2018年高招調(diào)查報(bào)告

2017年，新高考綜合改革試點(diǎn)在浙江、上海順利完成了第一屆學(xué)生的高考，標(biāo)志著高考改革試點(diǎn)工作平穩(wěn)落地。新高考給高中和大學(xué)都帶來了許多有益影響，隨著新高考改革的不斷推進(jìn)，未來高中和大學(xué)的聯(lián)動(dòng)將不斷增強(qiáng)，兩者在人才培養(yǎng)方面的聯(lián)系將更加緊密。

新高考打破了原來因錄取批次而設(shè)定的高校等級(jí)界限，給學(xué)科特色性強(qiáng)的高校提供了逆襲的機(jī)會(huì)，也給高水平大學(xué)某些不強(qiáng)的專業(yè)敲響了警鐘。這也必將刺激并激勵(lì)高校不斷優(yōu)化專業(yè)布局、更加注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。

為了給新高考改革提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒，“中國教育在線”發(fā)布了《2018年高招調(diào)查報(bào)告》。本刊受權(quán)刊發(fā)其中關(guān)于新高考部分章節(jié)。

2017年，新高考改革在浙江上海成功落地，為下一步全面推廣實(shí)施高考改革做出了重大貢獻(xiàn)。2017年11月，浙江省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)的若干意見》（以下簡稱《意見》）。對(duì)近3年試驗(yàn)中遇到的一些問題，尤其是高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試進(jìn)行了全面系統(tǒng)的調(diào)整，有效地解決了走班選課，考試頻次以及物理選考人數(shù)下降等新問題。

新高考改革平穩(wěn)落地

學(xué)生選擇多樣，傳統(tǒng)文理科僅有17%與10%。高考改革擴(kuò)大了學(xué)生選擇權(quán)，打破了以前只有文科、理科兩種選擇。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年浙江省選擇傳統(tǒng)理科科目的學(xué)生由63%下降到17%，選擇傳統(tǒng)文科科目的由37%下降到10%，更多學(xué)生交叉選擇三門選考科目，充分體現(xiàn)了個(gè)性化與多樣性。

高考招生制度改革取得三大成就。2017年浙江共有27.2萬考生被錄取。首次新高考，不僅實(shí)現(xiàn)了從考試到評(píng)價(jià)、從單一考試到分類考試、從單一評(píng)價(jià)到多元綜合評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)型，拓寬了選拔升學(xué)路徑，而且實(shí)現(xiàn)了“普通高考錄取率高于以往”的目標(biāo)，體現(xiàn)了改革紅利。陳寶生部長在兩會(huì)接受采訪時(shí)談了此次改革的成就：

第一，牽動(dòng)了高中教學(xué)改革。高考改革、招生改革是“指揮棒”。“指揮棒”改了，高中階段的教學(xué)必須相應(yīng)改革。從上海、浙江的情況看，他們普遍采用了“走班選課”等模式。過去那種固定班次教學(xué)的模式已經(jīng)得到改變，學(xué)生的自主權(quán)大了。

第二，推動(dòng)了素質(zhì)教育發(fā)展。這次高考改革之后，高中階段對(duì)學(xué)生的考核，增加了“綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”。這是非常明顯的素質(zhì)教育措施。上海80%的學(xué)校都建立了創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等，建立了1800多個(gè)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地，加強(qiáng)了素質(zhì)教育方面的措施。

第三，在學(xué)業(yè)水平的考評(píng)方面促進(jìn)改革。過去考試的門類是固定搭配的，現(xiàn)在是動(dòng)態(tài)組合的。

浙江新高考選科“陣痛”及解決對(duì)策

學(xué)生自主選科在展示學(xué)生個(gè)性的同時(shí)，也帶來物理“遇冷”。據(jù)浙江省教育考試院統(tǒng)計(jì)，2017年高考，浙江29.13萬高考生中（普通高校招生報(bào)名25.01萬人，單獨(dú)考試招生報(bào)名4.12萬人，選考人數(shù)只能以普通高校招生報(bào)名人數(shù)作為基數(shù)）選考物理的人數(shù)為8.95萬人，占比35%，與2016年實(shí)行文理分科時(shí)的16.91萬人相比，2017年物理考生人數(shù)下降了近一半，排名倒數(shù)第二，僅高于技術(shù)科目。

