試論核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購(gòu)管理

鄭靜 榮丹

中圖分類(lèi)號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)作為核電站不可或缺的運(yùn)行設(shè)備，直接影響著核電站的有效運(yùn)行，本文將對(duì)核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購(gòu)管理進(jìn)行分析探討，將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。

關(guān)鍵詞 核電站 應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī) 采購(gòu)管理 對(duì)策研究

在福島核事故中，應(yīng)急電源系統(tǒng)的失靈是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。因此加強(qiáng)對(duì)核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購(gòu)管理顯得尤為重要，筆者將分別從：核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)、核電站應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購(gòu)管理對(duì)策研究，兩個(gè)方面來(lái)闡述。

一、核電站應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)

就目前來(lái)看我國(guó)核電站在應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購(gòu)中還存在各式各樣的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在：招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、接口控制風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備監(jiān)造風(fēng)險(xiǎn)等方面，詳情如下。

（一）招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)設(shè)備招投標(biāo)實(shí)際上是業(yè)主與投標(biāo)方間的一場(chǎng)博弈，為了獲取更多利益雙方會(huì)從自身角度出發(fā)，不同決策直接影響到?jīng)Q策效果。然而設(shè)備招投標(biāo)過(guò)程中難免會(huì)出現(xiàn)諸多風(fēng)險(xiǎn)，如若對(duì)招投標(biāo)方相關(guān)信息缺乏了解便會(huì)引發(fā)諸多風(fēng)險(xiǎn)。

現(xiàn)階段常用的招標(biāo)的方法包括：公開(kāi)招標(biāo)方法、邀請(qǐng)招標(biāo)方法。公開(kāi)招標(biāo)方法的應(yīng)用使招標(biāo)方有更多選擇空間，為了降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生應(yīng)盡量選擇品牌強(qiáng)、信譽(yù)好、技術(shù)佳的供應(yīng)商。值得注意的是，公開(kāi)招標(biāo)方法會(huì)為業(yè)主帶來(lái)更多工作量，因此在短時(shí)間內(nèi)完成科學(xué)評(píng)估是不可能的。邀請(qǐng)招標(biāo)方法的應(yīng)用可大大縮小供應(yīng)商選擇范圍，大大節(jié)省了服務(wù)費(fèi)用。

（二）接口控制風(fēng)險(xiǎn)

基于業(yè)主自主采購(gòu)下，項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)均由業(yè)主負(fù)責(zé)，工程設(shè)計(jì)則由專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)，將設(shè)備采購(gòu)劃分為兩個(gè)機(jī)構(gòu)，設(shè)備安裝困難、采購(gòu)不完整、采購(gòu)權(quán)利不清等問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致設(shè)備不能按時(shí)交付

（三）設(shè)備交付風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)研究，我國(guó)核電起步時(shí)間相對(duì)較晚，應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)核心技術(shù)源于國(guó)外技術(shù)，在設(shè)備采購(gòu)中主要通過(guò)空運(yùn)、海運(yùn)等方式運(yùn)送，但在運(yùn)輸途中難免會(huì)受到各種因素影響，如：設(shè)備包裝不合格、海盜劫持、交付點(diǎn)不準(zhǔn)確等，最終引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

二、核電站應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購(gòu)管理對(duì)策研究

綜上筆者對(duì)核電站應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購(gòu)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，目前我國(guó)核電正處于有效的發(fā)展趨勢(shì)下，為滿(mǎn)足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求，核電企業(yè)在應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購(gòu)中應(yīng)采取行之有效的管理手段。

（一）引入EPC采購(gòu)模式

核電站在應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購(gòu)中應(yīng)引入EPC采購(gòu)模式，在實(shí)際管理中，總包方應(yīng)對(duì)核電項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)，確保項(xiàng)目有效落實(shí)。隨著承包商不斷發(fā)展，我國(guó)核電設(shè)備采購(gòu)逐漸朝著自動(dòng)化方向發(fā)展，能有效降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。隨著核電采購(gòu)規(guī)?；M(jìn)程推進(jìn)，項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)逐漸積累，對(duì)我國(guó)核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程推進(jìn)起到有效促進(jìn)。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)采購(gòu)隊(duì)伍

