高職院校教師分類管理與評聘機制研究

侯喜軍

摘 要：高等職業(yè)院校教師分類管理與評聘是高等職業(yè)院校教師深化人事制度改革的重要舉措，是激勵教師專業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的有效手段，是提高高職院校師資隊伍建設(shè)水平的有效途徑。本文針對高等職業(yè)院校的目標任務(wù)及教師崗位職責及專業(yè)特點進行深入研究，探討教師分類管理與評聘的必要性、方法路徑，對高等職業(yè)院校深化人事制度改革提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：高職院校;教師分類管理與評聘

高職院校是我國高校的重要組成部分，承載著為經(jīng)濟社會培養(yǎng)高技能和應(yīng)用性人才的重要任務(wù)，而高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊伍是高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證，隨著，高職院校不斷發(fā)展壯大和高校人事制度改革進入深水區(qū)，對教師隊伍建設(shè)提出了更高的要求，以科學分類為基礎(chǔ)，以激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力為目的，加快形成導向鮮明、精確科學、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的人才管理與評價機制，是高職院校提升核心競爭力的重要保障。

一、高職院校教師分類管理與評聘的現(xiàn)實意義

（一）深入推進高職院校教師分類管理與評聘是深化高職院校人事制度改革，增強師資隊伍活力的關(guān)鍵所在

教師分類管理與評聘是高職院深化以崗位為導向、以人才培養(yǎng)目標為導向、以工作性質(zhì)為導向的人事制度改革探索與實踐，是完善高職院校教師隊伍建設(shè)的有力抓手，對高職院校人力資本和人力資源得到有效配置、最大限度的開發(fā)人力資源，提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量起著舉足輕重的作用。

（二）深入推進高職院校教師分類管理與評聘是激勵高職院校教師專業(yè)發(fā)展，完善教師培養(yǎng)機制的重要舉措

教師實行分類管理與評聘，為高職院校教師職業(yè)生涯發(fā)展設(shè)立多種通道，推動了高職院校教師專業(yè)化發(fā)展，使每個教師人盡其才，最大限度的施展其才華，使適合高職院校特點的教學能手、科研專家、能工巧匠、技藝大師的優(yōu)秀拔尖人才不斷涌現(xiàn)。

（三）深入推進高職院校教師分類管理與評聘是提升高職院自身核心競爭力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證

教師實行分類管理與評聘，對學校建立健全教師分類管理與評聘機制，能夠進一步調(diào)動教師的積極性、能動性和創(chuàng)造性，利于建設(shè)一支高質(zhì)量、高素質(zhì)的師資隊伍，推動高等職業(yè)院校持續(xù)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

二、高職院校教師分類管理與評聘的現(xiàn)狀與問題分析

近年，國家、教育部為推動高職院校改革與發(fā)展出臺的相關(guān)文件為高職院校教師分類管理提供了基本遵循，同時，高等職業(yè)院校結(jié)合其辦學特色和人才培養(yǎng)需要對教師分類管理與評聘進行了有益的探索與實踐。實際操作中，雖然對教師崗位進行了分類、設(shè)立了不同的層級和結(jié)構(gòu)，在崗位設(shè)置、聘任與考核等方面進行了設(shè)定，但并未完全依據(jù)高職院校教師個體的特點和特長進行細化分類管理與評聘，動態(tài)調(diào)整與管理機制尚未健全;與不同類別、不同崗級相配套的教師選拔、培養(yǎng)、考核、聘任、薪酬管理等有關(guān)的選拔培養(yǎng)評價管理制度和指標體系有待進一步完善。

三、高職院校教師分類管理與評聘的對策建議

教育出臺《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）》中要求，“推動教師分類管理、分類評價的人事管理制度改革;全面推行按崗聘用、競聘上崗;制訂體現(xiàn)高等職業(yè)教育特點的教師績效評價標準，績效工資內(nèi)部分配向“雙師型”教師適當傾斜?！睘樯罨叩嚷殬I(yè)院校教師分類管理與評聘進一步明確了方向。

（一）科學規(guī)劃崗位設(shè)置方案，細化教師崗位類別

與本科院校相比，高等職業(yè)院校的人才培養(yǎng)模式和目標與本科院校不同，高等職業(yè)教育擔負著培養(yǎng)高素質(zhì)、高技術(shù)技能、應(yīng)用型人才的使命，因此對教師提出了不同的要求。高等職業(yè)院校應(yīng)該根據(jù)自身的辦學特色和發(fā)展目標，確定學校崗位設(shè)置方案，結(jié)合師資隊伍建設(shè)的要求對教師進行細化分類。主要應(yīng)以崗位、人才培養(yǎng)目標、工作性質(zhì)為導向，重點應(yīng)側(cè)重教學科研、實踐技能、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化等方面進行細化分類，同時，兼顧基礎(chǔ)學科、應(yīng)用技術(shù)、人文社科等不同專業(yè)教師的專業(yè)特點進行細化分類，充分體現(xiàn)教師的工作特點和專業(yè)屬性，避免“一刀切”，挫傷教師的積極性。

（二）分類分級設(shè)定聘崗條件，堅持擇優(yōu)進行聘任

高等職業(yè)院校在設(shè)定崗位聘任條件時，要堅持分類分級的原則，科學合理設(shè)施不同類別、不同級別教師的聘崗條件。一是堅持以崗位分類為基礎(chǔ)，分類設(shè)定崗位聘任條件，體現(xiàn)不同類別崗位職能重點和專業(yè)特點;二是以崗位等級為基準，制定同一崗位類別不同崗位等級的聘任條件，要體現(xiàn)業(yè)績水平、質(zhì)量和數(shù)量，突出標志性、重大業(yè)績成果導向;三是以教師特長為依據(jù)，體現(xiàn)科研型、教學型、實踐型等不同類別教師的專項特長，以此為依據(jù)設(shè)置聘任條件。最后，同類同級別崗位要堅持業(yè)績優(yōu)先、質(zhì)量優(yōu)先，進行則有聘任。

（三）制定科學評價考核體系，推動教師專業(yè)發(fā)展

科學合理的評價考核指標體系是分類管理能否有效激勵教師積極性和主動性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是高職院校應(yīng)構(gòu)建多元化教師評價機制，根據(jù)教師的崗位職責和專業(yè)特征，設(shè)置針對不同崗位和不同專業(yè)的教師職業(yè)發(fā)展路徑，注重堅持憑能力、實績、貢獻評價人才，根據(jù)不同教師的崗位類別、專業(yè)差別分類制定評價考核指標體系，注重考察教師的專業(yè)性、創(chuàng)新性、履職績效、創(chuàng)新成果和實際貢獻，避免評價標準同一性，合理設(shè)置和使用論文、論著等評價指標，實行差異化評價，發(fā)揮教師專業(yè)特長，鼓勵教師在不同專業(yè)、不同崗位;二是科學設(shè)置考評周期。遵循不同專業(yè)教師的成長發(fā)展規(guī)律，分類設(shè)置考核評價周期，注重過程導向與結(jié)果導向并用，短期評價與長期評價結(jié)合，避免考核周期與人才成長周期不一致的情況發(fā)生。針對基礎(chǔ)專業(yè)教師與青年教師的成長規(guī)律，突出中長期考核目標，鼓勵教師長期研究與積累，克服急躁與功利化等不利于教師成長的現(xiàn)象。

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（作者單位：常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院，江蘇 常州 213164）