北京市200所國家級青少年體育俱樂部發(fā)展現(xiàn)狀研究

李媛媛

為了真正提高青少年體質，鼓勵青少年更多地參與體育運動，并在此基礎上發(fā)現(xiàn)并選擇出具有運動天賦的競技體育人才，不能僅僅依靠學校體育課，建立青少年體育俱樂部是一個可行的選擇，體育發(fā)達國家也提供了這方面成功的經(jīng)驗。1999年，國家體育總局提出創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部的工作思路：以各級各類學校、體校、公共體育設施及社會各類性質體育設施為載體，充分利用和挖掘現(xiàn)有的社會體育資源，加強青少年組織網(wǎng)絡建設，建立一種新型的具有社會主義公益性特征、旨在廣泛開展青少年體育活動的青少年體育組織形式，并明確提出創(chuàng)建俱樂部的主要任務是培養(yǎng)青少年體育興趣和愛好，使他們養(yǎng)成終身體育鍛煉的良好習慣，增強體質，并向青少年傳授體育運動技能，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)體育人才。[1]這一舉措在《體育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也再次得到重申。[2]

北京市自2000年開始創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部，目前共有200所。在16年的發(fā)展過程中，取得了一定的成績，舉辦了多種體育活動和比賽，每年吸引上百萬青少年學生參加體育鍛煉，為增強青少年體質做出了貢獻。但同時也存在著一些問題，如依托各級各類學校的俱樂部區(qū)域分布不均、與依托單位的職責劃分不清以及籌集資金困難等等?；诖?，本文運用文獻資料法、專家訪談法和邏輯分析法通過對北京市200所國家級青少年體育俱樂部的總體情況進行客觀的分析，旨在為其今后的健康、持續(xù)發(fā)展提供基本思路。

1 北京市國家級青少年體育俱樂部的基本情況

1.1 數(shù)量變化

2000年北京市創(chuàng)建國家級青少年體育俱樂部14所，2011年，發(fā)展至170所，2016年已達到200所。

1.2 各區(qū)分布情況

北京市的200所國家級青少年體育俱樂部分布在全市16個區(qū)縣，其中東城區(qū)、西城區(qū)、朝陽區(qū)、豐臺區(qū)和海淀區(qū)創(chuàng)建的青少年體育俱樂部居多，占總數(shù)的58%，見表1。

1.3 主要類型

截止目前，北京市國家級青少年體育俱樂部主要有三種類型：一是單項俱樂部；二是多項俱樂部；三是綜合俱樂部。

單項俱樂部如北京市朝陽區(qū)萬國國際擊劍運動中心，其開展的運動項目是擊劍；北京市西城區(qū)黃城根小學排球青少年體育俱樂部，其開展的運動項目是排球；北京市西城區(qū)西單小學東西鼎盛棒球青少年體育俱樂部，其開展的運動項目是棒球。多項俱樂部如北京市西城區(qū)第三十五中學青少年體育俱樂部，主要開展的運動項目是羽毛球、手球、排球和籃球；北京市東城區(qū)安外三條小學恒安青少年體育俱樂部，其開展的主要運動項目是足球和田徑。綜合俱樂部如北京市豐臺區(qū)京樂城卓遠青少年體育俱樂部，項目開展不穩(wěn)定。

1.4 開展的主要運動項目

北京市200所國家級青少年體育俱樂部開展的運動項目包括田徑、游泳、羽毛球、乒乓球、跆拳道、足球、健美操、武術、棋類等30多個大項60多個小項。其中，田徑和乒乓球是青少年體育俱樂部中開展最為普遍的運動項目，所占比例均為64%；健美操、跆拳道、足球項目開展的也較為普遍，分別占到40%、37%、21%，占37%。見表2。