在2017年11月舉行的新高考選考中，2018屆選考物理人數(shù)又出現(xiàn)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018屆高三學(xué)生，此次選考報(bào)名人數(shù)為25.5萬余人，其中物理選考7.3萬余人，占比不足30%。

出現(xiàn)這種狀況的原因是部分學(xué)生選科具有功利性。新高考改革，學(xué)生被賦予充分的選擇權(quán)，旨在充分展示自己的個(gè)性愛好。但在實(shí)際的選擇中，考生的選擇動(dòng)機(jī)有明顯的功利性。在中國教育在線開展的一項(xiàng)針對(duì)高中學(xué)生選科依據(jù)的多項(xiàng)選擇中，依據(jù)學(xué)科成績選科的學(xué)生人數(shù)最多，占比69.99%，其次是依據(jù)興趣和愛好選科的學(xué)生占比為61.47%，而依據(jù)大學(xué)專業(yè)的選科要求進(jìn)行選科的學(xué)生占比為42.28%。

選擇自己擅長的科目以獲得更高的賦分，這也直接影響到學(xué)生對(duì)院校和專業(yè)的選擇上。中國教育在線的問卷調(diào)查顯示，當(dāng)目標(biāo)高校選考科目要求與自身擅長的科目發(fā)生沖突時(shí)，有67.1%的學(xué)生會(huì)按照自己的優(yōu)勢(shì)，去調(diào)整目標(biāo)院校或?qū)I(yè)。只有14.72%的學(xué)生會(huì)按照高校的要求，調(diào)整自己的選考科目。

浙江新高考物理選考人數(shù)下降，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。根據(jù)2014年1400余所在浙江招生的高校專業(yè)選考要求，如果選考物理，91%的專業(yè)都不受限制，位居各科第一名。但因?yàn)槲锢韺W(xué)科的“投入產(chǎn)出”低，以及功利算計(jì)等原因，導(dǎo)致物理選考人數(shù)不及生物，化學(xué)，最后位居倒數(shù)第二。

針對(duì)這種情況，2017年11月，浙江省人民政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化高考綜合改革試點(diǎn)的若干意見》。根據(jù)《意見》，浙江今后將建立選考科目保障機(jī)制，其中物理選考科目保障數(shù)量為6.5萬。即一旦物理科目某次考試賦分人數(shù)少于保障數(shù)量，就啟動(dòng)保障機(jī)制，以6.5萬為基數(shù)，從高到低按規(guī)定比例等級(jí)賦分。

同時(shí)，浙江還對(duì)地方高校對(duì)選考科目的要求做出了更嚴(yán)格的規(guī)定。根據(jù)浙江省教育考試院公布的《2020年擬在浙招生普通高校專業(yè)（類）選考科目要求》顯示，從2020年起，高校部分專業(yè)將要求考生須同時(shí)符合2門或3門選考科目，而以前在對(duì)于高校指定的選考科目范圍，考生只需滿足1門即可報(bào)考。

2017年高校在浙江招生，在2.4萬多個(gè)專業(yè)中，限物理1門科目的專業(yè)數(shù)占所有招生專業(yè)的比例為3.9%。而浙江2018年公布的高校2020年擬在浙江招生的2.7萬多個(gè)專業(yè)中，限報(bào)物理1門科目的專業(yè)數(shù)占所有招生專業(yè)的比例為22.17%，要求選考物理的專業(yè)顯著增加。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國高校2020年擬在浙江招生的所有專業(yè)中，提及最多的科目是物理，共被9950多個(gè)專業(yè)提及（不含不提科目要求的專業(yè)），占所有專業(yè)的63.27%。其次是化學(xué)，被近4400個(gè)專業(yè)提及；再次是生物，被2600多個(gè)專業(yè)提及，占比16.63%。而政治、歷史、地理、技術(shù)被提及的專業(yè)數(shù)均在1000以內(nèi)，占比也并不高。

同時(shí)，相關(guān)部門也對(duì)賦分法進(jìn)行研究并調(diào)整完善，以吸引考生報(bào)考物理等“投入產(chǎn)出低”的學(xué)科，引導(dǎo)理智選擇。

在以上三條綜合措施的完善下，選考物理人數(shù)下降的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效的遏制，也基本上杜絕了類似現(xiàn)象在其他科目的再次出現(xiàn)。

