堅持新型政黨制度 建設高素質(zhì)參政黨

丁仲禮

【摘要】民盟與中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革歷程中，共克時艱、共擔風雨、共襄偉業(yè)。站在新的歷史起點上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，圍繞中共十九大確定的目標任務，強化責任和擔當，積極履行職能，深化政治交接，加強自身建設，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

【關鍵詞】新型政黨制度 民主黨派 共襄偉業(yè) 【中圖分類號】D62 【文獻標識碼】A

今年“兩會”期間，習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆一次會議的民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員時發(fā)表重要講話，對中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作了全局性、歷史性的闡述，深刻指出中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。習近平總書記以“新型政黨制度”定義中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，為這一制度賦予了新的時代內(nèi)涵，為鞏固和發(fā)展多黨合作制度、充分發(fā)揮多黨合作的制度效能指明了方向，需要我們深刻領會、準確把握、切實履職。

深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，需要深刻領會新型政黨制度的重大意義

深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，需要我們深刻領會中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度的重大意義。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持以馬克思主義政黨理論的立場、觀點和方法為指導，立足中國國情，是馬克思主義政黨理論同中國實際相結合的產(chǎn)物，是在中國革命、建設、改革實踐中形成和發(fā)展起來的。它既不同于西方國家通行的兩黨或多黨競爭制，也有別于有的國家實行的一黨制。它充分汲取了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中與多黨合作理念高度契合的天下為公、兼容并蓄、求同存異等思想，能充分反映人民當家作主的社會主義民主本質(zhì)，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益，有利于保持國家政局穩(wěn)定和社會安定團結，具有鮮明的中國特色和中國氣派，為人類社會民主政治和政治文明發(fā)展貢獻出了“中國智慧”，具有十分重大的歷史意義、理論意義和實踐意義。

深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，需要準確把握新型政黨制度的豐富內(nèi)涵

深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，需要我們準確把握中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度這一新型政黨制度的豐富內(nèi)涵：一是始終堅持中國共產(chǎn)黨的領導是多黨合作制度的根本保證，這是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇；二是多黨合作制度既實現(xiàn)了代表最廣大人民利益的中國共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領導，又保證了包括參政黨在內(nèi)的各方智慧力量的有效發(fā)揮，實現(xiàn)了集中領導和發(fā)揚民主、有序參與和充滿活力的有機統(tǒng)一，既是我國政黨制度的特色，也是一種無可比擬的優(yōu)勢；三是參政黨通過參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商，與執(zhí)政黨一起共同為中華民族發(fā)展的前途來謀劃、協(xié)商，進一步凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量；四是新型政黨制度是一個不斷發(fā)展完善的過程，各民主黨派在中國共產(chǎn)黨的領導下，根據(jù)不同歷史時期所擔負的社會和政治責任的轉變，不斷加強自身建設，認真履行參政黨職能，不斷筑牢多黨合作制度的根和魂。

深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，需要我們加強自身建設，不斷提高履職水平

習近平總書記指出：“完善政黨協(xié)商制度決不是搞花架子，要做到言之有據(jù)、言之有理、言之有度、言之有物，真誠協(xié)商、務實協(xié)商，道實情、建良言，參政參到要點上，議政議到關鍵處，努力在會協(xié)商、善議政上取得實效。”這對民主黨派在新時代多黨合作舞臺上更好履行職能，寄予了很高期望、提出的更高要求。今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。民盟各級組織和廣大盟員要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，努力煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為，不斷凝聚奮進新時代、實現(xiàn)中國夢的強大正能量。這就要求我們在今后的工作中，努力做到以下幾個方面。

一是要把學習領會全國“兩會”精神與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在政協(xié)聯(lián)組會上的重要講話精神結合起來，與學習貫徹中共十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神結合起來，通過形式多樣的學習宣傳活動，迅速在全盟掀起學習熱潮。要扎實開展好“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進”主題教育活動，夯實新時代多黨合作共同思想基礎。認真做好中共中央發(fā)布“五一口號”70周年紀念活動，發(fā)揮以史育人、傳統(tǒng)感召的作用。深入開展好改革開放40周年紀念活動，發(fā)掘盟員參與改革開放、投身偉大事業(yè)的歷史功績，教育引導廣大盟員牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎，做新時代中國特色社會主義事業(yè)的親歷者、實踐者、維護者和捍衛(wèi)者。

二是秉承民盟“奔走國是、關注民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，進一步履行好參政黨職能。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權，調(diào)研是民主黨派的謀事之本，成事之道，是履行職能的重要保障。民盟各級組織要高度重視調(diào)查研究，領導干部率先垂范，加強盟中央與地方組織上下聯(lián)動，就“深化長三角一體化合作，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”“教育供給側結構性改革”“地方金融風險及加強管制”“完善異地扶貧搬遷后續(xù)政策”等課題，集聚全盟之力，多層次、多方位、多渠道地開展調(diào)查研究，提出真知灼見，做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事；各專委會要完善機制，吸納人才，切實發(fā)揮好助手、智囊作用；各類論壇活動要根據(jù)中共十九大精神擬定好主題，組織好相關領域的盟員專家認真研究討論，提交高質(zhì)量論文，使更多的研究成果轉化為參政議政成果，為進一步做好政協(xié)大會、常委會、雙周協(xié)商座談會、專題協(xié)商會上的發(fā)言和提案工作奠定堅實基礎。社會服務工作要按照精準扶貧、精準脫貧的要求，扎實推進脫貧攻堅民主監(jiān)督，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出積極貢獻。要在鞏固“燭光行動”“黃絲帶幫教行動”等社會服務工作成果的基礎上，進一步整合盟內(nèi)外資源，拓寬社會服務領域，擴大社會服務影響。

三是不斷加強自身建設。民主黨派既然是政黨，就要按照中國特色社會主義參政黨的要求加強自身建設，切實履行起同中國共產(chǎn)黨通力合作的摯友和諍友的政治責任。參政黨要在新時代展現(xiàn)新面貌，就是要充分汲取中國共產(chǎn)黨自身建設的寶貴經(jīng)驗，進一步加強思想、組織、制度特別是領導班子建設，建立健全民主集中制、民主生活會制度以及各項議事決策制度，不斷提高“五種能力”，努力把中國特色社會主義參政黨建設提高到新水平。

回首過去，民盟與中國共產(chǎn)黨在革命、建設和改革歷程中，共克時艱、共擔風雨、共襄偉業(yè)。站在新的歷史起點上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進，圍繞中共十九大確定的目標任務，強化責任和擔當，積極履行職能，深化政治交接，加強自身建設，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻！

【參考文獻】

①《新華社評論員：不忘合作初心 凝聚奮斗力量》，新華網(wǎng)，2018年3月5日。

責編/宋睿宸 美編/宋揚