基于“政行校企”聯(lián)動(dòng)的高職院校產(chǎn)教深度融合探索

郭揚(yáng)興

摘要：產(chǎn)教深度融合是實(shí)現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的必要保障。目前，很多高職院校重視校企合作，但校企合作不夠深入全面，導(dǎo)致產(chǎn)教融合難以深度發(fā)展。上海出版印刷高等?？茖W(xué)校積極實(shí)踐政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方聯(lián)動(dòng)，校、系（專業(yè)群）、專業(yè)三級(jí)貫通的辦學(xué)體制機(jī)制，深入推進(jìn)校企合作，有力保證了產(chǎn)教深度融合發(fā)展，取得了良好的現(xiàn)實(shí)成效。

關(guān)鍵詞：高職院校；產(chǎn)教融合

高職教育的主要特色是產(chǎn)教融合，也是區(qū)分職業(yè)教育與本科教育的關(guān)鍵所在[1]。高職教育的這一特色決定了它與區(qū)域產(chǎn)業(yè)需要有更密切的聯(lián)系，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展是高職教育發(fā)展的孕育土壤，高職教育發(fā)展是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有力助推器。高職教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，這便是產(chǎn)教融合發(fā)展的內(nèi)涵所在。而產(chǎn)教深度融合是實(shí)現(xiàn)高職教育可持續(xù)發(fā)展的根本保證，它涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方。因此，探討“政行校企”四方聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)高職院校產(chǎn)教深度融合，促進(jìn)校企全面合作顯得尤為重要。

一、目前高職院校產(chǎn)教深度融合不足的原因

產(chǎn)教融合的核心理念實(shí)際上是指產(chǎn)業(yè)行業(yè)企業(yè)與職業(yè)教育教學(xué)科研的全過(guò)程深入融合式發(fā)展，跨越職業(yè)與教育、企業(yè)與學(xué)校、工作與學(xué)習(xí)的疆域，實(shí)現(xiàn)了“專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)”的對(duì)接[2]。然而，目前高職院校的產(chǎn)教融合遇到很多現(xiàn)實(shí)困難，存在產(chǎn)教融合不夠深入的問(wèn)題，也就難以完全實(shí)現(xiàn)上述的對(duì)接。很多高職院校的產(chǎn)教融合，缺少政府機(jī)構(gòu)參與，僅僅是學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)在意愿上的融合、協(xié)議上的融合、數(shù)量上的融合，而非實(shí)踐層面的深度融合，導(dǎo)致產(chǎn)教關(guān)系不緊密，校企合作質(zhì)量不夠高，各方共贏效果不理想。

高職院校難以做到產(chǎn)教深度融合的原因主要有以下幾方面：

1.政府對(duì)產(chǎn)教融合的配套政策不夠完善

政府對(duì)促進(jìn)校企合作的經(jīng)費(fèi)保證、稅收保障、激勵(lì)機(jī)制等政策缺少實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，導(dǎo)致校企雙方在合作過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些責(zé)權(quán)不清晰的問(wèn)題，對(duì)行業(yè)、企業(yè)的吸引力不足，對(duì)高職院校的支持力度不夠。目前，往往高職院校對(duì)產(chǎn)教融合“一頭熱”，但行業(yè)、企業(yè)缺乏合作積極性，所以產(chǎn)教融合難以深入持久。

2.行業(yè)、企業(yè)對(duì)產(chǎn)教融合的參與度不夠

當(dāng)前校企合作的內(nèi)容只局限于學(xué)生實(shí)習(xí)、就業(yè)、訂單培養(yǎng)等[3]。雖然有些高職院校聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)建立了教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，但行業(yè)、企業(yè)代表往往只是“開會(huì)”代表，如偶爾參加學(xué)校校企合作理事會(huì)、專業(yè)人才培養(yǎng)方案研討會(huì)等。校企合作的內(nèi)容比較單一，校企合作的思路比較局限，便導(dǎo)致產(chǎn)教融合不夠深入。

二、高職院校產(chǎn)教深度融合的實(shí)踐探索

上海出版印刷高等?？茖W(xué)校作為國(guó)家示范性骨干高職院校，在骨干高職院校建設(shè)期間便形成了政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校四方聯(lián)動(dòng)，校、系（專業(yè)群）、專業(yè)三級(jí)貫通的辦學(xué)體制機(jī)制，有力保證產(chǎn)教深度融合發(fā)展。

1.“政行校企”四方聯(lián)動(dòng)，組建校企合作理事會(huì)和職教集團(tuán)