表1 北京市國家級青少年體育俱樂部的區(qū)域分布情況

表2 北京市國家級青少年體育俱樂部經(jīng)常性開展的運動項目

注：北京市國家級青少年體育俱樂部大都是多項體育俱樂部，同時開展幾個運動項目，表中所示比例均為該項目在200所北京市國家級青少年體育俱樂部所占的比例(所占比例=開展該項目的俱樂部數(shù)/200)。

不同的國家級青少年體育俱樂部還定期單獨開展或聯(lián)合開展多種項目的培訓，舉辦不同形式的比賽和聯(lián)誼活動，利用學生節(jié)假日組織夏(冬)令營活動。以2015-2016年度為例，各俱樂部舉辦大小活動500余次，夏令營和冬令營400期，組織培訓班900余次，參加人數(shù)達到374.9萬人次，年接待活動約1 800多萬人次。通過俱樂部組織的這些多種多樣的活動，使得學校體育場館資源得到充分利用，青少年對體育鍛煉的興趣得到較大幅度的提升，進而增強了青少年體質，促進了學生身心健康發(fā)展。

1.5 依托單位及收費情況

北京市200所國家級青少年體育俱樂部依托不同的單位，其中依托各類學校的居多，有156所，依托各類體校的有16所，依托各類體育場館或體育中心的有9所，依托協(xié)會的有6所，依托街道社區(qū)的有1所，依托其他的類型的有12所，見表3。

表3 北京市國家級青少年體育俱樂部依托單位情況

從表3可以看出，北京市國家級青少年體育俱樂部主要依托各類學校，占俱樂部總數(shù)的78%，其次是依托體校，占總數(shù)的8%。學校和體校的一個最大的共同點即體育場館資源相對比較豐富，青少年體育俱樂部的創(chuàng)建促進了學校體育場館的開放，減少了學校體育場館、器材、體育指導教師等資源的閑置和浪費，從而充分發(fā)揮了青少年體育俱樂部依托學校開展體育運動的優(yōu)勢；作為學校體育的補充和延續(xù)，俱樂部可以最大限度地吸引學生在課余時間進行體育鍛煉。此外，依托在學校、且主要管理人員來自學校的青少年體育俱樂部目前尚沒有明確的收費標準，依托于其他單位并具有獨立運行機構的國家級青少年體育俱樂部，會收取一定的費用，但較之社會上商業(yè)性的青少年俱樂部低。

1.6 工作人員和師資情況

運用Excel2010軟件對200所北京市國家級青少年體育俱樂部注冊基本信息的統(tǒng)計顯示，俱樂部現(xiàn)有體育指導員940人，體育教師1 194人，教練員1 287人，兼職工作人員341人。

研究得出，平均每所俱樂部擁有體育指導員5人、體育教師6人、教練員6人，兼職工作人員2人，數(shù)量相對較少。此外，我國社會體育指導員的技術單一, 復合型的指導員較少, 指導力量薄弱, 其指導率據(jù)調查表明為 59.11%。

2 北京市國家級青少年體育俱樂部發(fā)展面臨的困境

2.1 依托學校的俱樂部數(shù)量分布不均衡

北京市國家級青少年體育俱樂部創(chuàng)建16年來，主要的依托單位是現(xiàn)有的運動項目協(xié)會、各運動項目管理中心、體育場(館)、各級體校及校外青少年活動中心。如果要進一步發(fā)展，就要更多地依托中小學。

北京市基礎教育中現(xiàn)有中小學1 596所，其中小學988所，普通中學608所。在已有的200所國家級青少年體育俱樂部中，目前依托中小學的有156所，占總數(shù)的78%，各區(qū)的具體情況見表4。

表4北京市各區(qū)國家級青少年體育俱樂部依托中小學數(shù)量的基本情況

Table4Thebasicinformationofthenumberofprimaryandsecondaryschoolssupportingthestate-levelyouthsportsclubsintheBeijingDistricts

