蘇斌
【摘要】近幾年,由于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛,從而使得人們生活水平有了大幅度的提高,因此,人們對水資源的需求量也在逐漸增加。水利工程施工的質(zhì)量管理是決定民生的重要問題,具有重要的意義。所以,今后的水利工程建設(shè)規(guī)模勢必會擴(kuò)大,同時(shí)施工難度越來越大。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),主要針對水利工程施工質(zhì)量管理問題進(jìn)行分析和討論。
【關(guān)鍵詞】水利工程;施工質(zhì)量;管理;問題;對策
一、水利工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析
(一)工程前期準(zhǔn)備工作不足
在水利工程施工之前,要對施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的勘察,對地質(zhì)水文狀況進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)監(jiān)測,并且對施工現(xiàn)場周圍的建筑、自然景觀等有詳細(xì)的了解,然后對項(xiàng)目做出可行性計(jì)劃,制定計(jì)劃書。這個(gè)過程需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,所以很多的施工單位為了節(jié)省成本而舍棄了這個(gè)階段的工作,以至于在沒有進(jìn)行可行性調(diào)查的形勢下開始施工,在施工的過程中,就會因?yàn)榻?jīng)濟(jì)、自然環(huán)境等因素對工程產(chǎn)生很大的影響,導(dǎo)致工程的質(zhì)量受到影響。
(二)管理制度不完善
目前國內(nèi)水利管理環(huán)境還存在很多不足之處,國家水利工程主要由國家或者集體投資,在動工后,投資方往往缺少對施工的監(jiān)管,使得施工單位有機(jī)可乘,不按照設(shè)計(jì)施工,偷工減料。尤其在一些小的水利施工單位,施工制度不健全,施工流程憑經(jīng)驗(yàn),沒有規(guī)范可循,給施工質(zhì)量埋下嚴(yán)重隱患。
(三)施工人員能力不強(qiáng)
在一些水利工程的施工過程中,會遇到很多復(fù)雜的問題。現(xiàn)場施工環(huán)境的改變對施工技術(shù)有著非常高的要求。而有些施工隊(duì)伍技術(shù)含量不夠,大多是憑借自身的經(jīng)驗(yàn)做出判斷。這些不合理的判斷可能導(dǎo)致非常嚴(yán)重的后果,所以,要想取得良好的施工質(zhì)量,施工人員的技術(shù)含量和工作能力必須得到相應(yīng)的提升。
二、水利工程施工質(zhì)量管理措施
水利工程質(zhì)量是關(guān)系到行業(yè)的興衰、企業(yè)的命運(yùn).也是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。質(zhì)量是水利施工企業(yè)賴以生存的保障,是企業(yè)的命脈,只有抓好施工質(zhì)量的管理與控制,提高工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,對于水利工程的建設(shè)起著不可小覷的作用。
(一)做好施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制
施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目開工前的全面施工準(zhǔn)備和施工過程中各分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前施工準(zhǔn)備。還包括特殊季節(jié)施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備質(zhì)量屬于工作質(zhì)量范疇,對建設(shè)工程質(zhì)量將產(chǎn)生重要的影響。施工就是把設(shè)計(jì)構(gòu)想意圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),因此照圖施工是施工單位最基本的要求。開工前進(jìn)行圖紙會審是保證施工質(zhì)量重要條件。
施工準(zhǔn)備質(zhì)量控制必須充分發(fā)揮組織的技術(shù)和管理方面的整體優(yōu)勢,把長期形成的先進(jìn)技術(shù),管理方法和經(jīng)驗(yàn)智慧,創(chuàng)造性地應(yīng)用于工程項(xiàng)目。針對質(zhì)量控制對象的控制目標(biāo)、活動條件、影響因素進(jìn)行周密分析,找出薄弱環(huán)節(jié),制定有效的控制措施和對策。
(二)認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理
施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方。建設(shè)單位是主體,具有協(xié)調(diào)其它各方對工程質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)工程。具體說來,施工中應(yīng)著重抓好以下一些環(huán)節(jié):