學(xué)校于2013年3月成立校企合作理事會(huì)，制定了《上海出版印刷高等專科學(xué)校校企合作理事會(huì)章程》。共有105家理事會(huì)成員單位，包括國(guó)家新聞出版廣電總局、上海市出版局等政府部門，中國(guó)印刷技術(shù)協(xié)會(huì)、上海市印刷行業(yè)協(xié)會(huì)、香港印刷業(yè)商會(huì)、澳門印刷業(yè)商會(huì)等全國(guó)及地方多家行業(yè)協(xié)會(huì)（學(xué)會(huì)），上海印鈔有限公司、上海煙草包裝印刷有限公司、海德堡中國(guó)有限公司等各地眾多企業(yè)，以及中國(guó)印刷科學(xué)技術(shù)研究所等研究機(jī)構(gòu)。

2014年12月，在上海市教委和上海市新聞出版局的指導(dǎo)和支持下，學(xué)校聯(lián)合6所院校、28家行業(yè)企業(yè)和5家科研院所及行業(yè)協(xié)會(huì)，牽頭組建了上海新聞出版職業(yè)教育集團(tuán)。通過(guò)深化“校企合作”“校際聯(lián)合”和“校協(xié)聯(lián)手”促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合，推進(jìn)上海地區(qū)新聞出版行業(yè)職業(yè)教育資源高度整合、優(yōu)化配置、有機(jī)融通和充分共享，提升辦學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)及新聞出版行業(yè)的發(fā)展。

2.校、系（專業(yè)群）、專業(yè)三級(jí)貫通，組建校企合作理事分會(huì)和專業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)

學(xué)校在校企合作理事會(huì)的指導(dǎo)下，成立了6個(gè)系（專業(yè)群）校企合作理事分會(huì)和25個(gè)專業(yè)建設(shè)工作委員會(huì)。

各系（專業(yè)群）校企合作理事分會(huì)分別制定了《理事分會(huì)章程》，每年定期召開工作會(huì)議，校企合作共同研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整及技術(shù)進(jìn)步對(duì)相關(guān)專業(yè)（群）人才培養(yǎng)的需求，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)系（專業(yè)群）制定專業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃；指導(dǎo)、落實(shí)行業(yè)企業(yè)兼職專業(yè)帶頭人、兼職教師聘任以及專任教師參加產(chǎn)學(xué)研踐習(xí)等工作，促進(jìn)“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)；推進(jìn)校企合作共建校內(nèi)外實(shí)踐基地，探討并落實(shí)校企緊密型合作模式和合作項(xiàng)目，促進(jìn)科技開發(fā)和社會(huì)培訓(xùn)工作的開展。

三、高職院校產(chǎn)教深度融合的現(xiàn)實(shí)成效

1.“環(huán)版?！碑a(chǎn)業(yè)帶培育，推動(dòng)新媒體與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展

“環(huán)版?！毙旅襟w與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶是新媒體與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的空間載體，大量文化創(chuàng)意企業(yè)及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在圍繞上海出版印刷高等專科學(xué)校的空間集聚，并形成集孵化、生產(chǎn)、交易、管理、服務(wù)、人才培養(yǎng)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等于一體的多功能集群帶。

在楊浦區(qū)人民政府、上海市新聞出版局、上海出版印刷高等?？茖W(xué)校三方共同合作下，“環(huán)版?！碑a(chǎn)業(yè)帶建立了完善的組織機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系，通過(guò)打造“上海出版?zhèn)髅窖芯吭骸薄吧虾Ｐ旅襟w教育研究院”（兩院）及“創(chuàng)籌平臺(tái)”“數(shù)字出版與云印務(wù)示范服務(wù)平臺(tái)”“金融服務(wù)平臺(tái)”（三平臺(tái)）的方式搭建新媒體與文化創(chuàng)意領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺(tái)，覆蓋廣告設(shè)計(jì)策劃、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博新媒體、動(dòng)漫娛樂(lè)、數(shù)字影視、文化創(chuàng)意等媒體產(chǎn)業(yè)鏈，形成新媒體與文化創(chuàng)意領(lǐng)軍資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)校區(qū)、園區(qū)融合，促進(jìn)新媒體與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建企業(yè)、社區(qū)和政府三位一體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚空間。

2.國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，帶動(dòng)“雙創(chuàng)”與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展

學(xué)校的“數(shù)字出版技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中心”作為上海市楊浦區(qū)政府“雙創(chuàng)”實(shí)施方案的一項(xiàng)內(nèi)容，被列為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地項(xiàng)目。學(xué)校圍繞“立足專業(yè)、依托行業(yè)、結(jié)合產(chǎn)業(yè)”，借助國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)項(xiàng)目，建立國(guó)家級(jí)數(shù)字傳媒產(chǎn)業(yè)基地、影視動(dòng)漫制作與技術(shù)推廣基地、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)中心等平臺(tái)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚高地，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合打下基礎(chǔ)。學(xué)校建立了四季廣場(chǎng)校企合作創(chuàng)新實(shí)踐基地（國(guó)家新聞出版廣電總局校企合作創(chuàng)新實(shí)踐基地），引進(jìn)企業(yè)與學(xué)校相關(guān)專業(yè)緊密對(duì)接。最終形成由國(guó)家新聞出版廣電總局、教育部、上海市楊浦區(qū)政府支持并指導(dǎo)、學(xué)?！半p創(chuàng)”基地聯(lián)盟領(lǐng)銜并執(zhí)行的“環(huán)版專”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶，為帶動(dòng)“雙創(chuàng)”與產(chǎn)業(yè)升級(jí)融合發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。