為有效引導(dǎo)考生家長理智選擇，全面發(fā)展，2018年初教育部下發(fā)了《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（試行）》（以下簡稱《教育部指引》），對(duì)選考科目提出了更為科學(xué)嚴(yán)格的要求。

其實(shí)，從2017年實(shí)際錄取情況看，選考物理的考生不僅沒吃虧，反而更具優(yōu)勢(shì)。據(jù)浙江教育考試院公布的數(shù)據(jù)，在第一段錄取考生中，選考物理的考生占59%。在985、211高校錄取考生中，選考物理的人數(shù)達(dá)到74%，特別是選考物理考生本科錄取率為72%，比不選考物理考生高21個(gè)百分點(diǎn)。

新高考倒逼高校有所為有所不為

打破身份壁壘，特色高校逆襲成現(xiàn)實(shí)。因?yàn)榭荚囈?guī)則的變化導(dǎo)致錄取規(guī)則發(fā)生了很大的變化，不僅取消了批次，而且浙江新高考錄取實(shí)行專業(yè)+高校的模式，更強(qiáng)調(diào)專業(yè)特色。這一新的制度設(shè)計(jì)，有效打破了原來因錄取批次而設(shè)定的高校等級(jí)界限，給學(xué)科特色性強(qiáng)的高校提供了超越的機(jī)會(huì)。

在浙江2017年第一段投檔時(shí)，部分原“二本高?！避Q身一段，其部分專業(yè)投檔分?jǐn)?shù)線甚至超過211、985高校。如西北政法大學(xué)、上海海關(guān)學(xué)院等高校。

同理，新高考也給?？圃盒Ｌ峁┝诉@種可能。在2017年浙江新高考錄取過程中，不少?？聘咝５牟糠謱I(yè)投檔線就超過了本科高校。如浙江金融職業(yè)學(xué)院的數(shù)字媒體應(yīng)用技術(shù)專業(yè)投出了532分，浙江醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校的制藥設(shè)備應(yīng)用技術(shù)投出了529分，浙江紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院的城市軌道交通機(jī)電技術(shù)專業(yè)（城軌通信寧波地鐵訂單班）投出了528分，天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校的醫(yī)學(xué)影像技術(shù)專業(yè)投出了523分，安徽警官職業(yè)學(xué)院的法律事務(wù)專業(yè)投出了520分，均比浙江二段線高40分之多。

“冷門”專業(yè)招生面臨巨大壓力。新高考在給具有較強(qiáng)學(xué)科特色的普通高校提供逆襲機(jī)會(huì)的同時(shí)，也給高水平大學(xué)某些不具優(yōu)勢(shì)的專業(yè)敲響了警鐘。

2017年浙江高考錄取中，部分原985、211高校的專業(yè)投檔分?jǐn)?shù)線出現(xiàn)了較大斷層，同一所學(xué)校內(nèi)，專業(yè)最高投檔線和最低投檔線之間的差值高達(dá)60分之多。如北京中醫(yī)藥大學(xué)的專業(yè)分差65分；東北師范大學(xué)的專業(yè)分差61分；西南交通大學(xué)的專業(yè)分差55分；四川大學(xué)的專業(yè)分差49分；中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）的專業(yè)分差45分。

而根據(jù)部分高校歷年錄取數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，西南交通大學(xué)2016年在浙江招生專業(yè)錄取線分差為36分（不分文理），2017年擴(kuò)大到了55分（不分文理）；四川大學(xué)2016年在浙江招生專業(yè)錄取線分差為25分（不分文理），2017年擴(kuò)大到了49分（不分文理）。

而地處偏遠(yuǎn)地區(qū)的211高校影響更明顯，其部分非優(yōu)勢(shì)專業(yè)投檔線僅在一段線577分左右，其部分專業(yè)的投檔分?jǐn)?shù)線甚至還低于一段線。

新高考以專業(yè)為核心的錄取制度，強(qiáng)化了專業(yè)的地位，學(xué)生由之前的“選大學(xué)”變?yōu)榱恕斑x專業(yè)”。這也必將刺激并激勵(lì)高校不斷優(yōu)化專業(yè)布局、更加注重專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)。同樣迫使高校不得不回歸到自己擅長的領(lǐng)域，而不是盲目專業(yè)擴(kuò)張。