摘 要:本文通過分析目前基層黨組織網(wǎng)絡(luò)黨建存在的問題,探索創(chuàng)新基層網(wǎng)絡(luò)黨建工作的新方法,提出應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、擴(kuò)大資源投入與共享、規(guī)范建設(shè)豐富內(nèi)容,使網(wǎng)絡(luò)黨建真正成為機(jī)構(gòu)合理、功能有效的基層黨組織從嚴(yán)治黨的新平臺(tái)、新措施和新機(jī)制。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)黨建; 問題; 對(duì)策;
1存在的問題
在當(dāng)前基層黨建工作中,通過網(wǎng)絡(luò)手段將黨員組織在一起,開展黨的相關(guān)學(xué)習(xí)和活動(dòng),把黨建工作同人們的社會(huì)生活相結(jié)合,使黨建工作達(dá)到了“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。但在當(dāng)前的基層網(wǎng)絡(luò)黨建工作中還存在著很多的不足和問題。
1.1基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍比較薄弱
當(dāng)前很多基層黨務(wù)干部,尤其是村(社區(qū))級(jí)黨務(wù)干部缺乏網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí),思想觀念、思維方式、工作手段等跟不上新形勢(shì)的要求;部分干部還要兼顧社會(huì)事務(wù),疲于應(yīng)付,抓黨建工作經(jīng)歷不夠。因此基層黨務(wù)工作者開展黨建工作創(chuàng)新性和主動(dòng)性較差,這就使其在網(wǎng)絡(luò)黨建工作中,由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的理解和運(yùn)用能力的不足,嚴(yán)重阻礙了工作的開展,不利于網(wǎng)絡(luò)黨建作用的有效發(fā)揮。
1.2網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)缺乏規(guī)范性和系統(tǒng)性
現(xiàn)階段,網(wǎng)絡(luò)黨建還處于探索階段,雖然基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的黨建平臺(tái)如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),但是多數(shù)網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)應(yīng)用率不高,作用發(fā)揮不明顯,由于平臺(tái)形式分布分散、單一、缺乏聯(lián)系,網(wǎng)民關(guān)注度普遍不高,吸引力不強(qiáng),一定程度上影響了網(wǎng)絡(luò)黨建的推進(jìn)力度。在發(fā)揮互動(dòng)功能方面,多數(shù)黨員只是將互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等同于新聞媒體網(wǎng)站使用,僅限于瀏覽內(nèi)容,還是習(xí)慣于用微信軟件進(jìn)行即時(shí)交流,網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)出現(xiàn)眾聲喧嘩、難成和聲的局面。
1.3網(wǎng)絡(luò)黨建資源整合力度較差
目前,很多網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)只是單純的就黨建抓黨建,與實(shí)際業(yè)務(wù)工作相脫離,聯(lián)系溝通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不健全,上下聯(lián)動(dòng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,難以形成工作合力。長(zhǎng)期以線條為主的工作體制,造成黨組織和黨務(wù)工作者黨建工作意識(shí)淡薄,思想認(rèn)識(shí)不夠到位,共建合力不強(qiáng),內(nèi)在動(dòng)力不足,離 “資源共享、共駐共建”的要求還有很大差距。
1.4網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)的吸引力和影響力不強(qiáng)
目前網(wǎng)絡(luò)黨建各種應(yīng)用和載體層出不窮,但普遍存在千篇一律毫無(wú)生命力,缺乏特色明顯、黨員樂于接受的活力品牌。并且大多都是靜態(tài)的,缺乏互動(dòng),僅僅起到了電子宣傳板的作用。無(wú)論是傳統(tǒng)型網(wǎng)站還是帶有移動(dòng)互聯(lián)特性的微信公眾號(hào),基本都是建立于貫穿教育模式,平臺(tái)只做簡(jiǎn)單的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嫁接,缺乏項(xiàng)目管理式的多點(diǎn)信息交流互動(dòng)以及高效的組織管理能力[1]。
1.5互聯(lián)網(wǎng)的開放性與黨建保密性的矛盾突出
互聯(lián)網(wǎng)具有信息來(lái)源廣、容量大、傳播速度快等優(yōu)勢(shì),但是黨建工作中有部分內(nèi)容需要保密,一旦處理不當(dāng),黨建工作安全性無(wú)法保障,因此網(wǎng)絡(luò)黨建給各級(jí)黨組織黨建工作的保密性提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。另外由于互聯(lián)網(wǎng)管理的制度化程度相對(duì)較低,有些規(guī)定還不清晰,如黨務(wù)政務(wù)公開與黨政機(jī)密的保護(hù)、社會(huì)監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等,尚缺乏明確界定,一旦出現(xiàn)問題,難以處理和解決,由此可能導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)上的無(wú)序狀態(tài)得不到有效解決,互聯(lián)網(wǎng)的積極作用受到抑制 [2]。
2 具體對(duì)策
習(xí)近平總書記高度重視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,提出“善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意開展工作,是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功”等要求。黨的十九大提出,全黨要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。因此,進(jìn)一步通過網(wǎng)絡(luò)搭建黨建工作平臺(tái),不斷提高工作水平是亟待解決的問題。
