合規(guī)經(jīng)營筑牢走出去企業(yè)海外建設(shè)的“防火墻”

史凡玉

5月中旬，由中國對外承包工程商會《國際工程與勞務(wù)》雜志社主辦的“新時(shí)代‘走出去企業(yè)合規(guī)建設(shè)”主題研討會在京舉辦，活動(dòng)邀請到中國土木工程集團(tuán)有限公司、中國水利電力對外有限公司、三峽國際能源投資集團(tuán)有限公司等企業(yè)分享海外合規(guī)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探討新形勢下如何進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，確保行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

合規(guī)經(jīng)營是提升企業(yè)核心競爭力的有力保障。中國土木工程集團(tuán)有限公司董事長袁立談到，在行業(yè)競爭日趨激烈的國際市場，誰能做到合規(guī)經(jīng)營，誰就能有效管控風(fēng)險(xiǎn)，立于不敗之地。國際工程承包行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈較長，不但涉及多種業(yè)務(wù)形式，而且涉及多個(gè)國家不同的國情。規(guī)則的多元性和項(xiàng)目的復(fù)雜性，決定了企業(yè)要在境外完全實(shí)現(xiàn)合規(guī)經(jīng)營并不是一件容易的事。中資企業(yè)必須心存底線意識，并嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，這是依法合規(guī)地開展境外經(jīng)營工作的基本準(zhǔn)則。中土集團(tuán)在合規(guī)經(jīng)營方面有不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先，以制度建設(shè)為主線，對項(xiàng)目的全生命周期進(jìn)行合規(guī)管理；其次，以組織建設(shè)為抓手，在管理體系的各個(gè)環(huán)節(jié)狠抓合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控；第三，以友好型企業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，鑄就百年基業(yè)。誠信為本，合規(guī)經(jīng)營，努力創(chuàng)造出企業(yè)在當(dāng)?shù)氐牧己眯抛u(yù)，為今后的持續(xù)經(jīng)營打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

思想政治建設(shè)是抓好境外黨建工作的首要任務(wù)。中國水利電力對外有限公司總經(jīng)理劉增學(xué)認(rèn)為，項(xiàng)目一線面臨的輿論、文化環(huán)境和國內(nèi)大不相同，必須抓好境外黨建工作，同時(shí)用黨建指引海外業(yè)務(wù)合規(guī)經(jīng)營，促進(jìn)和保障了生產(chǎn)經(jīng)營工作，有力提升了公司的海外競爭力。主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：第一，聚焦思想政治建設(shè)，確保思想高度集中統(tǒng)一；第二，著力構(gòu)建科學(xué)工作機(jī)制，強(qiáng)化境外黨建執(zhí)行力；第三，強(qiáng)化黨建責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨向境外延伸；第四，注重黨員隊(duì)伍建設(shè)，彰顯基層黨員先進(jìn)性；第五，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，匯聚境外業(yè)務(wù)戰(zhàn)斗力。

誠信合規(guī)，全面推進(jìn)國際化業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展。三峽國際能源投資集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理趙建強(qiáng)談到，三峽國際作為三峽集團(tuán)的境外投資平臺，在致力于將自身建成世界一流清潔能源公司的征程中，始終秉承合規(guī)性原則和最高道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，因此，樹立“合規(guī)觀”已成為三峽國際自上而下、境內(nèi)境外全體員工自覺遵守的共識和爭相研習(xí)的熱點(diǎn)。三峽國際本部層面，結(jié)合公司境外投資經(jīng)營的實(shí)際情況，在投資管理、并購整合、資金管理、招投標(biāo)及合同管理、績效考核管理等環(huán)節(jié)的合規(guī)性建設(shè)方面取得了一些成效。境外實(shí)體公司層面，無論子公司（如三峽南亞公司和三峽巴西公司）還是參股公司（如葡萄牙電力公司），在合規(guī)性方面均走出了一條既符合自身特點(diǎn)又滿足當(dāng)?shù)匾蟮母邩?biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的經(jīng)營之道。其中，三峽南亞公司以最高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建誠信合規(guī)經(jīng)營體系；三峽巴西公司主要打造合規(guī)經(jīng)營“三大防線”；三峽歐洲公司獨(dú)創(chuàng)9231合規(guī)管理框架及三級防御合規(guī)管控模式，建立了較為系統(tǒng)完善的合規(guī)經(jīng)營管理機(jī)制，在公司經(jīng)營復(fù)雜、業(yè)務(wù)面寬、分布廣泛的大環(huán)境下，公司合規(guī)經(jīng)營管理體系仍體現(xiàn)出了反應(yīng)靈活和迅速適應(yīng)的特點(diǎn)。

正如中國對外承包工程商會副會長于曉虹所談到的，“一帶一路”倡議為中國企業(yè)全面參與國際化開啟新時(shí)代，新時(shí)代要求中國公司以規(guī)范自律、高效廉潔、親誠惠容的形象立足國際市場，加強(qiáng)合規(guī)建設(shè)不僅是國際國內(nèi)發(fā)展的新趨勢，也是中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)途徑。