(huán)衛(wèi)文化的科學(xué)內(nèi)涵

（一）樹立和落實提供優(yōu)質(zhì)環(huán)衛(wèi)產(chǎn)品的服務(wù)理念。環(huán)衛(wèi)行業(yè)的社會性及其參與主體的多元化，決定了其需要一種科學(xué)理念來引導(dǎo)和支撐。環(huán)衛(wèi)工作是一種公益性服務(wù)，必須牢固樹立和強(qiáng)化落實為社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的環(huán)衛(wèi)服務(wù)現(xiàn)代化理念。在長期的認(rèn)知過程中，社會各界對環(huán)衛(wèi)工作從不認(rèn)識到認(rèn)識，從不理解到理解，從不尊重到尊重的過程，正是環(huán)衛(wèi)文化不斷發(fā)展進(jìn)步的過程。環(huán)衛(wèi)文化是長期發(fā)展過程中所自覺形成的，并為廣大環(huán)衛(wèi)員工恪守的工作宗旨、價值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。正如蘭溪市環(huán)衛(wèi)處，始終堅持“文化鑄魂促發(fā)展”的思路，通過全員參與，將環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展歷程中積淀的優(yōu)秀文化進(jìn)行精細(xì)加工提煉，使之對事業(yè)的發(fā)展、員工隊伍的建設(shè)起到積極的推進(jìn)作用，增強(qiáng)發(fā)展的后勁與核心競爭力，強(qiáng)化服務(wù)意識，更好的服務(wù)全市人民，實現(xiàn)從“雇傭”向“服務(wù)”、“被動服務(wù)”向“主動服務(wù)”觀念的轉(zhuǎn)變，將小環(huán)衛(wèi)做成了大事業(yè)，真正為人民管理好城市。

（二）強(qiáng)化和推進(jìn)團(tuán)隊奉獻(xiàn)精神形象的核心理念。環(huán)衛(wèi)工人分散在城區(qū)的街道巷陌，獨立進(jìn)行道路清掃、垃圾拉運(yùn)和擦洗消殺等作業(yè)，環(huán)衛(wèi)工人個體就代表行業(yè)整體環(huán)衛(wèi)形象。城市環(huán)境衛(wèi)生工作既直接關(guān)系城市形象，又直接關(guān)系群眾生活，是一項奉獻(xiàn)社會的工作，是一個體現(xiàn)文明的窗口，而文化在環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用，是環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。始終以“寧愿一人臟，換來萬家潔”的無私奉獻(xiàn)精神為核心理念，大力開展環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)，準(zhǔn)確進(jìn)行自身定位，努力做到“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”，以“帶一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績”為工作目標(biāo)，來培育環(huán)衛(wèi)職工共同遵循的工作目標(biāo)、基本信念和行為規(guī)范。環(huán)衛(wèi)工人作為“城市美容師”，不但日常行為要規(guī)范，還需要有端莊的儀表和文明的語言，有維護(hù)整體形象的意識，有職業(yè)道德和良好品行，塑造環(huán)衛(wèi)隊伍的良好社會形象。每位環(huán)衛(wèi)工人都要有維護(hù)整體形象的意識，而培養(yǎng)群體意識是要靠加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)來培育的。

二、全面審視環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)必要性

當(dāng)前，建設(shè)先進(jìn)的環(huán)衛(wèi)文化是新形勢下落實科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)自身建設(shè)、促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)和諧發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是推動環(huán)衛(wèi)管理升級、管理創(chuàng)新和管理現(xiàn)代化的重要決策。環(huán)衛(wèi)文化由于具有獨特的導(dǎo)向、激勵、凝聚和約束等重要功能，這是其它管理方式所無法取代的。