核電應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)設(shè)備采購(gòu)效果受多方面因素影響，如：采購(gòu)人員素質(zhì)水平、采購(gòu)策劃。為降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，核電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)隊(duì)伍培訓(xùn)力度，促進(jìn)采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，制定科學(xué)、合理的采購(gòu)計(jì)劃，加強(qiáng)應(yīng)急柴油機(jī)發(fā)電機(jī)采購(gòu)質(zhì)量的控制力度，在設(shè)備有效運(yùn)行前提下降低項(xiàng)目投資成本。

（三）確保設(shè)備采購(gòu)的透明性

設(shè)備交付質(zhì)量主要受設(shè)備監(jiān)造過(guò)程影響，為確保應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)質(zhì)量，還應(yīng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程加強(qiáng)監(jiān)理，確保設(shè)備采購(gòu)的透明性，這種舉措有利于工作人員對(duì)設(shè)備結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面了解，為后續(xù)的設(shè)備檢修、運(yùn)行奠定重要基礎(chǔ)。

為了規(guī)避設(shè)備交付風(fēng)險(xiǎn)，總包方還應(yīng)購(gòu)買(mǎi)運(yùn)輸保險(xiǎn)，在采購(gòu)合同簽訂中盡量選擇FOB、EXE等交貨方式，將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，為核電站的運(yùn)行提供物質(zhì)保障。

（四）對(duì)物資監(jiān)管有關(guān)訊息體系實(shí)施構(gòu)建

現(xiàn)階段，核電企業(yè)大多借助集中配送及采購(gòu)這一物資監(jiān)管方法。物資監(jiān)管工作者應(yīng)根據(jù)核電企業(yè)本身的進(jìn)步狀況，構(gòu)建物資訊息監(jiān)管體系，借用網(wǎng)絡(luò)與新興技術(shù)以對(duì)核電企業(yè)內(nèi)部物資監(jiān)管期間牽涉到的定額、規(guī)劃、合約、賬戶(hù)及統(tǒng)計(jì)表一類(lèi)材料實(shí)施檢測(cè)及儲(chǔ)存。在這一體系內(nèi)，對(duì)各個(gè)機(jī)構(gòu)本身的責(zé)任加以確定，以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的物資實(shí)施優(yōu)化監(jiān)管，提升核電企業(yè)自身物資監(jiān)管的層次。借助物資監(jiān)管訊息體系，可以讓核電企業(yè)內(nèi)部的物資監(jiān)管有關(guān)進(jìn)程更為明晰，業(yè)務(wù)操作及有關(guān)問(wèn)題也更為明晰，方便對(duì)工程改變、庫(kù)存狀況、產(chǎn)品狀況、質(zhì)量缺點(diǎn)等實(shí)施隨時(shí)把控，減弱核電企業(yè)對(duì)物資實(shí)施監(jiān)管的困難，提升物資監(jiān)管本身的成效與質(zhì)量。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)核電企業(yè)內(nèi)部的物資監(jiān)管這一系統(tǒng)加以健全，對(duì)物資規(guī)劃、采購(gòu)、核實(shí)、申領(lǐng)、儲(chǔ)存一類(lèi)進(jìn)程實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)把控，對(duì)核電企業(yè)內(nèi)部各個(gè)機(jī)構(gòu)本身的責(zé)任有明晰的認(rèn)知，提升企業(yè)內(nèi)部物資配送與采購(gòu)相應(yīng)的監(jiān)管質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)作為核電站的重要運(yùn)行設(shè)備之一，對(duì)核電站運(yùn)行起到直接影響。為促進(jìn)核電站有效運(yùn)行，核電企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)采購(gòu)管理力度，將EPC采購(gòu)模式、培養(yǎng)高素質(zhì)采購(gòu)隊(duì)伍、確保設(shè)備采購(gòu)的透明性、對(duì)物資監(jiān)管有關(guān)訊息體系實(shí)施構(gòu)建，將采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低，促進(jìn)我國(guó)核電事業(yè)的全面發(fā)展。

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