城區(qū)東城區(qū)西城區(qū)朝陽區(qū)海淀區(qū)豐臺區(qū)密云縣昌平區(qū)房山區(qū)順義區(qū)通州區(qū)石景山區(qū)延慶縣懷柔區(qū)門頭溝區(qū)大興區(qū)平谷區(qū)中小學數(shù)1051111781631326389103891176268545613670俱樂部數(shù)332522191611111188776664所占比例/%31.422.512.411.712.117.512.410.79.06.811.310.311.110.74.45.7

注：表中序號是按照俱樂部所占比例從大到小排列。

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)北京市教育委員會官網(wǎng)數(shù)據(jù)資料整理(http://www.bjedu.gov.cn/)和體育管理在線(http://www.sportmonline.cn/TiCMS/qsnjlb/index.htm)。

表4顯示，北京市依托于中小學建立的國家級青少年體育俱樂部在各區(qū)的分布是不均衡的。擁有中小學數(shù)量105所的東城區(qū)創(chuàng)建俱樂部的比例是最高的，為31.4%，而擁有中小學數(shù)量較多的大興區(qū)俱樂部所占比例僅為4.4%，排在最后一位，兩者相差了27個百分點。此外，這種不均衡還表現(xiàn)在北京市中心城區(qū)創(chuàng)建的國家級青少年體育俱樂部數(shù)量明顯高于遠郊城區(qū)，如門頭溝區(qū)、平谷區(qū)、順義區(qū)和石景山區(qū)都是很少的，尤其是平谷區(qū)，依托于學校的國家級青少年體育俱樂部僅有4所。

2.2 與依托單位的職責劃分不清

從青少年體育俱樂部的注冊資料和歷年對俱樂部的抽查資料可以看出，青少年體育俱樂部與依托單位的關系主要為兩種：一是從屬關系，即俱樂部屬于其依托單位的下屬機構，也即是依托單位的一部分，人、財、物沒有明確的分界，基本上是實行“兩塊牌子，一套人馬”的管理模式；二是對等關系，即俱樂部為獨立法人，與依托單位通過契約明確雙方的責、權、利，俱樂部相對是獨立的，可以依法按照章程自主開展工作。具體來看，北京市200所國家級青少年體育俱樂部的組織形式見表5。

表5 俱樂部主要組織形式及數(shù)量比例

資料來源：http://www.sportmonline.cn/。

表5顯示，在北京市現(xiàn)有200所國家級青少年體育俱樂部中，有78.8%依托下級組織，與依托單位的關系屬于從屬關系，俱樂部的主要管理人員大都是由學校的校長或副校長兼任，這并不符合國家對創(chuàng)建青少年體育俱樂部“有獨立的機構設置、有專門的管理人員、獨立建賬”的要求，導致的結果是管辦不分、職責不清等，此外對實行“一費制”的學校類體育俱樂部開展合理性收費造成了困難。

2.3 機構設置不健全、缺乏有效的溝通機制

國家級青少年體育俱樂部申報文件中要求內設機構至少包括辦公室、培訓部等，有規(guī)范的章程和各項規(guī)章制度健全。但目前有些俱樂部尚存在機構設置不合理、人員虛設以及財務管理制度不健全等問題，比如個別俱樂部僅一個理事會就有幾十個人，并且都有一定的補助，此外，也沒有獨立的銀行賬號，也不單獨做賬，致使出現(xiàn)賬目混亂的現(xiàn)象。再者，缺乏專業(yè)化管理、指導的專職人員。目前很多俱樂部的工作人員都是兼職的，俱樂部的主任或理事長普遍都是由校長或者副校長兼任。這種現(xiàn)象就不可避免的造成了俱樂部專業(yè)化程度低，以致在俱樂部的運營中出現(xiàn)了這樣或那樣的問題。

