精策劃 巧布局 實(shí)現(xiàn)水利水電施工標(biāo)準(zhǔn)化

中國水利水電第六工程局有限公司 程瑞 季秋慧 王雙安丨文、圖

江蘇句容抽水蓄能電站作為一等大(1)型工程，主要建筑物按1級(jí)建筑物設(shè)計(jì)，其中該站項(xiàng)目部主要承建進(jìn)入廠房的交通洞及附屬洞室、通風(fēng)兼安全洞、附屬洞室及場(chǎng)內(nèi)主要道路等。

自2017年3月28日開工以來，項(xiàng)目部始終堅(jiān)持以“創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地，創(chuàng)建綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化工地”為管理目標(biāo)，積極克服前期工程管理難度大、施工技術(shù)要求高、作業(yè)面多且不集中等困難，通過轉(zhuǎn)變觀念，改變作風(fēng)，深入推進(jìn)安全文明施工管理精細(xì)化，施工場(chǎng)所布置標(biāo)準(zhǔn)化，施工工序規(guī)范化，取得一定成效，現(xiàn)將經(jīng)驗(yàn)提供給讀者以借鑒。

項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)曝光欄

精細(xì)化管理 實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化

精策劃，巧布局，洞口換“新顏”

為改變以往水利水電工程洞口無規(guī)劃布置，無安全標(biāo)識(shí)，機(jī)械設(shè)備、材料雜亂堆放，不利于施工管理，不符合安全文明施工要求，且存在物體打擊、交通安全等安全隱患。項(xiàng)目部將洞口規(guī)劃布置作為其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重點(diǎn)部位，并依據(jù)各洞口實(shí)際可利用的場(chǎng)地情況，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)施工需求，堅(jiān)持“功能需求與標(biāo)準(zhǔn)化有機(jī)結(jié)合”原則，合理布置，滿足施工需求，且達(dá)到整齊、美觀的效果。

一是在各洞口實(shí)行封閉式管理。各洞室進(jìn)出口設(shè)置道閘，進(jìn)行場(chǎng)地硬化，布置值班房、吸煙室、門衛(wèi)室、空壓機(jī)房等建筑及設(shè)施，并在洞口設(shè)置門禁系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，洞內(nèi)設(shè)置噴淋降塵系統(tǒng)。

二是洞室內(nèi)供風(fēng)管、供水管、排水管、照明線路等統(tǒng)一規(guī)劃、布置，支撐架布設(shè)、管路涂刷標(biāo)準(zhǔn)色，張貼流動(dòng)介質(zhì)及流動(dòng)方向標(biāo)識(shí)，并做到橫平豎直。其中，照明線路中動(dòng)力、照明、通信和監(jiān)控線路在邊墻同側(cè)布置，且按照動(dòng)力電纜在照明電纜上方，照明電纜在通信和監(jiān)控電纜上方的原則進(jìn)行。

另外，由于洞室開挖爆破限制，項(xiàng)目部在進(jìn)行安全文明標(biāo)準(zhǔn)化布置規(guī)劃時(shí)，需要結(jié)合實(shí)際施工進(jìn)度情況，分階段實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化布置工作。例如，進(jìn)入廠房的交通洞，第一階段要將洞口場(chǎng)地填平整、地面硬化、洞口噴混支護(hù)；第二階段洞口場(chǎng)地布設(shè)防護(hù)圍欄、道閘、值班房、門衛(wèi)室、通風(fēng)設(shè)施、風(fēng)水電管線及安全標(biāo)識(shí)牌等；第三階段布設(shè)污水處理系統(tǒng)、配電設(shè)施等，提升了安全文明施工形象面貌，創(chuàng)造了良好的作業(yè)環(huán)境。