2.1 加大培訓(xùn)力度,提升黨務(wù)干部整體素質(zhì)
一方面將村(社區(qū))級(jí)黨務(wù)工作者培訓(xùn)納入干部教育總體規(guī)劃,進(jìn)行集中輪訓(xùn),確保全面覆蓋。通過集中授課、實(shí)地觀摩、互動(dòng)交流等方式,增強(qiáng)廣大基層黨務(wù)工作者運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的能力,使其更好的開展工作。另一方面加大在青年人中培養(yǎng)和發(fā)展黨員力度,壯大黨建年輕力量,注重培養(yǎng)黨員青年骨干,把優(yōu)秀的青年黨員輸送到基層黨建工作管理崗位上。
2.2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)黨建聯(lián)盟,促進(jìn)協(xié)同發(fā)展
建立四級(jí)聯(lián)動(dòng)“微黨建”平臺(tái),以市級(jí)黨建工作平臺(tái)為頂級(jí),各區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為二三級(jí)平臺(tái),機(jī)關(guān)(事業(yè))、村(社區(qū))、企業(yè)為四級(jí)平臺(tái)。完善各級(jí)黨組織網(wǎng)絡(luò)黨建管理員逐級(jí)管理,以遞進(jìn)方式實(shí)時(shí)進(jìn)行發(fā)布、點(diǎn)評(píng)、監(jiān)督。探索建立“組織聯(lián)建、黨員共管、服務(wù)聯(lián)動(dòng)、資源共享”機(jī)制。結(jié)合共駐共建打破傳統(tǒng)“限時(shí)、限地、限人”約束,幫助基層黨組織上下銜接、左右聯(lián)動(dòng)。
2.3共享信息資源,激發(fā)網(wǎng)絡(luò)黨建工作活力
黨建工作只有與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,才能具有生命力,整合衛(wèi)生、教育、文化、司法等多部門資源,形成互相幫助、互相促進(jìn)的良好氛圍,提升黨組織的凝聚力和向心力,也使黨群活動(dòng)更貼近實(shí)際、貼近基層、貼近群眾,更加符合廣大黨員職工群眾的意愿。打造集黨建、就業(yè)、社保、衛(wèi)生等訴求反映、政策咨詢、民生服務(wù)為一體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。突破傳統(tǒng)黨建業(yè)務(wù)范疇,不斷擴(kuò)展深度和廣度,通過業(yè)務(wù)創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)和智慧決策,為黨的自身建設(shè)和社會(huì)治理提供有效支持[1]。
2.4開發(fā)特色功能,增強(qiáng)群眾認(rèn)同感
手機(jī)微平臺(tái)具有碎片化閱讀的特點(diǎn),以微故事、微課堂、維理論等新媒體方式和資源,滲透到最基層黨員群眾。通過這種大眾喜聞樂見的形式打造良好的宣教效果和社會(huì)影響力。一方面黨員可以快捷地發(fā)布看到的問題、遇到的困難,向黨組織反映情況,另一方面,黨組織可以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握基層社情民意,做到群眾在哪里、困難在哪里,黨的工作和黨員服務(wù)就在哪里。線上線下聯(lián)動(dòng),通過黨建微平臺(tái),線上收集和受理黨員群眾反映的問題和訴求,線下第一時(shí)間解決群眾遇到的困難,形成互助互促的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感和歸屬感,提升黨組織的凝聚力和向心力,也使黨務(wù)工作更加貼近實(shí)際、貼近基層,更加符合廣大黨員群眾的意愿。將原來(lái)自上而下層層轉(zhuǎn)辦的方式轉(zhuǎn)變?yōu)閺木€下向線上層層轉(zhuǎn)達(dá),切實(shí)搭建起了群眾訴求和矛盾排查化解的“綠色通道”。
2.5明確監(jiān)管責(zé)任,確保網(wǎng)絡(luò)黨建安全運(yùn)行
加強(qiáng)對(duì)基層黨建微平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)、傳播渠道、學(xué)習(xí)內(nèi)容的監(jiān)管,確保各黨建微平臺(tái)長(zhǎng)期、持續(xù)、健康運(yùn)行。對(duì)每天發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān),確保發(fā)布的信息內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)性、時(shí)效性和可讀性。實(shí)行黨組織書記審核、督查制度,嚴(yán)把上傳內(nèi)容的政治關(guān)、政策關(guān)、實(shí)事關(guān)、文字關(guān)和保密關(guān),確保黨建網(wǎng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。完善法律法規(guī),為網(wǎng)絡(luò)黨建工作有序開展提供法律支持,使網(wǎng)絡(luò)黨建有法可依,在法律規(guī)定的范圍內(nèi)健康有序運(yùn)行,最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)黨建的優(yōu)勢(shì)。
3結(jié)論
習(xí)近平總書記指出,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好。將互聯(lián)網(wǎng)與黨建工作有機(jī)融合促進(jìn)信息化和服務(wù)化協(xié)同發(fā)展,有效提升黨建工作效能,是一項(xiàng)重要的時(shí)代課題。網(wǎng)絡(luò)黨建是推進(jìn)便捷化利民服務(wù)、實(shí)時(shí)化培訓(xùn)教育、動(dòng)態(tài)化監(jiān)督管理、扁平化交流溝通等方面新的有效的途徑,但無(wú)論怎樣都必須把握 “從群眾中來(lái),到群眾中去”的基本要求,實(shí)現(xiàn)人民需求和政黨服務(wù)之間的精準(zhǔn)實(shí)時(shí)對(duì)接,推進(jìn)黨的建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介
范圣頡、(1983-)女、漢、遼寧大連 、遼寧省大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)區(qū)總工會(huì).