青少年體育俱樂部由體育主管部門主導建設，地盤卻屬于教育主管部門管理下的學校。容易出現(xiàn)主管部門管得過細、過死、缺乏獨立性等問題。辦事程序帶有明顯“機關痕跡”。體育行政部門在統(tǒng)籌管理青少年體育俱樂部時，由于缺乏各職能部門的有力配合，致使俱樂部在登記注冊以及發(fā)展過程中有諸多阻力，諸如依托學校的青少年體育俱樂部不能進行合理性收費；俱樂部在接受財務審計時手續(xù)過于繁瑣；不能享受相應的稅收優(yōu)惠措施等等，這在一定程度上限制了俱樂部的發(fā)展。這里的有關職能部門是指教育、稅務、審計、民政、物價等部門。

2.4 缺乏有效的監(jiān)督評估體系

北京市體育局對本市國家級青少年體育俱樂部每年度有一個普查，但這種普查的范圍以及形式尚缺乏嚴肅性。第一，監(jiān)督評估主體不明確。目前青少年體育俱樂部除了受業(yè)務主管部門和登記管理機關的管理外，其日常事務還受到依托單位、物價、審計、稅務、教育等部門的管理。具體由誰來主管青少年體育俱樂部？俱樂部的監(jiān)督管理工作由誰具體負責？這些都不明確。第二，檢查評估體系尚未建立。目前針對國家級青少年體育俱樂部還沒有一套系統(tǒng)有效的評估體系或管理辦法，對正在運行的俱樂部的組織機構管理、基礎設施建設、開展活動情況、運營情況等沒有具體的標準要求，難以對其進行分類指導。

2.5 活動缺乏特色和吸引力，宣傳力度不夠

一些依托學校開展的青少年體育俱樂部，經(jīng)營狀況比較好的通常是以培養(yǎng)學生參與體育運動的興趣為主導，逐步開展各項青少年學生喜愛的體育活動。經(jīng)營差的俱樂部則往往依照強制學生參加體育活動、選拔體育尖子等老套的體育教學思維開展活動，結果自然得不到大多數(shù)青少年學生的響應。此外，一些青少年體育俱樂部將俱樂部的活動等同于學校體育課，結果，俱樂部的活動沒有特色，無法引起學生的興趣。還有一些俱樂部則把目光鎖定在少數(shù)體育尖子生身上，俱樂部的存在就是為了培養(yǎng)體育特長生去比賽中拿名次。盡管依照相關規(guī)定，培養(yǎng)體育特長生可以收取一定的費用，但體育特長生的數(shù)量有限，這就使得俱樂部一方面在經(jīng)營上沒有獲得更廣闊的發(fā)展空間。

隨著信息科技的不斷更新，目前依托網(wǎng)絡宣傳的俱樂部數(shù)量居少，大部分俱樂部沒有自己的宣傳平臺。

2.6 缺乏穩(wěn)定的資金支持

北京市青少年體育俱樂部在實現(xiàn)其目標的過程中，籌集資金始終是一項重要工作。在國外，公益性體育組織已經(jīng)很成熟，體育俱樂部的法律地位很明確。在資金來源方面，除了政府的扶持政策外，籌資方式是多元化的，例如企業(yè)贊助、社會捐贈、服務性收入、會費收入以及其他營利性收入等。[3]

目前北京市國家級青少年體育俱樂部是由總局和北京市體育局共同利用體育彩票公益金以1:1比例進行資助的，資助周期3年，3年后只能依靠俱樂部自身運作能力籌措發(fā)展資金。筆者通過對有關專家的訪談以及結合一些運營比較成功的俱樂部的經(jīng)驗，得出俱樂部籌集資金的渠道主要有以下幾種方式：

(1)會費與門票的收入。俱樂部的服務收入是有法規(guī)依據(jù)的，財政部2005年出臺的《民間非營利組織會計制度》中提到“收入是指民間非營利組織開展業(yè)務活動取得的，導致本期凈資產增加的經(jīng)濟利益或者服務潛力的流入。收入應當按其來源分為捐贈收入、會費收入、提供服務收入、政府補助收入、投資收益、商品銷售收入等主要業(yè)務活動收入和其他收入等”；民政部1998年出臺的《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定“民辦非企業(yè)單位開展章程規(guī)定的活動，按照國家有關規(guī)定取得合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務活動?！?000年，國家體育總局、民政部令《體育類民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》指出“為社會提供與業(yè)務相關的有償服務所獲得的報酬。”[4]

