加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo) 打造高素質(zhì)檢察隊(duì)伍

李俊華

摘 要：黨的十九大從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的新時(shí)代黨的建設(shè)新要求。新密市人民檢察院以十九大精神為指引，以黨建工作為抓手，按照信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的要求，堅(jiān)持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的方向，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，努力打造一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔，既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代 從嚴(yán)治黨 黨的建設(shè) 隊(duì)伍建設(shè)

隊(duì)伍建設(shè)是檢察工作的重要保障。近年來(lái)，河南省新密市人民檢察院堅(jiān)持“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意檢察院”的工作目標(biāo)，牢牢把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新時(shí)代黨建工作的總體要求。始終牢記打鐵必須自身硬，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，按照信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬的要求，以正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)為方向，以黨建工作為抓手，一刻也不停歇地深入推進(jìn)思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢，有效打造了一支信念堅(jiān)定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代檢察隊(duì)伍。

一、緊跟新時(shí)代步伐，堅(jiān)定不移從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量

黨的十九大報(bào)告從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求：堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?？梢灶A(yù)見，隨著全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)措施的落實(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)將持續(xù)好轉(zhuǎn)，必然促進(jìn)國(guó)家治理體系不斷完善，國(guó)家機(jī)關(guān)都在法律范圍內(nèi)行使權(quán)力、開展工作、接受監(jiān)督，促使公權(quán)力更好地為人民服務(wù)。

二、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢不動(dòng)搖，保持檢察隊(duì)伍的堅(jiān)定性和純潔性

新密市人民檢察院堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求深入融入各項(xiàng)檢察工作，通過層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，促進(jìn)干警清正、隊(duì)伍清廉、司法清明。

1.嚴(yán)格教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》以及習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的重要指示精神及相關(guān)黨紀(jì)檢規(guī)，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，在辦公用房、住房、用車、交通、休假休息等方面嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，注重家庭、家風(fēng)、家教，管好親屬和身邊工作人員。負(fù)有主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任的中層以上干部都要建立“一崗雙責(zé)”筆記本，記錄開展教育情況。積極開展“以案促改”活動(dòng)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)的違法違紀(jì)案例及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)，對(duì)本單位發(fā)生的違法違紀(jì)情況及時(shí)通報(bào)并組織反思查擺、舉一反三。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)每季度對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行一次總結(jié)。堅(jiān)持凡會(huì)必強(qiáng)調(diào)紀(jì)律作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真開展假期節(jié)點(diǎn)廉政談話、警示教育等活動(dòng)，強(qiáng)化干警對(duì)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢的認(rèn)識(shí)，教育引導(dǎo)干警牢記共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀，堅(jiān)定理想信念，始終保持檢察隊(duì)伍的堅(jiān)定性和純潔性；教育干警懂得小事小節(jié)中有政治、有方向、有形象、有人格的道理，從小事小節(jié)中加強(qiáng)約束、規(guī)范自己，做到知敬畏、存戒懼、守底線；教育領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，堅(jiān)持學(xué)習(xí)不止、修身不止、自律不止，時(shí)刻把法律、紀(jì)律、制度、規(guī)矩、道德的戒尺牢記于心，把憲法精神、公權(quán)屬性、公私界限牢記于心，習(xí)慣在受監(jiān)督、有約束的環(huán)境中工作、生活，做到勤勤懇懇為民、兢兢業(yè)業(yè)干事、干干凈凈用權(quán)、清清白白做人。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)各項(xiàng)廉政教育活動(dòng)方案的制定和組織落實(shí)。具體責(zé)任劃分：黨組負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭，各部門負(fù)責(zé)人齊抓共管。

2.嚴(yán)格管理。樹牢紀(jì)律作風(fēng)永遠(yuǎn)在路上、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任，壓實(shí)院領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任，把抓紀(jì)律作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)與檢察業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)組織召開年度至少2次的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作會(huì)議，研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案，實(shí)行院領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人落實(shí)“一崗雙責(zé)”承諾制度，負(fù)責(zé)層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，結(jié)合工作實(shí)際對(duì)任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)具體化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化。成立紀(jì)律作風(fēng)教育管理辦公室，專司紀(jì)律作風(fēng)教育管理，針對(duì)“四風(fēng)”新舊表現(xiàn)、中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我院紀(jì)律作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行再查擺、再梳理，針對(duì)制度漏洞，建立完善鐵規(guī)禁令，把紀(jì)律規(guī)矩真正立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。積極探索紀(jì)律作風(fēng)教育經(jīng)常化、制度化的途徑，建立紀(jì)律作風(fēng)狀況經(jīng)常性分析研判和督察制度。由紀(jì)檢監(jiān)察組、機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)律作風(fēng)教育管理辦公室共同負(fù)責(zé)。

3.嚴(yán)格監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強(qiáng)對(duì)干警日常政治表現(xiàn)、生活表現(xiàn)、廉政表現(xiàn)的監(jiān)督管理，真正做到嚴(yán)在經(jīng)常、管在平時(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，建立班子成員帶班全面檢務(wù)督察、不定時(shí)集中點(diǎn)名制度，加強(qiáng)對(duì)考勤值班、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、工作秩序、司法規(guī)范等的督察通報(bào)。建立完善辦案說(shuō)情報(bào)告、紀(jì)檢約談、家庭助廉制度，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，最大限度讓干警不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤。認(rèn)真組織開展規(guī)范司法大檢查活動(dòng)。