結(jié)合實(shí)際布局，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化

該項(xiàng)目中，鋼筋加工廠內(nèi)機(jī)械設(shè)備、工作內(nèi)容復(fù)雜，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化難度大，為解決這一問題，項(xiàng)目部多次召開專題會(huì)議，針對(duì)鋼筋加工廠標(biāo)準(zhǔn)化如何設(shè)計(jì)等問題進(jìn)行討論，解決了施工材料分類擺放，易拿易放，加工過程不影響行人安全通行等問題，全面提升安全文明施工管控水平。

另外，鋼筋加工廠采用鋼結(jié)構(gòu)組裝式廠房，廠房?jī)?nèi)分為材料堆放區(qū)、材料加工區(qū)、成品堆放區(qū)、廢料堆放區(qū)、人行安全通道等區(qū)域，并分割布置。為方便吊運(yùn)材料，原材料存放區(qū)單獨(dú)設(shè)立在鋼筋加工區(qū)旁，鋼筋成品擺放區(qū)采用廠房?jī)?nèi)門機(jī)吊裝移動(dòng)，并設(shè)置“四牌兩圖”（四牌：工程簡(jiǎn)介、工程總體目標(biāo)、安全文明施工須知、工程組織機(jī)構(gòu)；兩圖：效果圖、總平面布置圖）、安全警示牌、班前會(huì)宣講臺(tái)、儀表鏡、安全操作規(guī)程等；材料的品種、規(guī)格數(shù)量等標(biāo)志牌在安全通道右側(cè)整齊設(shè)置。各種鋼筋存放均設(shè)置支墊，支墊統(tǒng)一高度為20 cm，并涂刷黑黃相間警示色；每層鋼筋材料堆放底部要鋪墊方木，方便吊裝的同時(shí)保證員工操作安全。

綜合治理 建設(shè)本質(zhì)安全型工程

水利水電工程施工人員大多采用臨時(shí)招聘農(nóng)民工的用工形式，缺少長(zhǎng)期的熟練工，而農(nóng)民工的特點(diǎn)是人員流動(dòng)性大，且以賺錢養(yǎng)家為主要目的，安全意識(shí)差；同時(shí)，受文化層次限制，農(nóng)民工缺乏基本的安全知識(shí)和發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)、避險(xiǎn)逃生的能力。

為解決這一問題，項(xiàng)目部本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，確保及時(shí)掌握入場(chǎng)人員進(jìn)場(chǎng)信息，組織開展安全教育培訓(xùn)，組織安全考試，并經(jīng)考試合格后上崗作業(yè)，使安全教育培訓(xùn)處于“流水席”狀態(tài)。另外，項(xiàng)目部還以此為突破點(diǎn)，以解決農(nóng)民工安全思想意識(shí)淡薄，扭轉(zhuǎn)農(nóng)民工從“要我安全”到“我要安全”的思維狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)“我會(huì)安全”的目的，積極采取措施，建立安全體驗(yàn)中心，使其身臨其境，切身感受生產(chǎn)安全事故的真實(shí)場(chǎng)景，給予身體和感官最直接的沖擊，從思想意識(shí)上重視安全，保證自身安全。

以安全體驗(yàn)中心的消防模塊與洞口墜落體驗(yàn)?zāi)K為例，消防模塊體驗(yàn)主要是通過專職安全管理人員講解滅火器材的種類、用途及使用方法，使員工了解每種滅火器材的相關(guān)知識(shí)、使用要點(diǎn)，并通過現(xiàn)場(chǎng)滅火器材的使用演練及實(shí)操，深刻領(lǐng)會(huì)滅火要點(diǎn)，滅火器材的使用及注意事項(xiàng)。而洞口墜落體驗(yàn)?zāi)K則是通過專職安全管理人員講解體驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)立的目的，體驗(yàn)注意事項(xiàng)、正確體驗(yàn)姿勢(shì)，讓每位體驗(yàn)者安全體驗(yàn)，并通過真實(shí)的模擬墜落場(chǎng)景體驗(yàn)，使每位員工深刻體會(huì)發(fā)生事故時(shí)內(nèi)心的變化，使之在施工過程中能夠嚴(yán)格按照安全管理要求嚴(yán)格要求自己，避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