青少年體育俱樂部雖然收取會費，但是其收費標準相對于營利性體育俱樂部來說是比較低的，與德國的健身俱樂部相似，縱觀北京市國家級青少年體育俱樂部申報的材料，目前基本上實行了會員制，但也有個別是非會員制，這些俱樂部的收入一部分就是舉辦活動時的門票收入。

(2)舉辦單位的投入。這170所北京市國家級青少年體育俱樂部雖然有體育總局和北京市體育局資助的12萬，但是僅僅靠這12萬，俱樂部是不能持續(xù)有效運轉的，俱樂部創(chuàng)建過程中舉辦單位也投入了一部分資金，有的甚至投入了大量資金。目前絕大多數(shù)俱樂部創(chuàng)辦初期都是到民政部門登記的，也有極個別在工商部門登記的，無論這些俱樂部是到民政部注冊還是在工商部門注冊的，都必須提交驗資報告，有獨立賬號，而賬號中的注冊資金主要還是來自于舉辦單位的。

青少年體育俱樂部在與舉辦單位簽訂的合同，能實現(xiàn)獨立運營的情況下，需要保證舉辦單位利益最大化，這樣才能促使舉辦單位持續(xù)性的資助。

(3)附加服務性收費。青少年體育俱樂部的附加服務是指圍繞著開展體育活動這一核心內容而開展的其他業(yè)務，例如體育培訓、商品銷售收入、場地租賃、健康咨詢以及體質檢測等等，但是俱樂部雖然能從這些附加的服務中創(chuàng)收，但是這些附加服務不能偏離俱樂部開展體育活動的核心任務，并遵從俱樂部的公益性質，不能致使偏離其社會使命。

另外，筆者在訪談北京市體育局群體處有關負責人時，得到2010年北京市體育局對國家級青少年體育俱樂部的普查結果，結果顯示：俱樂部主要業(yè)務收費有個人會員費、團體會員費、技能培訓費、場地使用收費、冬夏令營費、比賽報名費等。

3 北京市國家級青少年體育俱樂部進一步發(fā)展的具體措施

(1)盡快制定相關政策。首先是要盡快制定相關政策措施，并認真落實，以保證國家級青少年體育俱樂部的可持續(xù)發(fā)展。目前應該針對俱樂部城區(qū)分布不均衡、俱樂部創(chuàng)建的組織機構和管理、未來的發(fā)展趨勢以及資助經(jīng)費使用等方面出臺《北京市國家級青少年體育俱樂部十二五發(fā)展規(guī)劃》或《北京市國家級青少年體育俱樂部十年發(fā)展規(guī)劃》；《關于北京市國家級青少年體育俱樂部管理工作的指導意見》；《北京市國家級青少年體育俱樂部資助經(jīng)費使用管理辦法》等政策。在這些政策法規(guī)文件中，明確界定國家級青少年體育俱樂部的性質和職能，加強組織領導，加大經(jīng)費投入，加強場地設施建設，建立動態(tài)考核管理機制，加快建立均衡協(xié)調發(fā)展的青少年體育俱樂部組織網(wǎng)絡，注重俱樂部文化建設，大力完善俱樂部活動和賽事體系，整合社會資源，加大俱樂部宣傳力度等。

(2)對俱樂部實行分級管理。為了進一步規(guī)范俱樂部的管理和發(fā)展，還需要對俱樂部建立分級管理體制。借鑒日本的經(jīng)驗，在現(xiàn)有國家級青少年體育俱樂部的基礎上，以北京市體育局為主要行政管理部門發(fā)起創(chuàng)建市、區(qū)級青少年體育俱樂部，制定切實可行的分級管理標準，按照運作效益設置區(qū)級、市級、國家級標準，體育行政部門按達到標準給予相應等級評定，并按等級給予資金資助。具體的等級評定標準可以綜合各個俱樂部的情況，從俱樂部組織管理、指導人員專業(yè)化程度、業(yè)務培訓、財務審計管理、活動組織、場地設施、信息檔案管理、社會效益等方面來制定。