1.編制施工組織計(jì)劃,制定施工技術(shù)方案。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范,結(jié)合本工程特點(diǎn)和施工單位的實(shí)際情況等因素制定切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和針對本工程的施工技術(shù)方案,施工中要嚴(yán)格按照施工技術(shù)方案執(zhí)行。
2.實(shí)行工程監(jiān)理制。監(jiān)理是受業(yè)主委托對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的,依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力。所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威;施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì)量不合格,監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工;或者與相關(guān)部門會商后采取更為嚴(yán)厲的處罰措施。
3.建立建全質(zhì)量保證體系。建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工四方都要有自已的質(zhì)檢組織,建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。施工中要對工程分階段、分部分按程序進(jìn)行檢查驗(yàn)收。施工單位所設(shè)質(zhì)檢工程師、專職質(zhì)檢員負(fù)責(zé)施工自檢及施工文件的填寫和編制,按單元工程報(bào)驗(yàn)程序報(bào)驗(yàn),合格后方可進(jìn)入下一步工序,并及時(shí)向質(zhì)檢組織匯報(bào)質(zhì)檢情況。
4.施工過程中,施工各方要切實(shí)把質(zhì)量控制放在首位,實(shí)行全面質(zhì)量管理。施工單位要自覺堅(jiān)持質(zhì)量第一的觀念。質(zhì)檢組織要本著對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
(三)資金投入要充足
充足的資金投入是確保水利工程建設(shè)順利進(jìn)行的保障。對于投資要進(jìn)行統(tǒng)一的管理,??钜獙S?,這樣一來,可以避免水利工程建設(shè)資金被他人擅自挪用。因此,必須對資金進(jìn)行合理的控制,結(jié)合所簽訂的合同要求、進(jìn)度等進(jìn)行分期付款。對于水利工程質(zhì)量不合格的或者是在施工之后違反相關(guān)的施工條款,建設(shè)單位可以拒付錢款。在施工階段中,施工單位要采用合理的對策來降低工程造價(jià),只有這樣,才可以大大提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
(四)發(fā)揮監(jiān)理工程師作用
監(jiān)理工程師的質(zhì)量控制體系是建立在施工承包商的質(zhì)量保證體系上的。后者是基礎(chǔ),沒有一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系,監(jiān)理工程師很難發(fā)揮作用。因此,監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的首要任務(wù)就是在開工令發(fā)布之前,檢查施工承包商是否有一個(gè)健全的質(zhì)量保證體系,沒有肯定答復(fù),不簽發(fā)開工令。監(jiān)理工程師的職能是指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查?!爸笇?dǎo)”是向承包商提出應(yīng)如何去建立和健全質(zhì)量保證體系;“監(jiān)督”是在實(shí)施過程中考查其質(zhì)量保證體系的運(yùn)行情況,制止一切違規(guī)行為;“檢查”是對運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行考核,包括各工序、階段的檢查、驗(yàn)收和質(zhì)量評定工作。如果讓監(jiān)理去代替施工技術(shù)員、質(zhì)檢員,不僅是力不從心,而且責(zé)任不清,其結(jié)果必然使施工企業(yè)的質(zhì)量保證體系弱化,甚至逐步放棄,從而使整個(gè)質(zhì)量體系處于混亂狀態(tài)。
三、結(jié)束語
隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,水利工程施工也越來越多。作為城市建設(shè)中的重要組成部分,水利工程施工質(zhì)量的管理越來越受到人們的重視。我國水利工程的質(zhì)量安全管理并沒有跟上發(fā)展的節(jié)奏,安全事故屢有發(fā)生,工程質(zhì)量問題引起了全社會的廣泛關(guān)注,而接連不斷地出現(xiàn)建筑質(zhì)量事故,更成為人們談?wù)摰囊粋€(gè)焦點(diǎn)。
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