（一）環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)是行業(yè)發(fā)展的需要。環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，主體是全體環(huán)衛(wèi)職工。環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)要重在建設(shè)，堅持以人為本，而建設(shè)的重點就是提高職工的素質(zhì)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展和人民群眾生活水平的提高，城鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生已放到了投資環(huán)境與人居環(huán)境的重要位置上，環(huán)衛(wèi)行業(yè)面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。同時，環(huán)衛(wèi)職工（尤其是占絕大多數(shù)的一線保潔臨時合同工）也面臨著環(huán)衛(wèi)管理、保潔質(zhì)量以及工資、福利待遇等方面多層次和復(fù)雜性的問題。要解決這些問題，應(yīng)在抓好環(huán)衛(wèi)體制改革、加強(qiáng)日常管理和思想政治工作的同時，積極設(shè)計、打造和開展環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。通過組織開展文化和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動，舉辦清掃清運(yùn)保潔技術(shù)、操作技能、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和技術(shù)比武活動，開展崗位練兵和勞動競賽，切實加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)職工的操作技術(shù)和職業(yè)道德教育，提高環(huán)衛(wèi)職工隊伍的整體素質(zhì)。環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)的根本目的就是促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展、增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展的后勁。

（二）環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)核心是培育環(huán)衛(wèi)精神。清潔城市是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的本職，造福人民是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的宗旨，培育新人是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的發(fā)展方向，振興中華是環(huán)衛(wèi)行業(yè)的責(zé)任，從而成為環(huán)衛(wèi)精神的主要核心。而我們通過開展“崇孝守信、務(wù)實創(chuàng)新”主題教育活動，就可以進(jìn)一步培育和發(fā)展環(huán)衛(wèi)精神。環(huán)衛(wèi)精神作為環(huán)衛(wèi)文化的理想目標(biāo)，是在長期的社會和工作實踐中逐步形成的，是全體環(huán)衛(wèi)職工認(rèn)可和信守的，就必須要根據(jù)本單位的具體情況，從職工的文化基礎(chǔ)、道德水準(zhǔn)等群體意識中提煉出來，如“尊重、服務(wù)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”的環(huán)衛(wèi)價值觀，“清潔環(huán)境，服務(wù)市民”的環(huán)衛(wèi)使命，“敬業(yè)奉獻(xiàn)，無悔無怨”的環(huán)衛(wèi)風(fēng)貌，“寧臟我一人，潔凈千萬家”的環(huán)衛(wèi)傳統(tǒng)。通過廣泛宣傳，使全體員工了解環(huán)衛(wèi)的發(fā)展理念、核心價值觀、共同愿景以及先進(jìn)的管理手段與管理方法，進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的凝聚力與戰(zhàn)斗力，打造一支優(yōu)秀的團(tuán)隊，更好的促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

三、文化建設(shè)引領(lǐng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展的舉措

（一）環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)與實際工作相結(jié)合。環(huán)境衛(wèi)生工作與城市的建設(shè)發(fā)展和居民生活息息相關(guān)，它依存著社會的發(fā)展而壯大。近年來，蘭溪市環(huán)衛(wèi)處通過開展創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家優(yōu)秀旅游城市”等活動，著力提升了城市的環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量。

成立環(huán)境衛(wèi)生機(jī)動隊巡回保潔，全時段、全方位、全天候的“三全保潔、無縫隙管理”。先后投資800余萬元購置灑水車、掃路車、三輪保潔車等環(huán)衛(wèi)車輛，建立安裝了智慧環(huán)衛(wèi)車載監(jiān)控系統(tǒng)平臺，新建改建各種風(fēng)格的公廁20余座，加強(qiáng)公廁星級服務(wù)管理。先后投資30余萬元，制作文化墻、宣傳欄，安裝體育健身器材，創(chuàng)建宣傳版面以及榮譽(yù)室等，使全體職工在潛移默化中受到熏陶，不斷提升思想境界。