3.“臺(tái)校合作聯(lián)盟”建立，推動(dòng)影視傳媒行業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)改革

學(xué)校影視藝術(shù)系和上海廣播電視臺(tái)、上海文化廣播影視集團(tuán)有限公司、上海市徐匯區(qū)新聞宣傳中心、上海寶山電視臺(tái)、上海玉龍光碧文化投資有限公司等多家電視臺(tái)、企事業(yè)單位合作，建立了影視傳媒“臺(tái)校合作聯(lián)盟”，并大力推進(jìn)特色專業(yè)班級(jí)實(shí)踐教學(xué)。借助影視傳媒“臺(tái)校合作聯(lián)盟”平臺(tái)，貫通課堂教學(xué)、頂崗實(shí)訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)，開創(chuàng)性的打造“影像檔案創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)班”“新聞采編班”，構(gòu)建“政行校企”共同體。

4.“校中社”“校中店”共建，聯(lián)通出版發(fā)行行業(yè)企業(yè)共同育人

學(xué)校出版與傳播系通過(guò)將出版社、發(fā)行企業(yè)引入校內(nèi)，由學(xué)校與出版社、發(fā)行企業(yè)共建、共管融教學(xué)與出版實(shí)戰(zhàn)操作相結(jié)合的“類出版”機(jī)構(gòu)——“校中社”，以及融教學(xué)與發(fā)行實(shí)戰(zhàn)操作相結(jié)合的校內(nèi)發(fā)行機(jī)構(gòu)——“校中店”，使其成為聯(lián)通校企、共育人才的平臺(tái)和基地。

學(xué)?！俺霭嫖幕\(yùn)營(yíng)中心”作為與中國(guó)福利會(huì)出版社合作共建的“校中社”，模擬出版機(jī)構(gòu)建制，成立圖書編輯部、期刊編輯部、裝幀設(shè)計(jì)部、校對(duì)部、市場(chǎng)部、數(shù)字出版與網(wǎng)絡(luò)管理部以及總編室等7個(gè)部門?！靶Ｖ猩纭辈扇　靶?nèi)組織、社外管理，專家指導(dǎo)、教師輔助，雙向監(jiān)管、社會(huì)檢驗(yàn)”的運(yùn)作模式，校企雙方在明確各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，共同協(xié)助學(xué)生順利完成實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。

5.“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)平臺(tái)升級(jí)，打造印刷包裝行企頂崗實(shí)習(xí)自主通道

學(xué)校印刷包裝工程系積極探索引企入校共建、共用、共管模式，努力使實(shí)訓(xùn)教學(xué)與企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)相結(jié)合，通過(guò)產(chǎn)學(xué)結(jié)合的方式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力、生產(chǎn)實(shí)踐能力、工程規(guī)范與過(guò)程能力。密切與相關(guān)研究所、研究單位、優(yōu)秀行業(yè)、企業(yè)的合作，選擇實(shí)力較強(qiáng)、條件較好、專業(yè)對(duì)口的企業(yè)，采取多種合作形式，為每個(gè)專業(yè)群建立4～5個(gè)能滿足學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)需求的穩(wěn)定的校外基地。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，定制開發(fā)了頂崗實(shí)習(xí)服務(wù)平臺(tái)，升級(jí)了頂崗實(shí)習(xí)“網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)”，為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)開通了政策解讀、志愿填報(bào)、實(shí)習(xí)日志等優(yōu)質(zhì)、高效、便捷服務(wù)的“高速通道”。

“網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)”界面友好，簡(jiǎn)易操作，可以使學(xué)生足不出戶，便能了解暑假實(shí)習(xí)的相關(guān)政策、進(jìn)行注冊(cè)登記，網(wǎng)上報(bào)名更便捷。同時(shí)，系部也能通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)進(jìn)行信息查詢、統(tǒng)計(jì)和審核。建立暑假實(shí)習(xí)“大學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)”，對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握學(xué)生信息更加全面真實(shí)，極大地提高辦事效率。

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基金項(xiàng)目：上海市教育委員會(huì)教育科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)“上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下的職業(yè)教育發(fā)展路徑：空間集聚和結(jié)構(gòu)耦合”（編號(hào)：B12075）；上海市教育委員會(huì)科研創(chuàng)新項(xiàng)目（人文社科類）立項(xiàng)“區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)視角下的產(chǎn)業(yè)集群與職教集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研合作模式研究”（編號(hào)：13YS148）