深入實(shí)施“薪火工程”鍛造高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍

（作者為中共威海市委常委、組織部長）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“要大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”。今年以來，威海市深入貫徹習(xí)近平總書記選人用人重要思想，以年輕干部選拔培養(yǎng)“薪火工程”為總抓手，全方位加強(qiáng)年輕干部戰(zhàn)略性培養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化幸福威海建設(shè)新跨越提供源源不斷的生力軍。

突出政治標(biāo)準(zhǔn)，鍛造立場(chǎng)堅(jiān)定的“明白人”。高素質(zhì)，第一位的是政治素質(zhì)要高。緊緊圍繞年輕干部思想特點(diǎn)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)過硬作為培養(yǎng)選拔年輕干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，突出加強(qiáng)理想信念教育和政治生活歷練。強(qiáng)化理論武裝。把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為年輕干部教育培訓(xùn)的重中之重，中青年干部培訓(xùn)班等主體班次單獨(dú)開設(shè)政治理論和理想信念單元，市直部門普遍建立集中學(xué)習(xí)日制度，分類分級(jí)抓好年輕干部理論武裝，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想入腦入心，使年輕干部成為中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者和忠誠實(shí)踐者。抓實(shí)黨性教育。深度挖掘膠東（威海）黨性教育基地等紅色教育資源，編寫《歷史選擇》《紅色膠東》等特色教材，打造《汲取歷史智慧致力民族復(fù)興》等9堂精品課程，運(yùn)用案例式、研討式、實(shí)境式教學(xué)等方式，開展多樣化的黨性教育活動(dòng)，讓年輕干部補(bǔ)鈣鑄魂。扎實(shí)推進(jìn)年輕干部到社區(qū)報(bào)到、參加黨員志愿服務(wù)隊(duì)等工作，讓年輕干部深入基層、亮明身份，在服務(wù)群眾中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。歷練政治能力。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，出臺(tái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建標(biāo)準(zhǔn)化32條，明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)和不合格表現(xiàn)負(fù)面清單，從嚴(yán)規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度，抓實(shí)基本制度落實(shí)，督促年輕干部通過相互提醒、對(duì)標(biāo)找差、反思內(nèi)省，不斷提升政治素養(yǎng)。

聚焦專業(yè)能力，培養(yǎng)本領(lǐng)高強(qiáng)的“內(nèi)行人”。全面展開新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，爭(zhēng)當(dāng)全省“走在前列”排頭兵，既要有見多識(shí)廣的“通才”，更要有精通業(yè)務(wù)的“專才”。著眼年輕干部長遠(yuǎn)發(fā)展需要，突出專業(yè)素養(yǎng)、成長路徑等重點(diǎn)，著力補(bǔ)齊能力短板，把年輕干部培養(yǎng)成為新時(shí)代各領(lǐng)域的行家里手。高標(biāo)準(zhǔn)抓好源頭建設(shè)。針對(duì)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化和梯次建設(shè)需求,推行領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦一批、組織部門考察發(fā)現(xiàn)一批、單位民主推薦一批、公開遴選產(chǎn)生一批、個(gè)人自薦補(bǔ)充一批的“五個(gè)一批”儲(chǔ)才計(jì)劃，建立了覆蓋市、區(qū)市、鎮(zhèn)街多層面共600人的后備干部庫，并逐步擴(kuò)大至千人規(guī)模，以保持動(dòng)態(tài)穩(wěn)定，把優(yōu)秀年輕干部及時(shí)納入組織視野。建立年輕干部人才常態(tài)化引進(jìn)機(jī)制，將引進(jìn)高校畢業(yè)生和高端緊缺人才優(yōu)惠政策集中“打包”，組建威海市人才創(chuàng)新發(fā)展院，面向全國115所“985”“211”高校和科研院所定向招聘百名優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉，考核合格后擇優(yōu)安排到急需緊缺專業(yè)技術(shù)崗位工作，從源頭上提升干部隊(duì)伍專業(yè)水平及與事業(yè)發(fā)展的契合度。目前，通過報(bào)名審核的1845人中，147人通過面試考察進(jìn)入體檢環(huán)節(jié)，其中博士研究生20人。分領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)培訓(xùn)。主動(dòng)對(duì)接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大戰(zhàn)略需求，開展“專業(yè)素質(zhì)提升計(jì)劃”等精準(zhǔn)培訓(xùn)工程，引導(dǎo)年輕干部干一行專一行。特別是緊扣城市國際化戰(zhàn)略，實(shí)施干部國際化能力培養(yǎng)“雙百計(jì)劃”，優(yōu)選113名年輕干部和114名經(jīng)營管理人才，依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)（威海）等高端平臺(tái)，圍繞涉外理論政策、國際化基礎(chǔ)知識(shí)等35個(gè)專題，邀請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社科院等單位的專家學(xué)者授課，組織赴海爾集團(tuán)等知名企業(yè)觀摩，并積極爭(zhēng)取赴國外深造，切實(shí)提升年輕干部國際眼光、戰(zhàn)略思維和現(xiàn)代化治理能力。多渠道開展實(shí)踐鍛煉。綜合考慮干部任職經(jīng)歷、專業(yè)特長和培養(yǎng)方向，著力在“派、掛、送”上下功夫，持續(xù)優(yōu)化年輕干部成長路徑。精準(zhǔn)派下去，12人擔(dān)任工作基礎(chǔ)薄弱村黨組織書記、35人擔(dān)任駐村工作隊(duì)隊(duì)長、104人擔(dān)任“第一書記”，10人掛職鎮(zhèn)街黨（工）委副書記。積極掛上去，先后選派15名市直部門年輕干部到國家部委、省直廳局和金融機(jī)構(gòu)掛職，選派8名青年民營企業(yè)家到市直部門學(xué)習(xí)。主動(dòng)送出去，擇優(yōu)選派1人到青島海關(guān)掛職、1人赴重慶云陽縣進(jìn)行扶貧協(xié)作、3人赴青海門源縣開展援建工作。年內(nèi)還將大規(guī)模啟動(dòng)市直干部與鎮(zhèn)街干部雙向交流、與駐威高?；ヅ筛刹繏炻?、機(jī)關(guān)干部到企業(yè)一線鍛煉，讓年輕干部在實(shí)干中提升專業(yè)素養(yǎng)、掌握科學(xué)方法、增強(qiáng)履職本領(lǐng)。