(3)建立有效的協(xié)調溝通機制。體育行政部門應加強與教育、稅務、審計、民政、物價等部門的正式溝通，促使這些職能部門能有力配合俱樂部的創(chuàng)建、評估、審查以及稅收優(yōu)惠等政策，尤其是與教育部門的溝通，由于俱樂部大部分依托于中小學，體育部門更需要努力保持與教育部門的溝通暢通，為俱樂部的進一步健康有序的發(fā)展打下良好的基礎。

(4)建立規(guī)范的組織機構，理清和依托單位的關系。青少年體育俱樂部是一個獨立的法人，一個實體型社會服務機構，其機構設置應該遵循專業(yè)分工和協(xié)調的原則，并明確其職能。例如俱樂部工作開展較好的北京市西城區(qū)奮斗小學青少年體育俱樂部，其組織機構內設有：董事會、監(jiān)事會、財務部、發(fā)展競訓部、開發(fā)集資部、醫(yī)務部、宣傳部；并且制定了各項規(guī)章制度，有董事會會議制度、法定代表人離任審計制度、財務制度、服務承諾制度、檔案管理制度、印章管理制度、勞動用工制度以及重大事故報告制度。

理清俱樂部和依托單位的關系可以通過兩種途徑：第一，契約合同。即依法簽訂合作協(xié)議，俱樂部與依托單位均為獨立法人，在場地使用、俱樂部運營等方面通過契約來明確雙方責、權、利，俱樂部保持獨立性，并依法按照章程自主開展工作。例如2010年審批創(chuàng)建的北京市神龍青少年體育俱樂部，屬于單項體育俱樂部，依托于北京越野足球俱樂部開展足球項目，該俱樂部目前擁有體育指導員10名，體育教師10名，教練員20名，兼職工作人員5名。該俱樂部與奧體中心簽名足球訓練場地使用協(xié)議，利用奧體中心的場館設施在節(jié)假日、周末、課余時間開展青少年足球培訓，培訓以學生興趣為主，收費低廉，深受廣大學生家長的好評。第二，俱樂部和依托單位各自保持相對獨立的運作。俱樂部成立自己的決策機構，如理事會，依托單位可以是俱樂部理事會的一員，能夠在理事會里發(fā)揮作用，參與決策與管理。

(5)建立完善的評估體系。首先是建立北京市體育局評估與俱樂部自查相結合的績效評估制度。北京市體育局應定期或不定期對俱樂部進行檢查，履行監(jiān)管責任。如運作情況、財務審計初審、活動和場地開放情況、資助資金使用情況、達標情況等。根據(jù)監(jiān)督檢查情況，不斷完善評估體系和俱樂部自身建設。其次，可以委托第三方進行監(jiān)督檢查。非營利組織的第三方評估制度在歐美一些國家較為成熟。例如美國的慈善信息局作為民間非營利組織，每年4次向公眾公布對全國基金會的綜合評價結果，公眾也會根據(jù)它的評價結果來選擇捐贈方式和捐贈對象[5]。我國青少年體育俱樂部發(fā)展的歷程還較短，可以借鑒國外第三方評估制度和公示制度。再次，向公眾提供知曉的渠道，以便他們能夠及時、方便地查看俱樂部的財務狀況或運營情況，以保證俱樂部的透明性。

(6)拓寬資金籌集渠道。對于青少年體育俱樂部來說，籌資渠道可以有幾種，例如企業(yè)贊助、服務性收入、依托單位持續(xù)性投入、社會捐贈、政府資助等，但主要的資金籌集渠道還是前三種。

