警惕大數(shù)據(jù)軍備競賽

李俊杰：中倫律師事務(wù)所合伙人

人類社會(huì)越來越依賴于網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)，使得網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全成為了國家安全的新前線，針對網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的攻擊比直接的物理攻擊更隱蔽，也可能更有效。

美國和歐洲部分國家就曾指控俄羅斯通過網(wǎng)絡(luò)手段竊取機(jī)密數(shù)據(jù)，散布虛假信息，以此影響民眾思想、挑動(dòng)紛爭。網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全已被視為國家安全和主權(quán)的重要部分。

數(shù)據(jù)采集和存儲(chǔ)成本的持續(xù)下降與數(shù)據(jù)分析能力的不斷提高相結(jié)合，形成了良性循環(huán)，將推動(dòng)數(shù)據(jù)積累和處理的趨勢繼續(xù)下去。這會(huì)產(chǎn)生什么影響？

一個(gè)明顯的問題就是，F(xiàn)acebook這樣的商業(yè)模式是否需要調(diào)整。數(shù)據(jù)門事件后，Snapchat就聲稱它的“閱后即焚”模式能更好地保護(hù)用戶隱私，還有人提倡使用付費(fèi)產(chǎn)品，或建議使用基于區(qū)塊鏈技術(shù)的社交軟件。而且，F(xiàn)acebook這樣通過算法決定向用戶推送的內(nèi)容，有什么負(fù)面影響？這種優(yōu)化如果做到極致，向用戶推送不良信息似乎在所難免。在中國，今日頭條最近也因此受到質(zhì)疑。那么，是不是應(yīng)該對這種優(yōu)化算法作出某些約束？

如果數(shù)據(jù)積累和分析的趨勢繼續(xù)下去，F(xiàn)acebook和Google這樣的公司將掌握越來越多的信息，擁有越來越大的影響力。人們鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，同時(shí)力求限制“技術(shù)作惡”。不過這種限制奏效的一個(gè)前提是，技術(shù)的使用或后果可被觀察。

然而，數(shù)據(jù)分析技術(shù)與心理學(xué)手段的聯(lián)合運(yùn)用可能高度隱蔽，即使發(fā)生作用也不被察覺，而且它的效果可能是統(tǒng)計(jì)意義上的（即改變了一部分人），但對于任何個(gè)體的作用卻并沒有必然性。

此外，往往沒有可供對比的參照情況來判斷是否受到影響；比如，美國認(rèn)為俄羅斯干預(yù)了2016年美國大選，卻無從知道如果俄羅斯沒有干預(yù)會(huì)出現(xiàn)的情況，所以難以確定俄羅斯干預(yù)的影響。由于這些原因，以數(shù)據(jù)分析技術(shù)與心理學(xué)手段結(jié)合作為“武器”影響、操縱用戶可能難以被有效制約。

如此強(qiáng)大的“武器”如果不能得到有效制約，很容易引發(fā)“軍備競賽”。在“囚徒困境”邏輯的推動(dòng)下，即使只是為了不受制于人，各方都會(huì)全力推進(jìn)“武器”的研發(fā)和運(yùn)用。這將會(huì)怎樣改變政府與掌握數(shù)據(jù)的企業(yè)之間的關(guān)系，會(huì)對各國的政治制度產(chǎn)生什么樣的沖擊？世界各國間的國際政治版圖和關(guān)系會(huì)受到什么影響？是否會(huì)出現(xiàn)凌駕于眾多國家政府之上的掌握大量數(shù)據(jù)的跨國公司？這些都是值得思考的問題。

中國數(shù)據(jù)領(lǐng)域的發(fā)展還受到多方面特有因素影響。政府對社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)注在很大程度上優(yōu)先于個(gè)人隱私保護(hù)，這推動(dòng)了數(shù)據(jù)的采集和積累，以及數(shù)據(jù)分析與人工智能技術(shù)的結(jié)合，由此產(chǎn)生的威力令人震撼。而且，根據(jù)經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，市場經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比的優(yōu)勢在于，它能夠更有效地采集和處理海量數(shù)據(jù)，將這些數(shù)據(jù)綜合為相對簡單的信號加以傳遞，從而促使各類經(jīng)濟(jì)主體自發(fā)采取行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置。如果這樣，那么基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是否也能實(shí)現(xiàn)上述目的很難說清。