（二）環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)與思想政治工作相結(jié)合。按照建設(shè)文明和諧新泰的發(fā)展目標(biāo)，以抓好“四好”班子、抓“黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)”建設(shè)為前提，以主動服務(wù)發(fā)展和提高監(jiān)管有效性為主題，樹立“盡心竭力、責(zé)無旁貸”理念與愛崗敬業(yè)教育。在全處范圍內(nèi)開展了共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員當(dāng)先鋒作表率活動，真正做到 “一個黨員就是一面旗幟”。建立文化活動平臺，通過組織環(huán)衛(wèi)職工參加學(xué)習(xí)教育、演講比賽、知識競賽等活動以及通過舉辦各種清掃清運(yùn)保潔技術(shù)、操作技能和安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，舉辦清掃、清運(yùn)技術(shù)比武活動，開展崗位練兵和勞動競賽等活動，加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)職工的操作技術(shù)和職業(yè)道德教育，提高環(huán)衛(wèi)職工的保潔技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提升城市市容環(huán)境衛(wèi)生保潔整體質(zhì)量。

（三）環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)與落實長效管理相結(jié)合。圍繞“干事創(chuàng)業(yè)，清潔家園”主題，牢固樹立“質(zhì)量興業(yè)”意識，轉(zhuǎn)變環(huán)境衛(wèi)生單純是社會公益事業(yè)的舊觀念，樹立起市場經(jīng)濟(jì)條件下環(huán)境衛(wèi)生的“產(chǎn)品”意識和競爭意識，修訂完善了符合“科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、美化環(huán)境、持續(xù)發(fā)展”的一系列環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)章制度及考核辦法。全面實行環(huán)境衛(wèi)生雙線包保責(zé)任制，實行垃圾清運(yùn)服務(wù)回訪制度，成立環(huán)境衛(wèi)生管理巡查辦公室，收到良好的效果，蘭溪市的城市美了、亮了、凈了。

（四）環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)與社會公共道德相結(jié)合。積極開展 “六城聯(lián)創(chuàng)”、“小手拉大手、共建文明城市”、“城是我家、我愛我家”、“維護(hù)城市環(huán)境、共創(chuàng)美好未來”等活動，積極參與“民意通”網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵公眾參與環(huán)衛(wèi)工作，引導(dǎo)公眾監(jiān)督，受到廣大市民熱烈歡迎。先后多次印發(fā)《致全體市民的一封信》、《關(guān)于禁止亂倒垃圾的通知》、《維護(hù)城市環(huán)境、共建美好家園》30000余份，教育、引導(dǎo)廣大群眾摒棄不良陋習(xí)。與蘭江派出所聯(lián)動開展了“戴紅袖章、當(dāng)治安員”志愿活動，每個環(huán)衛(wèi)工人既是保潔員也是社會治安員。并在全市開展文明衛(wèi)生單位、社區(qū)、業(yè)戶、家庭評選活動，進(jìn)一步把環(huán)衛(wèi)工作推向了全社會。全面推行城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理工作，較好的促進(jìn)了新蘭溪環(huán)衛(wèi)工作的深入開展。

四、結(jié)語

蘭溪環(huán)衛(wèi)人“舍小家為大家”，“以我心靈美，創(chuàng)造市容美”、“辛苦我一個，幸福全城人”等行業(yè)道德以及行業(yè)精神，正是這種文化全面推動了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展。陪伴著環(huán)衛(wèi)工作的積極進(jìn)取，環(huán)衛(wèi)文化建設(shè)已經(jīng)不是一個簡單的行業(yè)文化，它無時無刻都在激勵著整個城市的積極向上，奮發(fā)進(jìn)取。蘭溪市環(huán)境衛(wèi)生管理處的文化建設(shè)在先進(jìn)文化建設(shè)的進(jìn)程中，已經(jīng)發(fā)展成為城市精神文明建設(shè)一種獨特的載體，成為推進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)大發(fā)展的動力之擎。

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（作者簡介：周文炎，大學(xué)，蘭溪市環(huán)境衛(wèi)生管理處，主要從事環(huán)衛(wèi)管理工作。）