一方面，青少年體育俱樂部應該利用自身優(yōu)勢，最大限度的開發(fā)自身資源，找到與企業(yè)利益的契合點，目前世界上很多體育組織都是通過企業(yè)贊助的方式籌資，在達成各自目的的同時促進各自發(fā)展，實現(xiàn)雙贏目的。

另一方面，廣泛開展適合青少年的培訓課程以及其他服務性活動，不斷吸引青少年學生參與進來，滿足其體育健身的需要。

再者，俱樂部要不斷吸收來自依托單位的投入，目前絕大多數(shù)俱樂部創(chuàng)辦初期都是到民政部門登記的，也有極個別在工商部門登記的，無論這些俱樂部是到民政部注冊還是在工商部門注冊的，都必須提交驗資報告，有獨立賬號，而賬號中的注冊資金主要還是來自于舉辦單位的，俱樂部創(chuàng)建過程中舉辦單位也投入了一部分錢，有的甚至投入了大量資金。如北京市第十一中學對其舉辦的青少年俱樂部，投資8萬元增添了融趣味性和運動訓練于一體的趣味性籃球架，另外還投資25萬元改造了籃球場，鋪設了塑膠跑道等；北京市西城區(qū)奮斗小學投資百萬改造了場地，由原來的土沙地改造成了具有200米環(huán)形跑道的操場，操場內有了標準足球場，學校又制作了2個適合少年兒童活動的標準足球門等。

(7)樹立典型，加大宣傳力度，營造良好發(fā)展環(huán)境。針對發(fā)展比較好的俱樂部，應予以積極宣傳和鼓勵，樹立典型，使得其他類似形式的俱樂部可以參考。比如開展活動比較好的北京八中青少年體育俱樂部，該俱樂部建立自己的網(wǎng)站，并投資10萬元建立了包括體育場館的網(wǎng)上預定、后臺管理、自動售票、統(tǒng)計查詢等項功能的電腦網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。俱樂部會員只要通過登陸網(wǎng)絡就可以提前預定當日或一周內的體育場地，后臺管理可以及時地掌握各種有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，及時發(fā)布相關信息、更新有關資料，使會員可以及時了解體育俱樂部的場館使用情況。俱樂部的收入主要來自業(yè)余時間向周邊單位出租場館；收取會員會費；小賣部營業(yè)性收入；組織比賽收取的報名費；各種培訓班的培訓費；企業(yè)贊助費等5個方面。去年，俱樂部已實現(xiàn)創(chuàng)收100萬元，這些資金的獲得，做到了以館養(yǎng)館，彌補了學校各項運動隊訓練、比賽資金的不足；同時，為更新俱樂部體育設備提供了資金支持。此外，俱樂部嚴格執(zhí)行財會制度，由學校的專職會計兼任俱樂部的財務管理工作，保證了經(jīng)費使用的規(guī)范化管理，基本上做到了收支平衡，實現(xiàn)了俱樂部的自我發(fā)展。

鼓勵俱樂部注重網(wǎng)絡和平面媒體的有利作用。應盡力創(chuàng)建自己的官方網(wǎng)站，把俱樂部發(fā)展的最新動態(tài)、開展的主要活動、舉辦的主要比賽、國內外體育的最新重要信息等等通過宣傳窗口傳遞給廣大青少年。

[1] 北京市學生體質調研組. 2005年北京市學生體質與健康調研結果[EB/OL].[2010-12-15]http://www.doc88.com/p-448547215042.html.

[2] 北京市衛(wèi)生局. 2014年北京市學生體質與健康調研結果[EB/OL]. [2015-12-10]http://www.chinairn.com/news/20151231/10023122.shtml.

[3] 靳英華. 體育經(jīng)濟學[M]. 北京:高等教育出版社, 2011.

[4] 國務院令.民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例[A].1998-10-25.

[5] 姚儉建,COLLINS J. 美國慈善事業(yè)的現(xiàn)狀分析:一種比較的視角[J]. 上海交通大學學報(哲社版), 2003(1): 13-18.