4.嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)自身的司法腐敗零容忍，嚴(yán)肅查處檢察人員違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決清除害群之馬。積極配合落實(shí)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組改革，全力支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行職責(zé)，對(duì)本院“三重一大”事項(xiàng)、紀(jì)律作風(fēng)和自身反腐敗等工作自覺主動(dòng)接受監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律作風(fēng)問題或腐敗案件，敢于亮劍、敢于亮丑，堅(jiān)決支持從嚴(yán)問責(zé)，決不姑息，決不手軟。堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，聚焦“四風(fēng)”新表現(xiàn)、新變異，特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯年節(jié)假期、八小時(shí)以外，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、責(zé)任追究一起。

三、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治檢，努力打造一支既政治過硬又本領(lǐng)高強(qiáng)的檢察隊(duì)伍

堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，抓黨建帶隊(duì)建促業(yè)務(wù)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，始終保持檢察工作正確的政治方向。

1.堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。自覺把檢察工作置于新密市委和上級(jí)院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委五屆五次全會(huì)精神和上級(jí)院工作部署，堅(jiān)決執(zhí)行市委和上級(jí)院黨組各項(xiàng)決議決定，做到講政治，服務(wù)大局，講規(guī)矩，嚴(yán)守紀(jì)律。同時(shí)堅(jiān)持檢察工作重要部署、重大事項(xiàng)、重點(diǎn)案件及時(shí)向市委請(qǐng)示報(bào)告。如鄭州市檢察長(zhǎng)座談會(huì)召開后，新密市人民檢察院及時(shí)出臺(tái)服務(wù)新密經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)施方案，及時(shí)報(bào)告市委；積極按時(shí)參加市委安排的各種會(huì)議和活動(dòng)，對(duì)會(huì)議精神及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。對(duì)于年度階段性工作總結(jié)及時(shí)向市委報(bào)告。

2.抓好科學(xué)理論武裝。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。新密市人民檢察院堅(jiān)持把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)廣大干警牢記黨的宗旨，自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“四個(gè)服從”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持每?jī)芍芙M織一次黨組中心組學(xué)習(xí)，定期舉行談學(xué)習(xí)體會(huì)等學(xué)習(xí)研討活動(dòng)，雷打不動(dòng)。成立素能提升管理辦公室，專司干警政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保干警學(xué)出堅(jiān)定信仰、學(xué)出絕對(duì)忠誠(chéng)、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)，學(xué)出專業(yè)精神、學(xué)出看家本領(lǐng)。持續(xù)組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)黨員干警悟初心、守初心、踐初心，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，樹牢立檢為公、司法為民觀念。堅(jiān)持開展主題教育與推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化相結(jié)合、與脫貧攻堅(jiān)幫扶工作相結(jié)合、與立足職能打造“民生檢察”。

3.樹立抓好黨建就是最大的政績(jī)觀念，認(rèn)真履行黨組黨建工作主體責(zé)任。制定《關(guān)于落實(shí)黨組黨建工作責(zé)任實(shí)施方案》，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，要求黨組成員要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求作為基本品質(zhì)，以走前頭、做表率作為基本風(fēng)范，切實(shí)發(fā)揮以上率下、率先垂范作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。制定《班子成員帶頭上黨課和參加“雙重組織生活會(huì)”工作方案》，定期召開民主生活會(huì)，用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善黨組議事規(guī)則、程序、談心談話、廣泛聽取干警意見建議制度，堅(jiān)持黨組周例會(huì)制度，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究。認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作和黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同落實(shí)、同監(jiān)督、同考核。同時(shí)旗幟鮮明支持正確思想言論，反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤思潮和觀點(diǎn)。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。結(jié)合司法體制內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整和加強(qiáng)各黨支部、黨小組設(shè)置，健全黨的組織體系；充分發(fā)揮黨支部工作優(yōu)勢(shì)，制定落實(shí)“三會(huì)一課”工作計(jì)劃，強(qiáng)化黨支部書記黨建責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨員的日常教育管理。堅(jiān)持談心談話、民主評(píng)議黨員、組織生活、7+N主題黨日等制度，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化。積極創(chuàng)立獨(dú)具特色的環(huán)境文化、行為文化、管理文化，發(fā)揮文化育人、文化化人的軟實(shí)力作用，加強(qiáng)文化育檢的引領(lǐng)作用。認(rèn)真組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀和檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則教育，踐行以忠誠(chéng)、為民、擔(dān)當(dāng)、公正、廉潔為主要內(nèi)容的檢察官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障，使之轉(zhuǎn)化為檢察干警的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣。堅(jiān)持精神文明創(chuàng)建與組織開展主題教育、檢察文化建設(shè)和經(jīng)常性黨員活動(dòng)相結(jié)合，重視組織開展形式多樣的“假期節(jié)點(diǎn)”活動(dòng)和文體活動(dòng)，組建健身、書法、攝影等興趣小組；開展愛讀書、讀好書活動(dòng)，定期舉辦讀書感悟分享會(huì)；舉辦演講比賽、歌詠比賽、道德講堂、志愿服務(wù)、公益行動(dòng)等活動(dòng)。