此外，項(xiàng)目部每周還會(huì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行盤點(diǎn)對(duì)比，確保人員信息臺(tái)賬的真實(shí)性和及時(shí)性。員工經(jīng)到場(chǎng)審查合格后，由項(xiàng)目部進(jìn)行項(xiàng)目部級(jí)培訓(xùn)，培訓(xùn)完成后組織員工到安全體驗(yàn)區(qū)體驗(yàn)，并在培訓(xùn)合格后交由作業(yè)隊(duì)開展作業(yè)隊(duì)級(jí)培訓(xùn)，最后進(jìn)行班組級(jí)安全教育培訓(xùn)，完成三級(jí)安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后，建立個(gè)人安全教育培訓(xùn)卡和臺(tái)賬。

在未采取上述措施前，部分施工人員進(jìn)場(chǎng)后未能及時(shí)進(jìn)行入場(chǎng)安全教育、參加崗位技能培訓(xùn)、在上崗作業(yè)前未簽訂崗位危險(xiǎn)書面告知書，也未能了解本工程相關(guān)要求及規(guī)章制度等，存在較大的安全隱患。如今，通過項(xiàng)目部專項(xiàng)檢查，結(jié)合日常巡查的方式，加強(qiáng)過程管理，規(guī)范安全教育培訓(xùn)流程及軟硬件設(shè)施，提升了項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)能力及安全管控效果。

項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)成品堆放區(qū)

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)原料堆放區(qū)域

安全體驗(yàn)中心的教員正在培訓(xùn)員工正確使用滅火器

教員正在為員工講解施工用電安全知識(shí)

全民皆“兵” 人人都是安全員

為解決水利水電工程施工作業(yè)面廣、線長(zhǎng)、作業(yè)面不集中等難題，強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”“管生產(chǎn)必管安全”的政策要求，項(xiàng)目部堅(jiān)持以安全生產(chǎn)主體責(zé)任為理念，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量過程管控，提出“安全質(zhì)量綜合管理責(zé)任區(qū)”的管理模式，細(xì)化責(zé)任，以人保點(diǎn)，以點(diǎn)保面，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，全面實(shí)現(xiàn)全員參與安全管理，落實(shí)主體崗位責(zé)任的良好局面。

另外，在實(shí)行“安全質(zhì)量綜合管理責(zé)任區(qū)”管理模式基礎(chǔ)之上，項(xiàng)目部還建立了微信群、QQ群等，并在施工過程中采取“隨手拍”的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章行為，及時(shí)通報(bào)違章行為，并及時(shí)要求整改違章行為，實(shí)現(xiàn)全過程動(dòng)態(tài)管理。

借力信息科技 夯實(shí)安全管理

項(xiàng)目部結(jié)合水電工程施工管理特點(diǎn)，把項(xiàng)目部管理人員及現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員個(gè)人信息制作成“二維碼”，一人一碼，張貼在安全帽上?！岸S碼”囊括了個(gè)人身份信息、入場(chǎng)時(shí)間，身體狀況、入場(chǎng)考試時(shí)間、考試成績(jī)等內(nèi)容，不再需要佩戴胸卡或者作業(yè)證，企業(yè)形象得到較大提升，管理效率更高。

與此同時(shí)，為加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)、安全知識(shí)及安全技能等方面的教育培訓(xùn)工作，更大程度地提升員工安全素質(zhì)，提升項(xiàng)目安全管理水平，項(xiàng)目部建立“江蘇句容項(xiàng)目部安全生產(chǎn)”微信公眾號(hào)，通過公眾號(hào)發(fā)送項(xiàng)目部安全管理制度，國家法規(guī)政策、安全教育培訓(xùn)（警示片、小視頻）等，工人可以利用空閑時(shí)間通過手機(jī)觀看警示教育視頻、安全注意事項(xiàng)等，提升了施工作業(yè)人員安全意識(shí)，取得了良好效果。