倡樹務(wù)實(shí)導(dǎo)向，選用擔(dān)當(dāng)干事的“有為人”。培養(yǎng)選拔年輕干部，關(guān)鍵要考準(zhǔn)考實(shí)、擇優(yōu)使用。秉持“重視實(shí)績、崇尚實(shí)干”的理念，建立健全立體式、全方位、系統(tǒng)化的選拔工作機(jī)制，真正把想干事、會(huì)干事、干成事的干部選出來用起來，形成年輕干部“用當(dāng)其時(shí)、才盡其用”的生動(dòng)局面。注重精準(zhǔn)選才。堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸了解干部，扎實(shí)開展無任用考察和經(jīng)常性調(diào)研，注重在推進(jìn)落實(shí)黨委政府重點(diǎn)工作、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)和處置突發(fā)事件的全過程，考察了解年輕干部的覺悟境界、品行表現(xiàn)和能力素質(zhì)。建立健全“三看兩聽一綜合”考察研判機(jī)制，通過看干部一貫表現(xiàn)、綜合素質(zhì)、工作實(shí)績，聽各方評(píng)價(jià)推薦意見和群眾口碑，綜合干部考察、培訓(xùn)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、巡察、審計(jì)、信訪“六個(gè)結(jié)果”和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門掌握的情況，為干部選拔使用提供準(zhǔn)確依據(jù)。大膽提拔使用。堅(jiān)持適度政策傾斜和同等條件下優(yōu)先使用原則，對(duì)看得準(zhǔn)、有潛力、工作實(shí)績突出的年輕干部，大膽安排到關(guān)鍵崗位上使用，為優(yōu)秀人才脫穎而出開辟“快車道”。結(jié)合縣級(jí)干部充實(shí)調(diào)整，已對(duì)9名表現(xiàn)突出的鎮(zhèn)街黨委書記、7名考核優(yōu)秀的專職扶貧干部和第一書記優(yōu)先予以提拔，選拔5名發(fā)展?jié)摿Υ蟮?5歲以下年輕干部擔(dān)任鎮(zhèn)街黨政正職，形成了鮮明的選人用人導(dǎo)向。激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。出臺(tái)關(guān)于激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見，細(xì)化關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層負(fù)擔(dān)26條措施，加大正向激勵(lì)和關(guān)心關(guān)愛力度，多層面選樹“好干部”先進(jìn)典型，旗幟鮮明鼓勵(lì)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。乳山市開展“一線標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，從黨務(wù)工作、招商引資、信訪維穩(wěn)等9大領(lǐng)域的一線工作者中遴選作風(fēng)過硬、敬業(yè)實(shí)干、成績突出的年輕干部，營造了擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

強(qiáng)化從嚴(yán)管理，造就嚴(yán)守底線的“老實(shí)人”。好干部是教育培養(yǎng)出來的，也是管理監(jiān)督出來的。工作中，堅(jiān)持對(duì)年輕干部的管理監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，確保年輕干部既干成事又不出事。堅(jiān)持抓早抓小。立足組織部門職責(zé)，發(fā)揮干部監(jiān)督“保健醫(yī)生”的作用，出臺(tái)組織人事部門提醒、函詢和誡勉實(shí)施辦法，強(qiáng)化預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、解決在小的組織措施，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時(shí)提醒幫助，教育引導(dǎo)年輕干部自覺建立行為底線、法紀(jì)紅線，始終把正方向、走穩(wěn)步子。堅(jiān)持抓細(xì)抓常。實(shí)行年輕干部“痕跡管理”，建立年輕干部成長全程紀(jì)實(shí)制度，加強(qiáng)組織人事部門與紀(jì)檢監(jiān)察、法檢、信訪、審計(jì)、征信等部門單位的信息溝通，落實(shí)“雙向約談”制度，經(jīng)常性了解年輕干部工作和生活狀況，以及在“八小時(shí)外”的表現(xiàn)和生活圈、社交圈等情況，促使年輕干部心存敬畏、時(shí)刻警醒。堅(jiān)持能上能下。按照“優(yōu)進(jìn)絀退、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，對(duì)經(jīng)考察發(fā)現(xiàn)存在理想信念不堅(jiān)定、自我要求不嚴(yán)格、工作實(shí)績不突出、群眾威信不高等問題的，堅(jiān)決動(dòng)真碰硬，取消后備干部培養(yǎng)對(duì)象，并視情況予以問責(zé)處理。