美國共和黨偏愛新保守主義嗎

羅永寬

美國共和黨的保守主義思想傳統(tǒng)可追溯至美國建國初期推崇分權政府的托馬斯·杰斐遜，這一傳統(tǒng)奉行經(jīng)濟自由主義和社會保守主義，但并不完全排斥自由主義政治意識形態(tài)。在美國歷史上，資本主義的發(fā)展和政黨制度的演進促成了共和黨與新保守主義的結合。新保守主義歸根究底保守的是美國自由主義的傳統(tǒng)，它在理論形態(tài)建構過程中吸收了古典自由主義和傳統(tǒng)保守主義而形成新思想。在美國兩黨制發(fā)展史上，民主黨和共和黨并不存在恒定的政治理念，新保守主義是美國資產(chǎn)階級和社會保守勢力為主的利益訴求形成的抽象理念，譬如當年相對于支持“新政”的自由派主要是民主黨人，相對而立的共和黨則聚集了崇尚新保守主義的保守派，新保守主義便從此與共和黨緊密地結合在一起，獲得更多的社會資源和社會基礎（包括宗教基礎），從而加強了共和黨的政治合法性，促成了共和黨的現(xiàn)代化。

從發(fā)展現(xiàn)狀看，共和黨難以充分貫徹新保守主義思想，政治理念、施政策略處于一種時分時合的矛盾狀態(tài)。現(xiàn)代自由主義在美國改革成效的乏力，導致新保守主義被再度推上前臺。在共和黨的施政策略中，基本延續(xù)了新保守主義的價值共識，同時，施政策略不同于以往，在特朗普政府執(zhí)政下，提倡反“政治正確”主張，挑戰(zhàn)主流政治文化和精英文化，主張把更多的政治資源用于處理眼前的國內問題和急迫事務上。以上種種，體現(xiàn)出當下美國共和黨政府政治理念與施政策略時分時合的矛盾狀態(tài)，導致共和黨執(zhí)政、施政的不穩(wěn)定性和不確定性。

當前美國共和黨施政策略的根本出發(fā)點是“美國優(yōu)先”原則，表現(xiàn)出功利主義和實用主義傾向。從美國國內局勢角度看，共和黨的施政策略能在一定程度上暫時緩和社會矛盾，但未必能彌合業(yè)已撕裂的美國?！懊绹鴥?yōu)先”原則的要義是選民優(yōu)先?！懊绹鴥?yōu)先”的成果和利益并不是大多數(shù)群體能享受到的，其帶來的保護本國產(chǎn)業(yè)，利益受益者終究只會是一部分群體。即便特朗普政府在減稅、基建投資、醫(yī)改、貿易協(xié)定和移民問題上的立法可能獲得通過，但其實施無疑會受到美國三權分立憲政架構的制約，“美國優(yōu)先”能否解決經(jīng)濟社會累積的矛盾和問題，實現(xiàn)“美國再次偉大”，尚未可知。

從國際局勢角度看，對外收縮策略是在給自身減輕負擔，以此保持領導地位，但也有讓出主動權的風險。在處理國際事務上，共和黨政府在新保守主義的影響下重新審視和衡量現(xiàn)行的利益得失，除非“美國優(yōu)先”，否則不再愿意承擔國際責任，還要從插手國際事務中逐漸脫身出來，這是對整個世界的經(jīng)濟秩序和規(guī)則的一次劇烈調整和振蕩。無疑，全球化趨勢會受到反全球化傾向的阻礙，美國的國際地位和國際影響力將會弱化，國際事務中的龐然大物逐漸隱退，給予了正在崛起的發(fā)展中國家一個良好的發(fā)展機會。相應地，在價值輸出上，美國也將減弱“普世價值”和意識形態(tài)的全球輸出。但這些變化，并不意味著美國正在衰弱，而是在主動進行戰(zhàn)略收縮，美國將繼續(xù)追求領導地位，只是目前將重心放在了內政事務和國家管理問題上，對外謹慎承擔國際事務和責任。在戰(zhàn)爭層面上，由于“美國優(yōu)先”原則，美國的國家安全和民眾的人身安全至關重要，反恐類型的戰(zhàn)爭還會不遺余力，但盡量避免不必要的戰(zhàn)爭。

從政黨政治看，共和黨本身內部的利益博弈會愈加激烈，黨政關系具有不穩(wěn)定性，而黨際關系有可能會趨于緩和。當前共和黨的施政策略會加劇內部利益集團和派別的分裂，黨內斗爭反映了共和黨內部的分散化狀態(tài)。但由于共和黨黨內無法取得協(xié)調一致，而政治權力的運行又不能停滯，不排除共和黨有向民主黨尋求妥協(xié)的可能性，借以緩解政治極化的現(xiàn)象，緩解民主黨與共和黨的對立態(tài)勢。在共和黨與政府的關系上，由于美國的歷史傳統(tǒng)是自由主義，對政黨持以不信任態(tài)度，政府總會淡化自身的政黨屬性和階級色彩，以期得到更為廣泛的社會基礎，提高民意支持率，也由于美國兩黨制下黨政分離得較為徹底，共和黨對約束政府并沒有直接強制的手段，故而特朗普政府在執(zhí)政中做出的決策有時也會與共和黨的意愿相暌離。

（作者為武漢大學馬克思主義學院副院長、教授、博導；武漢大學馬克思主義學院研究生藍天對本文亦有貢獻）

責編/孫娜 美編/李祥峰